ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1305/2022 от 20.05.2022 Сергиево-посадского городского суда (Московская область)

Копия Дело

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 мая 2022 года <адрес>, МО

Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Уваровой О.А. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> о признании отказа о назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в ГУ – УПФ РФ по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> от 10.09.2018г. в назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью ФИО2 отказано (л.д. 5-8).

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС по <адрес> внесена запись в ЕГРЮЛ (ГРН записи ) о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН , КПП ОГРН ) к Государственному учреждению-Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН , КПП , ОГРН ), место нахождения: 141008, <адрес>, городской округ Мытищи, <адрес>, что подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРЮЛ.

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании ФИО2 уточненное исковое заявление поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> от 10.09.2018г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом ответчиком из специального стажа были исключены периоды работы с Согласно заключения по документам пенсионного дела от 10.09.2018г. в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Из педагогического стажа истицы были исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.- 01мес.-01дн.)- в связи с тем, что наименование должности «библиотекарь» в Списке от 29.10.2002г.-не предусмотрено, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2000г.(03г.- 01мес.-01дн.)- в связи с тем, что наименование с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2000г.(03г.- 01мес.-01дн.)- в связи с тем, что наименование должности «библиотекарь» в Списке от 29.10.2002г.-не предусмотрено; в связи с тем, что наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных учреждениях –п.1.1- Списком от 29.10.2002г.-не предусмотрено.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.- 00мес.-01дн.)- в связи с тем, что по лицевым счетам прослеживается работа «социальный педагог», а данная должность Списком от 29.10.2002г.-не предусмотрена. с 01.09.2001г. по 02.02.2003г. (01г.-05мес.-02дн.)- в связи с отсутствием наименование должности «библиотекарь» в Списке от 29.10.2002г.; наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком от 29.10.2002г. не предусмотрено, согласно п.11 Постановления от 29.10.2002г. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2004г. ( 01г.-06 мес.-29дн.)- в связи с тем, что по лицевым счетам прослеживается работа «социальный педагог» и «библиотекарь, а данные должности Списком от 29.10.2002г.-не предусмотрены, с 01.09.2004г. по 31.08.2006г.(02г.-00мес.-01дн.)-работа заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, что противоречит п.4 Правил Постановления от 29.10.2002г. Наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком не предусмотрено, согласно п.11 Правил Постановления от 29.10.2002г., с 01.09.2006г. по 08.01.2015г.(08л.-04 мес.-08дн.)-наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком от 29.10.2002г. не предусмотрено, согласно п.5 Правил от 11.07.2002г.; с 10.01.2015г. по 28.06.2018г. (03г.-05 мес.-19дн.)- в наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком не предусмотрено, согласно п.11 Правил Постановления от 29.10.2002г. С отказом Пенсионного органа истец не согласна, поскольку в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, что подтверждается документами за период с 1987 по 2022, полагает, что спорные периоды должны быть зачтены ей в педагогический стаж. Просила признать отказ в ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ- ГУ ПФР по <адрес> и <адрес>ФИО4 исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск. В судебном заседании пояснила, что решением территориального органа пенсионного фонда истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19. п.1.ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. так как из педагогического стажа истицы был исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.- 01мес.-01дн.)- в связи с тем, что наименование должности «библиотекарь» в Списке от 29.10.2002г.-не предусмотрено, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2000г.(03г.- 01мес.-01дн.)- в связи с тем, что наименование с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2000г.(03г.- 01мес.-01дн.)- в связи с тем, что наименование должности «библиотекарь» в Списке от 29.10.2002г.-не предусмотрено; в связи с тем, что наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных учреждениях –п.1.1- Списком от 29.10.2002г.-не предусмотрено,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.- 00мес.-01дн.)- в связи с тем, что по лицевым счетам прослеживается работа «социальный педагог», а данная должность Списком от 29.10.2002г.-не предусмотрена. С 01.09.2001г. по 02.02.2003г. (01г.-05мес.-02дн.)- в связи с отсутствием наименование должности «библиотекарь» в Списке от 29.10.2002г.; наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком от 29.10.2002г. не предусмотрено, согласно п.11 Постановления от 29.10.2002г. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2004г. ( 01г.-06 мес.-29дн.)- в связи с тем, что по лицевым счетам прослеживается работа «социальный педагог» и «библиотекарь, а данные должности Списком от 29.10.2002г.-не предусмотрены, с 01.09.2004г. по 31.08.2006г.(02г.-00мес.-01дн.)-работа заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, что противоречит п.4 Правил Постановления от 29.10.2002г. Наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком не предусмотрено, согласно п.11 Правил Постановления от 29.10.2002г., с 01.09.2006г. по 08.01.2015г.(08л.-04 мес.-08дн.)-наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком от 29.10.2002г. не предусмотрено, согласно п.5 Правил от 11.07.2002г.; с 10.01.2015г. по 28.06.2018г. (03г.-05 мес.-19дн.)- в наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком не предусмотрено, согласно п.11 Правил Постановления от 29.10.2002г. Учитывая, что на момент обращения ФИО2 не имеет необходимого стажа педагогической деятельности, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица - МБОУ «Бужаниновская средняя общеобразовательная школа» в лице директора ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал и пояснил, что МБОУ «Бужаниновская средняя общеобразовательная школа», в которой работает истец, осуществляет образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительным, общеразвивающим программам. Также пояснил, что истец в период с 09.09.1987г. по 31.08.1995г. работала в должности библиотекаря, а с 01.09.1995г. переведена на должность социального педагога, работает по настоящее время. Также пояснил, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, что подтверждается документами, полагает, что спорные периоды должны быть зачтен истцу в педагогический стаж. Просил иск ФИО2удовлетворить.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> от 10.09.2018г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.- 01мес.-01дн.)- в связи с тем, что наименование должности «библиотекарь» в Списке от 29.10.2002г.-не предусмотрено, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2000г.(03г.- 01мес.-01дн.)- в связи с тем, что наименование с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2000г.(03г.- 01мес.-01дн.)- в связи с тем, что наименование должности «библиотекарь» в Списке от 29.10.2002г.-не предусмотрено; в связи с тем, что наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных учреждениях –п.1.1- Списком от 29.10.2002г.-не предусмотрено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.- 00мес.-01дн.)- в связи с тем, что по лицевым счетам прослеживается работа «социальный педагог», а данная должность Списком от 29.10.2002г.-не предусмотрена. С 01.09.2001г. по 02.02.2003г. (01г.-05мес.-02дн.)- в связи с отсутствием наименование должности «библиотекарь» в Списке от 29.10.2002г.; наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком от 29.10.2002г. не предусмотрено, согласно п.11 Постановления от 29.10.2002г. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2004г. ( 01г.-06 мес.-29дн.)- в связи с тем, что по лицевым счетам прослеживается работа «социальный педагог» и «библиотекарь, а данные должности Списком от 29.10.2002г.-не предусмотрены, с 01.09.2004г. по 31.08.2006г.(02г.-00мес.-01дн.)-работа заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, что противоречит п.4 Правил Постановления от 29.10.2002г. Наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком не предусмотрено, согласно п.11 Правил Постановления от 29.10.2002г., с 01.09.2006г. по 08.01.2015г.(08л.-04 мес.-08дн.)-наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком от 29.10.2002г. не предусмотрено, согласно п.5 Правил от 11.07.2002г.; с 10.01.2015г. по 28.06.2018г. (03г.-05 мес.-19дн.)- в наименование должности «социальный педагог» в общеобразовательных школах Списком не предусмотрено, согласно п.11 Правил Постановления от 29.10.2002г. Обратившись в суд, истица просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать ей в специальный стаж период спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по п.п.19 п.1. ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста гражданам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в образовательных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается досрочная трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность, в учреждениях для детей. должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости… утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в разделе «Наименование должностей» поименована должность учитель, в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения-школы всех наименований (пункт 1.1.).

Судом установлено, что в периоды с 09.09.1987г. по 31.08.1992г., с 01.09.1992г. по 31.01.1993г., с 01.02.1993г. по 31.12.1993г., с 01.03.1999г. по 31.03.1999г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.11.1999г. по 01.08.2004г., с 01.01.2006г. по 31.08.2008г., с 01.09.2011г. по 31.03.2022г., истица занималась педагогической деятельностью в учреждении, предусмотренном Списком, школа находилась в сельской местности, работа учителем засчитывается в специальный стаж по п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с различной педагогической нагрузкой.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что в указанные периоды истицы работала в должности библиотекаря, социального педагога, заместителя директора по учебно-воспитательной работе, в то же время она действительно выполняла педагогическую нагрузку в качестве учителя по различным предметы с разной степенью нагрузки.

В подтверждение данного обстоятельства представлены следующие документы: лицевые счета подтверждающие оплату за педагогическую нагрузку, приказы, тарификационные списки с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приказы о приеме на работу и переводах, с указанием должности, ставки и установленного оклада, расчетные листки о получении заработной платы, выписки и приказов о распределении педагогической нагрузки за период с 1987 по 2022 года, справка МБОУ «Бужаниновская средняя общеобразовательная школа».

Согласно п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. ,работа в должности учителя в школах, указанных в пункте 1.1. раздела «Наименований учреждений» расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних(сменных) и открытых (сменных общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

При таких обстоятельствах дела, поскольку истица, занимая штатную должность библиотекаря, социального педагога, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Бужаниновская средняя общеобразовательная школа» осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, то есть, фактически в должности, предусмотренной Списком от 29.10.2002г.Поскольку МБОУ «Бужаниновская средняя школа» расположена в сельской местности школе, суд полагает возможным засчитать ФИО2 периоды работы с 09.09.1987г. по 31.08.1992г., с 01.09.1992г. по 31.01.1993г., с 01.02.1993г. по 31.12.1993г., с 01.03.1999г. по 31.03.1999г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.11.1999г. по 01.08.2004г., с 01.01.2006г. по 31.08.2008г., с 01.09.2011г. по 31.03.2022г. в специальный стаж по п.п. 19.п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО2 о зачете в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периодов работы с 01.01.1994г. по 28.02.1999г., с 01.04.1999г. по 30.04.1999г., с 01.06.1999г. по 31.10.1999г., с 02.08.2004г. по 01.12.2005г., с 01.09.2008г. по 31.08.2011г. в должности библиотекаря, социального педагога, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Бужаниновская средняя общеобразовательная школа» подлежат отклонению, поскольку отсутствует документальное подтверждение осуществления истцом педагогической деятельности дающей право на досрочное назначение пенсии по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Требование истца о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п 1.ст30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г с даты обращения-ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит отклонению в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии ввиду недостаточности необходимого стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в МБОУ «Бужаниновская средняя общеобразовательная школа» с 09.09.1987г. по 31.08.1992г., с 01.09.1992г. по 31.01.1993г., с 01.02.1993г. по 31.12.1993г., с 01.03.1999г. по 31.03.1999г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.11.1999г. по 01.08.2004г., с 01.01.2006г. по 31.08.2008г., с 01.09.2011г. по 31.03.2022г.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.А.Уварова