РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дело №2-1305/2016
21 октября 2016 года г. Бабушкин
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе:
Судьи Белоусовой Н.А.,
При секретаре Удаевой Е.С., с участием представителя истца Мархаевой Д.Д., действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО1,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Прокурора Кабанского района Республики Бурятия к ООО Управляющая компания «Дом» об обязании провести специальную оценку условий труда по должностям, обязании генерального директора ООО УК «Дом» пройти специальное обучение по охране труда
УСТАНОВИЛ:
Истец Прокурор Кабанского района РБ обратился в суд, с указанным иском, мотивируя, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО УК «Дом».
ООО УК «Дом» зарегистрировано в Федеральной налоговой службе в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1110327012531.
В соответствии с п. 2.1 Устава ООО УК «Дом» основным предметом деятельности Общества является управление эксплуатацией жилого фонда, осуществление деятельности по установке, обслуживанию и ремонту измерительных комплексов и приборов учета горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, тепловой и электрической энергии, выполнение общестроительных и ремонтных работ, и др.
Согласно штатному расписанию ООО УК «Дом», действующему с ДД.ММ.ГГГГ, в штате организации имеются следующие рабочие места: директор, бухгалтер, кассир, слесарь, электрик, уборщик территории, плотник, столяр, штукатур-маляр, уборщик туалетов, водитель. Общая численность работников организации составляет 9 человек.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Согласно ч. 2 ст. 4 Закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.
Статьей 8 Закона предусмотрено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 Закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 8 Закона).
В соответствии со ст. 9 Закона для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение перечисленных требований закона специальная оценка условий труда в ООО УК «Дом» не проведена, подготовительные мероприятия к проведению специальной оценки не организованы.
Согласно ч.ч. 2,3 ст. 217 ТК работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
В связи с отсутствием в штате ООО УК «Дом» должности специалиста по охране труда, иного уполномоченного работодателем работника либо организации или специалиста, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору, функции по охране труда возлагаются на генерального директора ООО УК «Дом» Зюзину Т.Г.
В соответствии с ч. 1 ст.225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны работников организаций.
Согласно п. 2.3.1. Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Пунктом 2.3.2 Правил обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
В нарушение данного требования закона генеральным директором ООО УК «Дом» ФИО1 специальное обучение по охране труда, не пройдено.
На основании ст. 12, ст. 45 ГПК РФ прокурор просит суд обязать ООО УК «Дом», провести специальную оценку условий труда по должностям: директор, бухгалтер, кассир, слесарь, электрик, уборщик территории, плотник, столяр, штукатур-маляр, уборщик туалетов, водитель и обязать генерального директора ООО УК «Дом» Зюзину Т.Г. пройти специальное обучение по охране труда.
На основании уточнений по иску, Истец просит установить срок удовлетворения требований Прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании участвующий прокурор Мархаева Д.Д. настаивала на предъявленных исковых требованиях по вышеизложенным основаниям. Дополнительно суду пояснила, что на день рассмотрения иска, требования Прокурора не исполнены, наличие Договора об оказании услуг по проведению специальной оценки условий труда по должностям и на прохождение специального обучения ген директора, не является добровольным исполнением исковых требований. Считает, что необходимо с учетом сроков по Договорам установить срок по исковым требованиям до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик–генеральный директор ООО УК «Дом» Зюзина Т.Г. иск признала добровольно, в полном объеме. Последствия признания иска о том, что в случае его принятия судом будет вынесено решение об удовлетворении исковых требований, ей разъяснены и понятны. Суду дополнительно пояснила, что она заключила Договор об оказании услуг по проведению специальной оценки условий труда по должностям и на прохождение специального обучения по охране труда. Она сама будет проходить это обучение, как генеральный директор. Со сроками исполнения исковых требованиям до ДД.ММ.ГГГГ, также согласна. Просит при вынесении решения уменьшить размер госпошлины до 3000 рублей, т.к. их предприятие убыточное, потребители коммунальных услуг своевременно не вносят плату, в связи с чем, накопилась большая задолженность. Расчетный счет общества заблокирован.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд, находит возможным признание иска Ответчиком принять. Поскольку признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 198 ГПК в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В связи с чем, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, об обязании ООО УК «Дом» провести специальную оценку условий труда по должностям: директор, бухгалтер, кассир, слесарь, электрик, уборщик территории, плотник, столяр, штукатур-маляр, уборщик туалетов, водитель и обязании генерального директора ООО УК «Дом» Зюзину Т.Г. пройти специальное обучение по охране труда.
Последствия признания иска о том, что в случае принятия его судом будет вынесено решение об удовлетворении исковых требований, ответчику разъяснены и понятны.
На основании ст. 98 ГПК РФ суду необходимо взыскать госпошлину с Ответчика, не освобожденного от ее уплаты. Представителем Ответчика подано заявление об уменьшении размера госпошлины, в связи с тяжелым материальным положением, что подтверждается представленными документами. Суд счел возможным, на основании ч.2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ уменьшить размер подлежащей взысканию с ООО УК «Дом» госпошлины до <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Прокурора Кабанского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать ООО Управляющую компанию «Дом» провести специальную оценку условий труда по должностям: директор, бухгалтер, кассир, слесарь, электрик, уборщик территории, плотник, столяр, штукатур-маляр, уборщик туалетов, водитель.
Обязать генерального директора ООО УК «Дом» Зюзину Т.Г. пройти специальное обучение по охране труда.
Взыскать с ООО УК «Дом» в бюджет муниципального района ( согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ) госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей, согласно ст. 333.19 НК РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Кабанский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.
Судья: Белоусова Н.А.