Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской о включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не были включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> так как Учреждение не поименовано Списками, а также периоды нахождения ее в отпуске с сохранением заработной платы ДД.ММ.ГГГГ (проводы в армию), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(донорство), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (донорство), ДД.ММ.ГГГГ (медосмотр). Считает, что указанный период должен быть включен в ее специальный стаж, т.к. Постановлением Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 г. предусмотрено обеспечение соблюдения принципа равенства в сфере пенсионного законодательства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, в связи с чем не включение периода работы из-за различия наименования учреждения не отвечает толкованиям указанного Постановления. Действующее в спорные периоды ее работы Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, в пункте 2 предусматривало, что в льготный стаж засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности. В детском комбинате находились и воспитывались дети ясельного и дошкольного возраста с 1 года до 7 лет, т.е. данное учреждение являлось учреждением комбинированного типа. Что касается периодов нахождения ее в отпуске с сохранением заработной платы, считает, что эти дни также подлежат включению в специальный трудовой стаж, т.к. в эти периоды ей начислялась заработная плата и отчислялись проценты в пенсионный фонд.

Просит обязать ГУ - УПФ в <адрес> включить в стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате *** <адрес> периоды нахождения ее в отпуске с сохранением заработной платы ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия с участием представителя НАН.

Представитель истца НАН в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ГУ - Управления ФИО3 в <адрес> по доверенности НАН с требованиями истицы не согласна, представила письменные возражения на заявленные требования, которые поддержала в судебном заседании.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Из записей в трудовой книжке *** следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в <данные изъяты>.

Суд находит обоснованными доводы ФИО1 о включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> *** <адрес> по следующим основаниям.

Из справки <данные изъяты> *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директором завода <данные изъяты> Б утвержден «Внутрипостроечный титульный список на 1976 год» по жилкультбытстроительству филиала <данные изъяты> <адрес>, в котором в графе «Наименований объектов и затрат» значится «Детский сад-ясли на 280 мест в кирпичном исполнении, 2-х этажный» (Здание ***, микрорайон ***). Начало строительства объекта - декабрь 1975 год, окончание строительства - третий квартал 1976г.; штатное расписание сада-ясли *** <адрес> формировалось согласно приказу Министерства Просвещения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ***, приказы и нормативные документы в соответствии с которыми была организована работа в детском учреждении, в своем содержании предусматривало структуру «сад-ясли».

В вышеуказанный период работы ФИО1 действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя в детских садах и объединенных яслях-садах.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком должностей и учреждений (утвержденных постановлением Правительства РФ 29.10.2002 года № 781), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (согласно редакции Закона от 30.12.2008 в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ), предусмотрены наименования дошкольных образовательных учреждений: детские сады всех наименований «детский сад», «ясли-сад (сад-ясли)», «детские ясли» и наименование должности - «воспитатель».

Согласно письма Министерства образования Российской Федерации управления Экономики № 01-58-623/20-5 от 15.10.2002 года, выражение детский комбинат употреблялось в разговорной речи педагогических работников дошкольных учреждений, в которых имелись группы детей ясельного возраста и группы детей дошкольного возраста. По сути же «детский комбинат» это ясли-сад, соответствующие педагогические работники которого, в том числе воспитатели, согласно действующему законодательству, пользуются правом на пенсию за выслугу лет.

Детский комбинат является учреждением комбинированного (объединенного) типа, в котором имеются группы детского сада и детских яслей, посещаемые детьми по возрастному показателю, из пояснений истицы следует, что в именно учреждении указанного типа она осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя. Неправильное наименование учреждения, записанное в трудовой книжке, не может ущемлять право истицы на включение спорного периода работы в специальный педагогический стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> *** <адрес> подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд признает также обоснованными доводы ФИО1 о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске с сохранением заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, и донорских дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью ***, периода нахождения на медосмотре ДД.ММ.ГГГГ

Из справки МК ДОУ д/с *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> *** в должности <данные изъяты>. Имеются периоды отвлечения от работы - отпуска с сохранением заработной платы ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ ( проводы в армию); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ (донороство); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ (медосмотр).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 года № 06-28/10740, работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В соответствии со ст.114 КЗОТ РСФСР администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать рабочих и служащих в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.

Рабочим служащим, являющимися донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка.

Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему льготы, согласно ст. 8 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 9 июня 1993 года №5142. В соответствии со ст.185 ТК РФ, на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками сохраняется средний заработок по месту работы.

С учетом изложенного, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период нахождения в отпуске с сохранением заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, день нахождения на медосмотре ДД.ММ.ГГГГ, а всего общей продолжительностью *** дней.

Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документами специальный стаж работы на дату обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ составляет *** лет *** месяца *** дня.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> *** <адрес>, период нахождения в отпуске с сохранением заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, день нахождения на медосмотре ДД.ММ.ГГГГ, а всего общей продолжительностью *** дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> *** <адрес> период нахождения в отпуске с сохранением заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, день нахождения на медосмотре ДД.ММ.ГГГГ, а всего общей продолжительностью *** дней.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2 - 1308/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Кирово-Чепецк 18 июля 2013 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Плешковой А.В.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> *** <адрес>, период нахождения в отпуске с сохранением заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, день нахождения на медосмотре ДД.ММ.ГГГГ, а всего общей продолжительностью *** дней.

Председательствующий: Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ