Дело № 2-1308/2022
УИД 52RS0009-01-2022-001215-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2022 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Меркурьевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Арзамаса, комитету имущественных отношений г.Арзамаса о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Арзамаса, комитету имущественных отношений г.Арзамаса о признании права собственности, в соответствии с которым на основании ст.131, 209, 218, 219 ГК РФ, ст.8, 15, 39.20, 39.3 Земельного кодекса РФ, ст.3.7 Федерального закона № 79-ФЗ просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью *** кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: <адрес>, ГСПК Арзамасхлебопродукт, бокс 1, в границах с координатами характерных точек:
№ Х Y
***
, указав, что ей принадлежит на праве собственности нежилое здание – гараж с кадастровым №, общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, год постройки *** год. Поскольку гараж был построен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, она имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ООО «Арзамасский водоканал», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».
В судебное заседание истец, представители ответчиков и представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с ч.3-5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с письменными отзывами ответчики возражают против удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ч.1 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пп.1 ч.2 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи гаражного бокса от <дата> (л.д.21) ФИО1 является собственником гаражного бокса площадью *** кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.18-19) и свидетельством о государственной регистрации права (л.д.20).
Согласно справки ГП НО «***» № от <дата> указанный гаражный бокс был возведен в *** году (л.д.22).
Из договора купли-продажи гаражного бокса от <дата> (л.д.21) следует, что гаражный бокс располагается на земельном участке, который находится в аренде у ГСПК «***».
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ГСПК «Арзамасхлебопродукт» прекратил деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (л.д.24-26).
Согласно выписки из ЕГРН указанный гаражный бокс входит в состав ГСПК «***».
Изложенное свидетельствует о том, что земельный участок для строительства вышеуказанного гаражного бокса был выделен и гаражный бокс возведен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно схемы расположения земельного участка от <дата> земельный участок в соответствии с генеральным планом городского округа город Арзамас, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от <дата>№, расположен в границах функциональной зоны – зона жилые зоны, которые соответствуют территориальной зоне ГП-1 (Зона гаражей и мелкого производства) Правил землепользования и застройки городского округа г.Арзамас Нижегородской области, утвержденных Решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области № 103 от 27.05.2021 года (л.д.23).
Письмом от <дата> комитет по архитектуре и градостроительству г.Арзамаса отказал в согласовании границ земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с тем, что участок находится в охранных зонах инженерных коммуникаций (л.д.16).
Письмом от <дата> комитет имущественных отношений г.Арзамаса отказал ФИО1 в бесплатном предоставлении земельного участка, т.к. участок находится в охранных зонах инженерных коммуникаций (л.д.15).
Согласно топографической съемки (л.д.17) и схемы расположения земельного участка (л.д.23) через земельный участок проходит линия водопровода и линия газопровода.
Каких-либо возражений по исковым требованиям от третьих лиц не поступило.
В соответствии с п.6 ст.105 Земельного кодекса Российской Федерации могут быть установлены зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе, охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).
В соответствии с п.7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны не менее 2 м с каждой стороны газопровода.
В соответствии с п.14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается, в том числе, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения (п.а).
В соответствии с п.47 Правил земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), установленных Правилами.
Из смысла вышеприведенных правовых норм следует, что наличие охранной зоны газораспределительной сети не является препятствием для приобретения земельного участка в собственность.
Установление охранной зоны водопровода Земельным кодексом РФ не предусмотрено.
Проанализировав исследованные доказательства, суд полагает, что в соответствии с пп.1 ч.2 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж.
Согласно схемы расположения земельного участка от <дата> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд, установлены границы земельного участка с координатами поворотных точек:
№ Х Y
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок с границами в вышеуказанных координатах подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой ***, гражданкой РФ, паспорт № выдан Арзамасским ГОВД Нижегородской области <дата>, состоящей на регистрационном учете по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью *** кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: <адрес>, в границах характерных точек:
№ Х Y
***
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись Попов С.Б.
Решение изготовлено в окончательной форме 18.07.2022 года.