ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-130/18 от 01.02.2018 Вязниковского городского суда (Владимирская область)

Дело №2-130/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.

при секретаре Гордеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании отказа в перерасчете неправомерным, обязании произвести перерасчет, взыскании убытков и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», в котором просит признать отказ ответчика в произведении перерасчета размера платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия детей неправомерным и просит обязать произвести перерасчет за газоснабжение на отсутствующих в жилом помещении детей истца, не пользовавшихся данной услугой, взыскать с ответчика понесенные убытки в сумме 541,12 руб. и компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование указала, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое принадлежит ей на праве собственности. Указывает, что в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» является потребителем жилищно-коммунальных услуг, в том числе услуги по предоставлению газоснабжения и использует данную услугу исключительно для личных, семейных и домашних нужд. Жилищно-коммунальные услуги оплачивает своевременно, в полном объеме и не имеет задолженности. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик производил ей начисление на временно отсутствующего несовершеннолетнего сына ФИО2 и дочь ФИО1, которые зарегистрированы вместе с ней по указанному адресу, но обучаются в других городах.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Вязниковский участок ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» с просьбой провести перерасчет платы за услугу по предоставлению газоснабжения ввиду того, что из-за отсутствия детей услуга им не была предоставлена. Перерасчет произведен не был в связи с тем, что не приложен акт обследования на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета в жилом помещении. Таким образом, она понесла убытки в размере 541,12 руб.

Кроме того, указывает, что в связи с тем, что ответчик не произвел перерасчет и ей приходилось нести дополнительные расходы, она испытывала значительные неудобства, дискомфорт, в связи с чем считает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 5 000 рублей.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, дополнительно пояснив, что ее сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался и проживал в <данные изъяты> домой приезжал только на каникулы, праздничные и выходные дни. Ее дочь ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит обучение по очной форме на бюджетной основе в <данные изъяты><данные изъяты> и в течение всего срока обучения постоянно проживает по месту обучения в <адрес>, домой не приезжает. В связи с указанными обстоятельствами полагает, что ее дети не пользовались услугой по предоставлению газоснабжения. Считает, что для подтверждения их временного отсутствия по месту постоянной регистрации в период обучения временной регистрации по месту обучения не требуется.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в ходе рассмотрения дела в судебном заседании исковые требования не признала. Возражая против удовлетворения иска, указали, что поскольку в квартире истца отсутствует прибор учета газа, то размер платы за потребленный газ исчислялся ей исходя из нормативов потребления услуг и количества проживающих лиц – троих человек. Обратившись в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о производстве перерасчета по оплате услуг газоснабжения за указанные истцом периоды, ФИО3 представила справки об обучении ее детей в учебных учреждениях. Вместе с тем, к обращению не был приложен акт обследования на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета в жилом помещении. С учетом указанных обстоятельств ФИО3 обоснованно было отказано в производстве перерасчета по оплате услуг газоснабжения. При этом представитель ответчика в письменных возражениях и в судебном заседании подчеркнула, что с учетом положений пунктов 1 и 2 статьи 4 ГК РФ если документы, являющиеся основанием для перерасчета, предоставляются потребителем в 2017 году, они должны соответствовать требованиям Правил №354 в той редакции, которая действует на момент их предоставления. Поскольку ответчиком не было допущено нарушений действующего законодательства, просили отказать и в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентированы «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (далее – Правила).

Пунктом 41 указанных Правил определено, что при отсутствии у абонента прибора учета газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема газа, определенного в соответствии с нормативами потребления газа, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поставщик определяет объем поставленного газа и размер платы за него, исходя из нормативов потребления с учетом количества проживающих лиц.

Как установлено судом, ФИО3 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МБУ <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО3 по указанному выше адресу проживают ее дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (повторное свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор газоснабжения , в соответствии с которым истец обеспечивается природным газом и оплачивает стоимость газа, принятого на следующее оборудование: плита 4-х конфорочная – 1 шт., количество зарегистрированных человек – 3.

Согласно представленной в материалы дела справке <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО2 проживает и обучается в указанном учебном учреждении в 2016-2017гг и находился на неполном государственном обеспечении.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУВО «Ивановская государственная медицинская академия» ФИО1 является студенткой <данные изъяты> курса, обучается с ДД.ММ.ГГГГ, с предположительный срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных сторонами документов, ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратилась к начальнику Территориального участка <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» с заявлением, в котором просила сделать перерасчет по оплате услуг за временно отсутствующего потребителя, а именно ФИО1 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное заявление рассмотрено поставщиком газа и в адрес абонента ДД.ММ.ГГГГ направлен мотивированный ответ, содержащий отказ в перерасчете по оплате услуг газоснабжения за указанные периоды на основании представленных заявителем документов и требований нормативных правовых актов.

Порядок и условия перерасчета размера платы за газоснабжение в связи с временным отсутствием потребителей в жилом помещении, не оборудованном прибором учета, определены разделом VIII «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №354 (далее – Правила №354).

Пунктом 86 Правил №354 предусмотрено, что При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно пункту 92 Правил №354 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Как следует из материалов дела, причиной отказа в перерасчете послужило отсутствие в приложенных к заявлению документах акта обследования на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа в спорном жилом помещении.

Не согласившись с данным отказом, ФИО3 в исковом заявлении, а также в своих пояснениях в судебном заседании указала, что в спорный период, за который она просит произвести перерасчет, норма, обязывающая потребителя предоставлять данный документ, отсутствовала, в связи с чем ее требование неправомерно.

Вместе с тем как усматривается из заявления ФИО3, к ответчику она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия новой редакции пункта 92 Правил №354, в связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обоснованно рассмотрело обращение потребителя по правилам данной нормы с учетом изменений, предписывающих к данному обращению предоставлять акт обследования на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета в жилом помещении.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что ФИО3 обоснованно отказано в производстве перерасчета по оплате услуг газоснабжения, в связи с чем ее требования о перерасчете размера платы за поставленный газ не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

При этом, пункт 2 статьи 1101 ГК РФ определено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В развитие приведенных норм ГК РФ ст.атьей15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

На основании вышеизложенного и учитывая тот факт, что в действиях ответчика не усматривается признаков нарушения требований действующего законодательства, заявленные ФИО3 требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не имеют надлежащих правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании отказа в перерасчете неправомерным, обязании произвести перерасчет, взыскании убытков и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова