Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЧАН к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ЧАН (далее по тексту – истец) обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вавожском районе Удмуртской Республики (далее по тексту – УПФР, ответчик), указав, что 14 июня 2016 года он обратился с заявлением в УПФР в Вавожском районе УР о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если он проработал не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего, мастера (в том числе старшего) непосредственно на лесозаготовках и лесосплавах, включая обслуживание механизмов и оборудования, а также имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В качестве подтверждающего документа о наличии стажа на лесозаготовках и лесоповале, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии к заявлению была приложена трудовая книжка ЧАН

5.09.2016 года Решением УПФР истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, включены периоды:

01.04.1997 года по 03.08.2001 года – штабелевщик древесины нижнего склада;

01.10.2015 года по 10.03.2016 года – обрубщик сучьев;

12.03.2016 года по 13.06.2016 года – обрубщик сучьев.

Согласно трудовой книжке, справке архивного учреждения и копий личной карточки работника (ф. Т-2) имеется периоды работы в ОАО «Какможский леспромхоз» с 03.05.1982 года по 31.01.1997 года в должностях «стропальщик», «штабелевщик», «навальщик-свальщик тарного цеха» «станочник». Данный период не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ввиду того, что по вышеуказанным документам усматривается совмещение нескольких профессий, в том числе не предусмотренных списками льготных профессий, в связи с чем, ставится под сомнение постоянная занятость (не менее 80 % рабочего времени) на работах в должности «штабелевщик». Таким образом, стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 5 лет 00 месяцев 04 дня, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию у него отсутствует.

Истец с Решением УПФР не согласен, считает его незаконным и необоснованным в связи с тем, что в период с 03.05.1982 года по 31.03.1997 года он работал на лесозаготовках и лесоповале в должности «штабелевщик древесины нижнего склада», что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии.

В связи с изложенным, истец просит признать незаконным и отменить Решение УПФР *** об отказе в досрочном назначении ЧАН страховой пенсии по старости, обязать УПФР устранить нарушение прав истца путем принятия решения о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, включить периоды работы с 03.05.1982 года по 31.01.1997 года в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, обязать взыскать с УПФР расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

01 декабря 2016 года Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вавожском районе УР реорганизовано путем слияния с Управлениями Пенсионного фонда РФ (государственными учреждениями) в Увинском, Сюмсинском, Селтинском районах УР с образованием нового юридического лица – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонного).

В соответствии с п. 1 ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. Таким образом, исковые требования ЧАН к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Вавожском районе Удмуртской Республики следует считать предъявленными к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонному).

В судебном заседании истец, его представитель поддержали исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

ЧАН пояснил, что все время с 1982 года работал штабелевщиком.

Представитель истца пояснил, что истцом подтвержден льготный стаж представленными документами. Из документов следует, что ЧАН переведен в 1982 году на работу «штабелевщиком», больше никаких переводов не было, уволен с этой же должности. Никаких переводов в трудовой книжке, в архивной справке не значится. Ссылка на перевод в Приказе об отпуске – ошибка. Основным документом работника является трудовая книжка. Наряду с ней, основным доказательством по данному делу является личная карточка работника.

Представитель ответчика Шулаков С.В. исковые требования не признал, указав, что поддерживает Решение УПФР от 05.09.2016 года об отказе в установлении досрочной пенсии ЧАН В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Право на досрочную пенсию определялось по имеющимся в пенсионном деле документам (справке архивного отдела Администрации Вавожского района от 11.03.2016 года, трудовой книжке, копии личной карточки работника ф. Т-2, технологический процесс ОАО «Какможский леспромхоз». Согласно п. 4 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

На основании п. 10 вышеуказанных Правил, все записи о выполняемой работе, переводи на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведённом работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего Приказа работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту Приказа.

В представленной истцом трудовой книжке, имеется запись № 3 от 03.05.1982 года о переводе штабелевщиком древесины нижнего склада на разделке хлыстов, однако оснований данной записи в трудовой книжке не указано. В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 25.05.1996 года № 5, а также п. 4,5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 основным условием для включения периода работы в льготный стаж является постоянная занятость на вредной либо тяжелой работе в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). То есть если считать от нормы 8 часов, то не менее 6 часов 24 минут. Согласно Справке архивного учреждения (выписки из книг приказов по личному составу, выписки должностей на основании лицевых счетов) и копии личной карточки работника (ф. Т-2) имеется период работы в ОАО «Какможский леспромхоз» с 03.05.1982 года по 31.03.1997 года в должностях «стропольщик», «штабелевщик», «навальщик-свальщик тарного цеха», «станочник».

Данный период не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ввиду того, что по вышеуказанным документам усматривается совмещение нескольких профессий, в том числе не предусмотренных списками льготных профессий и технологическим процессом лесозаготовительных работ ОАО «Какможского леспромхоза», в связи с чем, ставится под сомнение постоянная занятость на работах в должности «штабелевщик». На основании вышеизложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований ЧАН в полном объеме.

Свидетель ЗНВ суду показал, работал вместе с истцом в «Какмож-лес» штабелевщиком в период с 1984 года. Сейчас работает в этой же организации, но стропольщиком. Переводы на другие работы были, но кратковременные. В остальное время они постоянно работали штабелевщиками. В их обязанности входило сортировать древесину в накопительные карманы, сортировали, перекатывали бревна руками.

Свидетель САМ суду пояснила, что работала в Какможском леспромхозе с 1976 года по 2004 год на разделке древесины, истец работал там же, штабелевщиком с 1982 года 1997 год. Переводов истца на другие работы не было, все время работал штабелевщиком - скатывал бревна с транспортера в карман-накопитель. Периодов простоя в то время не было, это в дальнейшем были ситуации, когда древесину не поставляли, были простои.

Свидетель КВВ суду пояснил, что с истцом они работали штабелевщиками на нижнем складе в Какможском леспромхозе. Позже, примерно в 1986 году был переведен в хозяйственную часть, но видел как работает ЧАН на нижнем складе, он продолжал выполнять те же работы, то есть был штабелевщиком. На другие виды работ, например на переработку древесины, их, в том числе и ЧАН переводили, но переводы были кратковременными.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

- 14 июня 2016 года ЧАН достиг возраста 55 лет;

- 14 июня 2016 года он обратился в УПФР в Вавожском районе УР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочим, мастером (в том числе старшим) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющему страховой стаж не менее 25 лет;

- Решением *** от 05 сентября 2016 года ЧАН отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку было установлено, что специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости у него отсутствует;

- на момент обращения истца в УПФР по вопросу назначения страховой пенсии (досрочной), его страховой стаж составлял более 25 лет.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями участников процесса, представленными доказательствами и сторонами не оспариваются.

Руководствуясь п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его работы (далее по тексту - спорные периоды), на включении которых в свой льготный стаж он настаивает.

В силу ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из пп. «д» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно указанному Списку (далее по тексту Список № 273) в числе лиц, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, поименованы штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку № 273 изложенный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в п. 6 которых указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записи в п. 3 трудовой книжки ЧАН истец 03 мая 1982 года переведен штабелевщиком на разделке хлыстов.

03 августа 2001 года ЧАН уволен из леспромхоза на основании ст. 31 КЗоТ.

Помимо записи в трудовой книжке факт работы ЧАН в должности штабелевщика на разделке древесины подтверждается личной карточкой работника по форме Т-2, согласно которой с 03 мая 1982 года ЧАН работал в должности штабелевщика. Записей о переводах на иные виды работ, совмещениях, личная карточка не содержит.

В имеющихся в деле копиях приказов по личному составу по Какможскому леспромхозу за период с 1982 года по 1997 год должности ЧАН именуются как «стропольщик», «свальщик», так и «штабелевщик». При этом приказы, о переводе ЧАН с должности штабелевщика за период с 03 мая 1982 года по 31 января 1997 года, отсутствуют, за исключением: Приказа от 25 февраля 1991 года № 22/к, согласно которому ЧАН освобожден от тяжелой работы и переведен на изготовление метелок с 13 февраля 1991 года по 13 марта 1991 года; Приказа от 11 апреля 1994 года № 28/к, согласно которому ЧАН в связи с производственной необходимостью на период с 12 апреля по 12 мая 1994 года переведен свальщиком-навальщиком тарного цеха.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ЧАН в спорный период с 03 мая 1982 года по 31 января 1997 года, за исключением периодов с 13 февраля 1991 года по 13 марта 1991 года и с 12 апреля по 12 мая 1994 года, работал именно в должности штабелевщика древесины и был занят на работах на лесопогрузочных пунктах.

Наименование должности ЧАН в приказах по личному составу иным образом, а не штабелевщиком, суд связывает с заблуждениями лиц, готовивших тексты приказов, относительно правильного наименования занимаемой истцом должности.

Таким образом, специальный стаж ЧАН для целей п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 03 мая 1982 года по 31 мая 1997 года составляет 14 лет 6 месяцев 6 дней, с учетом исключения периодов работы с 13 февраля по 13 марта 1991 года и с 12 апреля по 12 мая 1994 года.

С учетом стажа, который зачтен ЧАН в качестве стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком, общий срок стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 19 лет 6 месяцев 10 дней, что превышает установленный указанной нормой минимальный срок работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - 12 лет 6 месяцев.

Наличие достаточного страхового стажа у истца сторонами не оспаривается.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку требования ЧАН удовлетворены, суд присуждает взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ЧАН удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вавожском районе Удмуртской Республики от 05 сентября 2016 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ЧАН.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное) включить ЧАН в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы штабелевщиком древесины: с 03 мая 1982 года по 12 февраля 1991 года; с 14 марта 1991 года по 11 апреля 1994 года и с 13 мая 1994 года по 31 января 1997 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ЧАН со дня обращения – с 14 июня 2016 года как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу ЧАН расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2017 года.

Председательствующий судья: С.Н. Торхов