Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчиков: администрации Советского городского округа Ставропольского края, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 16 пос. Селивановка Советского района» – по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Советского района Ставропольского края Бондарева П.В. к администрации Советского городского округа Ставропольского края, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 16 пос. Селивановка Советского района» об обязании оборудовать кабинет ОБЖ в соответствии с требованиями закона,

установил:

и.о. прокурора Советского района Ставропольского края Бондарев П.В. обратился в Советский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 16 пос. Селивановка Советского района» \ далее по тексту МКОУ «ООШ № 16 пос. Селивановка Советского района»\, впоследствии уточнив заявленные требования в порядке
ст. 39 ГПК РФ, об обязании оборудовать кабинет ОБЖ согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МКОУ «ООШ № 16 пос. Селивановка Советского района» требований законодательства об образовании и обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях. В ходе проверки, проводимой прокуратурой района, установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства об образовании и о военной службе в МКОУ «ООШ № 16 пос. Селивановка Советского района» учебно-материальная база для преподавания начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям. В частности, в школе кабинет ОБЖ не оборудован макетом убежища. Учитывая, что на образовательном учреждении лежит обязанность по обучению начальным знаниям в области обороны и подготовке несовершеннолетних к военной службе, отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся, неполучения ими всей информации, касающейся военной службы. Непринятие мер по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) образования является существенным нарушением закона и подлежит устранению, в связи с чем, просит суд обязать МКОУ «ООШ № 16 пос. Селивановка Советского района» в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет ОБЖ макетом убежища.

Представитель истца помощник прокурора Кондратенко К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков - администрации Советского городского округа Ставропольского края и МКОУ «ООШ № 16 пос. Селивановка Советского района» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу и дав им юридическую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ст. 12, 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 5 Положенияо подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии с Приказом Минобороны РФ № 96 и Минобразования
№ 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее по тексту - приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134) урегулирован порядок организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) образования.

Пунктом 14 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ
№ 134 установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, которая включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). При этом, рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к настоящей Инструкции.

Согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 в образовательных учреждениях, должны быть установлены рекомендованные нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МКОУ «ООШ № 16 пос. Селивановка Советского района» требований законодательства об образовании и обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства об образовании и о военной службе в МКОУ «ООШ № 16 пос. Селивановка Советского района» учебно-материальная база для преподавания начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям, а именно в школе кабинет ОБЖ не оборудован макетом убежища.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований
и.о. прокурора Советского района Ставропольского края, поскольку на образовательном учреждении лежит обязанность по обучению начальным знаниям в области обороны и подготовке несовершеннолетних к военной службе, отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся, неполучения ими всей информации, касающейся военной службы. Непринятие мер по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) образования является существенным нарушением закона и подлежит устранению.

Администрация Советского городского округа Ставропольского края и муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 16 пос. Селивановка Советского района» подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования и.о. прокурора Советского района Ставропольского края П.В. Бондарева к администрации Советского городского округа Ставропольского края, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 16 пос. Селивановка Советского района» об обязании оборудовать кабинет ОБЖ согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах" – удовлетворить.

Обязать администрацию Советского городского округа Ставропольского края выделить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 16 пос. Селивановка Советского района» денежные средства для оборудования кабинета ОБЖ согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах".

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 16 пос. Селивановка Советского района», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать кабинет ОБЖ макетом убежища.

Администрацию Советского городского округа Ставропольского края и муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 16 пос. Селивановка Советского района» освободить от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, составлено 21.02.2020.

Судья И.Н. Казанаева