Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю о признании недействительным действий, совершенных в качестве владельца земельного участка с момента их совершения; признание недействительным кадастрового учета, положений смежной границы между земельными участками; возложении обязанности пересмотреть решение об исключении из государственного кадастра недвижимости и исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО4 с требованием о признании кадастрового учета земельного участка по адресу: , выполненный ФИО4, недействительным, отменить с момента внесения записи в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отведен земельный участок , разрешено строительство жилого дома. Постановлением администрации Власихинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ этот земельный участок передан ему в собственность. Участок истцом освоен и на нем ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с проектом построен жилой дом с пристроенным гаражом. ДД.ММ.ГГГГ смежный земельный участок администрацией Власихинского сельского совета выделен ФИО4, которая ДД.ММ.ГГГГ выполнила межевание этого участка, нарушив при этом действующее законодательство, и права истца, поскольку смежная граница между участками № и № по , определялась по данным кадастрового учета границ участка №.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, указал в качестве соответчиков ФИО5, ФГУ «Земельная кадастровая палата» на момент рассмотрения дела (л.д.79), в итоге просил признать недействительными действия ФИО4, выполненные в качестве владельца земельного участка по адресу: , с момента их совершения, признать кадастровый учет указанного земельного участка, выполненный по заявлению ФИО4 с момента внесения записи в государственный кадастр недвижимости, обязать ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» пересмотреть решение об исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ, исключить участок по указанному адресу из государственного кадастра с момента внесения записи – ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным положение смежной границы между участками № и № по с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФГУ «Земельная кадастровая палата» судебные издержки и затраты в виде оплаты на исполнение межевого дела (л.д.75-76, 103).

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФГУ «Земельная кадастровая палата» предано по подсудности в Индустриальный районный суд г.Барнаула.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал по доводам, изложенным в исковых заявлениях. Истец пояснил, что по заявлению ФИО4 произвели межевание земельного участка по , координаты четырех точек внесли в кадастр, затем шло межевание второго участка. На основании решения суда, действия Гартман отменены с момента их возникновения, а действия совершаемые с земельным участком по , не отменены, то есть границы земельного участка № отменены, но одна граница является смежной с границей земельного участка №, она осталась той же. Он обращался земельную кадастровую палату, но не с просьбой о постановке участка на кадастровый учет, поскольку границы и весь участок вынесен на основании данных земельно-кадастровой палаты, поскольку кадастровый учет выполнен ненадлежащим лицом. Его прав на участок не лишали, Гартман по решению суда не надлежащий владелец участка. Не согласен, что мне вынесли в натуре участок, границы которого я не согласовывал, не согласен с границами и площадью участка, а также с тем, что одна из границ проходит по моему гаражу.

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований пояснил, что настоящее время у истца нет препятствий для оформления документов, для этого необходимо отмежевать земельный участок, если будет иметь место пересечение границ, то необходимо исправить кадастровую ошибку, что предусмотрено законом. Границы 7 участка существуют и поставлены на кадастровый учет. На момент постановки земельного участка Гартман на учет не было оснований для отказа в постановке, истец просто не обращается к нам по возможному пути, а пытается все решить через судебный орган. Они прав истца не нарушают, если имеется земельный спор, то решается вопрос со смежным землепользователем. К ним истец с заявлением о постановке на кадастровый учет не обращался. Доказательств его обращения не представлено. Если выявляются ошибки, то они подлежат исправлению в соответствии я действующим законодательством. Если смежный землепользователь не пожелает решить вопрос, тогда необходимо обращаться в судебные органы.

В судебное заседание не явились ответчики ФИО4, ФИО5, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.1 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

в силу ст.70 Земельного Кодекса Российской Федерации Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Постановлением главы администрации Индустриального района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отведен земельный участок площадью 1530 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома в (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Власихинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство № о праве собственности на земельный участок по вышеназванному адресу (л.д.8).

Этот же земельный участок ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Власихинской сельской администрации передан в собственность ФИО4 (л.д.30).

Решением Индустриального районного суда города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным и отменено с момента его принятия постановление № Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка ФИО4 по адресу: ». Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Власихинской сельской администрацией Индустриального района г. Барнаула и ФИО4. Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ФИО2. Прекращено право собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: . Истребован из владения ФИО2 земельный участок по адресу: (л.д. 9-10).

Постановлением главы Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ передан из земель поселений ФИО4 земельный участок площадью 0,1429 га, расположенный по адресу: для индивидуального жилищного строительства по цене земли согласно договору купли-продажи (т.1, л.д.33-34).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Барнаула и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу: (л.д.55-57).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО7 заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: (л.д.48-49).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО8, ФИО9 заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: (л.д.39-40).

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела № Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю утверждено землеустроительное дело по установлению границ земельного участка (т.1, л.д.21).

В соответствии с п.9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г. после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ земельного участка оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем –производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Согласно п.14.5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003г., процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром».

В судебном заседании установлено, что земельный участок прошел государственный кадастровый учет, что подтверждается материалами кадастрового дела (т.2, л.д.3-25). Собственником указанного земельного участка являлась ФИО4 (т.2, л.д.13-14), в связи с чем согласование границ проектного плана с ФИО1 не требовалось.

В исковом заявлении истец ссылается на ст.20, ст.39, ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", однако в силу ч.1 ст.48 вышеуказанного закона, настоящий закон вступает в силу с 01 марта 2008 года, в то время, как проектный план изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, а утверждено землеустроительное дело – ДД.ММ.ГГГГ

Довод истца о том, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным и отменено с момента принятия постановление администрации, не является основанием для признания недействительными утверждение землеустроительного дела по установлению границ земельного участка по адресу: и карты (план) границ земельного участка по адресу: .

Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учёта с ДД.ММ.ГГГГ на основании решении Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ и заявления ФИО1, что установлено судом на основании представленных документов – выписок из кадастрового паспорта участка и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В силу ст.11 ГК РФ защите подлежат нарушенные либо оспоренные гражданские права.

До 01.03.2008 г. государственный кадастровый учёт осуществлялся в соответствии с федеральным законом от 02.01.2000 г. № 28 - ФЗ «О государственном земельном кадастре» (далее - Закон «О ГЗК»). Согласно действующему на тот период законодательству моментом прекращения существования земельного участка, как объекта государственного кадастрового учёта в соответствующих границах, является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель (п.3 ст.14 Закона «О ГЗК»).

Решение Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Учреждение ДД.ММ.ГГГГ Данное решение не содержало никаких требований и не возлагало ни каких обязанностей на орган кадастрового учёта, которым на тот момент являлся Территориальный отдел № Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю и решение было принято к сведению и помещено в кадастровое дело №.

Согласно Приказу Госкомзема от 22.11.1999 г. № 84 «О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра», период учёта осуществлялся и в ГРЗ КР и дублировался в ЖУКН (журнал учёта кадастровых номеров). Вышеуказанным приказом установлено, что в графу «4» таблицы «3» ЖУКН заносится отметка о прекращении существования земельного участка с данным кадастровым номером. Отметка производится после поступления сведений из органов по регистрации прав о прекращении прав на данный участок и осуществляется в виде записи слова «аннулирован» без дополнительного удостоверения подписью должностного лица.

Так, как до настоящего времени из органа, осуществляющего регистрацию прав, никакой информации не поступало, сведения о земельном участке с местоположением: были аннулированы после обращения ФИО1 в Территориальный отдел № Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ Процедура аннулирования

была проведена Учреждением по распоряжению органа кадастрового учёта, но в ЖУКН операция не отражена, так как права не прекращены до настоящего времени.

Таким образом, дата аннулирования сведений ДД.ММ.ГГГГ отражается в кадастровой выписке об указанном земельном участке и не подлежит изменению, так как является моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учёта. С данной даты, предоставленная по запросу любого лица кадастровая выписка в строке 17 содержит информацию о снятии с кадастрового учёта и не может быть использована для установления границ, как самого участка по так и для смежных землепользователей.

Достоверно установлено и то, что истец не обращался с заявлением о постановке на кадастровый учёт принадлежащего ему земельного участка. Более того, сам истец при рассмотрении дела пояснил, что ответчик – ФГУП ЗКП не нарушает его права, однако последнее имеет место быть в связи с неправильным местоположением межевой границы. То есть, как установлено в судебном заседании, фактически истец не согласен с местоположением границы смежного участка, что не лишает истца права разрешения данного вопроса с собственником этого участка. Как обоснованно указано представителем ответчика, при межевании земельного участка для дальнейшей постановки его на кадастровый учёт в случае выявления кадастровой ошибки в сведениях, ч.ч.4 и 5 ст.28 Закона «О ГКН» предусмотрен порядок её исправления, одним из способов которого является право на обращение в суд с требованием об исправлении данной ошибки в сведениях.

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что у истца отсутствует нарушенное право, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю о признании недействительным действий, совершенных в качестве владельца земельного участка с момента их совершения; признание недействительным кадастрового учета, положений смежной границы между земельными участками; возложении обязанности пересмотреть решение об исключении из государственного кадастра недвижимости и исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

В окончательной форме решение принято 08 мая 2011 года.

Судья И.Б. Масликова