ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1307/18 от 01.03.2019 Советско-гаванского городского суда (Хабаровский край)

Дело № 2-160/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 01 марта 2019 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Абубакировой М.В.

при секретаре Шороховой О.У.,

с участием представителя истца - председателя ТСЖ "Надежда" Мурашко И.В.,

представителя истца ТСЖ "Надежда" Тимашенкова Ю.А., действующего по доверенности от 29.01.2018 года, выданной сроком на два года,

ответчика Старовойтова О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСЖ "Надежда" к Старовойтову Олегу Николаевичу о восстановлении общедомового имущества многоквартирного жилого дома, возложении обязанности по оплате за услугу отопление

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Надежда» обратилось в Советско-Гаванский городской суд с иском к Старовойтову О.Н. о восстановлении общедомового имущества многоквартирного жилого дома, возложении обязанности по оплате за отопление. В основание исковых требований указав, что собственником квартиры Старовойтовым О.Н., проживающим в <адрес> было произведено самовольное переоборудование жилого помещения, а именно демонтаж стояков централизованной системы отопления общедомовой собственности. ТСЖ «Надежда» в течение двух лет пыталось договориться со Старовойтовым О.Н. о восстановлении стояков отопления. Правление ТСЖ совместно с администрацией городского поселения «Рабочий поселок Лососина» неоднократно предупреждало Старовойтова О.Н. об ответственности за самовольное переоборудование помещения и обязало восстановить собственность ТСЖ «Надежда» (стояков отопления) до наступления отопительного сезона 2017 года. Из-за неправомерных действий Старовойтова О.Н. соседи, находящиеся этажами выше до настоящего времени не могут получить услугу теплоснабжения. В <адрес>, собственник ФИО4, образовалась задолженность за отопление за отопительный период 2017-2018 года в сумме 21768,54 руб.. В <адрес>, собственник ФИО5, образовалась задолженность за отопление за отопительный период 2017-2018 года в сумме 21768,54 руб.. В настоящее время между ТСЖ «Надежда» и собственником <адрес> Старовойтовым О.Н. соглашение не достигнуто. Просит обязать Старовойтова О.Н. за свой счёт в 30-дневный срок восстановить в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, стояки централизованной системы отопления и присоединиться к системе отопления, а также возложить обязанность по оплате отопления за отопительный период 2017-2018 года за собственников <адрес>ФИО4 в сумме 21 768,54 руб., и <адрес>ФИО5 в сумме 21 768,54 руб..

Представители истца ТСЖ «Надежда» Мурашко И.В. и Тимашенков Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении, просили удовлетворить их в полном объеме, дополнительно суду пояснили, что в 2017 году собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было принято решение о восстановлении в многоквартирном доме системы централизованного отопления, поскольку большая часть квартир до этого времени находилась на автономном отоплении. В результате чего, централизованная система отопления была восстановлена жильцами во всем многоквартирном доме. Однако, собственник <адрес> Старовойтов О.Н. отказался восстанавливать в своей квартире систему централизованного отопления. В связи с чем, из-за отсутствия в его квартире стояков централизованной системы отопления, услугой централизованного отопления не могут пользоваться собственники квартир и , которые расположены этажами выше квартиры Старовойтова О.Н., так как квартира Старовойтова О.Н. расположена на втором этаже. На первом этаже стояки централизованной системы отопления были восстановлены. Собственникам квартир и выставляются счета за услугу отопления, однако данной услугой они не могут воспользоваться из-за препятствий со стороны Старовойтова О.Н..

Ответчик Старовойтов О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что он действительно является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. До 2017 года в указанном многоквартирном жилом доме, лишь собственники 8 квартир пользовались услугой централизованного отопления, все остальные квартиры отапливались автономно. При сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, жильцам многоквартирного дома сразу говорили о том, что тепла в доме не будет. В связи с чем, практически весь дом перешел на автономное отопление. Стояки централизованной системы отопления в его квартире были, но он их демонтировал. Им был получен технический паспорт жилого помещения, в котором указано, что в его квартире автономное отопление. Поскольку переоборудование его квартиры на автономное отопление производилось в 2004 году, никакого разрешения на переоборудование и демонтаж радиатором и стояков отопления не требовалось. Услугу отопления он не оплачивает, так как данной услугой не пользуется.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что в <адрес> она проживает с 1997 года. Когда она заселилась в свою квартиру, централизованная система отопления в ее квартире была, но отопление было очень плохое, приходилось обогреваться конвекторами, газовыми горелками. Неоднократно пытались производить ремонт централизованной системы отопления многоквартирного жилого дома, но никаких результатов так и не было. Собственники квартир большей части жилого дома перешли на автономное отопления, демонтировав в своих квартирах радиаторы и стояки отопления. В 2006 году в ее квартире также было установлено автономное отопление. В настоящее время в ее квартире восстановлена централизованная система отопления, однако воспользоваться услугой отопления ей не представляется возможным, так как в квартире Старовойтова О.Н., расположенной этажом ниже, стояки централизованной системы отопления отсутствуют. Ежемесячно ей производят начисления за услугу отопления, однако возможности воспользоваться данной услугой у нее не имеется. Услугу отопления она не оплачивает с октября 2017 года, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 21 768, 54 руб..

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что она является матерью Старовойтова О.Н.. Собственником <адрес> Старовойтов О.Н. стал с конца 2016 года, до этого времени собственником указанной квартиры являлась она. В настоящее время в указанной квартире действительно отсутствуют стояки централизованной системы отопления, но они были демонтировано в конце 2016 года, когда в квартире производился ремонт. Перед тем как демонтировать стояки централизованной системы отопления, Старовойтов О.Н. интересовался об их наличии в квартире, расположенной на первом этаже. Поскольку стояков централизованной системы отопления в квартире на первом этаже не было, Старовойтовым О.Н. было принято решение демонтировать стояки централизованной системы отопления в своей квартире.

Выслушав доводы представителей истца, ответчика, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, а также следует из материалов дела, Старовойтов О.Н. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Надежда», что подтверждается протоколом собрания собственников МКД, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, уставом.

Многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> подключен к системе централизованного отопления. Собственник <адрес> самостоятельно, без согласования с органом местного самоуправления и другими собственниками помещений в доме перевел указанную квартиру на автономное отопление, произведя переустройство системы отопления, а также демонтировав стояки централизованной системы отопления.

Протоколом общего собрания собственником МКД от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о восстановлении в многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес> стояков централизованной системы отопления. Однако, собственник <адрес> Старовойтов О.Н. отказывается восстанавливать в своей квартире стояки централизованной системы отопления. Из-за неправомерных действий Старовойтова О.Н. соседи, находящиеся этажами выше, до настоящего времени не могут получить услугу теплоснабжения. В <адрес>, собственник ФИО4, образовалась задолженность за отопление за отопительный период 2017-2018 года в сумме 21768,54 руб.. В <адрес>, собственник ФИО5, образовалась задолженность за отопление за отопительный период 2017-2018 года в сумме 21768,54 руб..

По смыслу п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которых в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В <адрес> Хабаровского демонтирован стояк централизованной системы отопления, что собственником квартиры Старовойтовым О.Н. не оспаривается.

Вследствие демонтажа стояка отопления собственником <адрес> Старовойтовым О.Н., жильцам квартир, расположенных этажами выше создаются препятствия в пользовании принадлежащими им помещениями этого же дома.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч.2 ст. настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса.Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Как установлено судом, собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Старовойтов О.Н., самовольно перевел квартиру на автономное отопление, без согласования с органом местного самоуправления и без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома произвел переустройство системы отопления, связанное с демонтажем части центрального отопления, относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

Таким образом, с учетом того, что устройство нового вида отопления в указанной выше квартире связано с демонтажем и изменением внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома, а также с учетом того, что доказательств, подтверждающих согласование с органом местного самоуправления переустройства, согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на уменьшение общего имущества, произведенное путем демонтажа стояков центрального отопления в квартире, а также доказательств того, что демонтаж произведен третьими лицами в ходе реконструкции, суду не представлено, суд приходит к выводу, что обязанность по приведению самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние лежит на собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и считает необходимым возложить на Старовойтова О.Н. обязанность восстановить за свой счет стояки централизованной системы отопления в квартире № 65.

Истцом заявлены требования о возложении на Старовойтова О.Н. обязанности по оплате отопления за отопительный период 2017-2018 года за собственников квартир ФИО4 в сумме 21 768,54 руб., и <адрес>ФИО5 в сумме 21 768,54 руб.. Поскольку из-за неправомерных действий Старовойтова О.Н. соседи, находящиеся этажами выше, до настоящего времени не могут получить услугу теплоснабжения.

В силу ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч.2 и 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за тепловую энергию.

На основании ч.5 ст.155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

Как следует из материалов дела, плата за отопление производится жильцами МКД ежемесячно на основании выставляемых квитанций на оплату коммунальных услуг.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее–Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п.36 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п.п.40, 42.1 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498 и в редакции Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 года № 232), потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В данном случае коммунальная услуга по отоплению жильцами МКД вносится только в течение отопительного периода.

Согласно п.3 Приложения № 2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктами 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:

,

где:

- объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктами 42.1 и 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

- общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, отсутствие отопительных приборов в квартирах и по <адрес>, действительно связано с неправомерными действиями собственника <адрес> Старовойтова О.Н., расположенной в указанном многоквартирном жилом доме, однако неправомерными действиями Старовойтова О.Н. права и законные интересы ТСЖ «Надежда» в данной части не затрагиваются, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на Старовойтова О.Н. обязанности по оплате отопления за отопительный период 2017-2018 года за собственников квартир ФИО4 в сумме 21 768,54 руб., и <адрес>ФИО5 в сумме 21 768,54 руб..

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ТСЖ "Надежда" к Старовойтову Олегу Николаевичу о восстановлении общедомового имущества многоквартирного жилого дома, возложении обязанности по оплате за отопление, удовлетворить частично.

Обязать Старовойтова Олега Николаевича в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить за свой счет стояки централизованной системы отопления в <адрес>, присоединив их к системе отопления.

Взыскать с Старовойтова Олега Николаевича в пользу ТСЖ "Надежда" расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 506 рублей 11 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2019 года.

Судья М.В. Абубакирова

Дело № 2-160/2019