Дело № 2-130/2014 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Тарумовка 25 марта 2014 г.
Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Чалаевой Л.А.,
с участием помощника прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Дибирова М.Г.,
при секретаре Новохатской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарумовского района РД Шелкопляс В. Ю. (в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к СПК «Калиновка» Тарумовского района РД об устранении нарушений требований трудового законодательства,
установил:
Прокурор Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением (в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к СПК «Калиновка» Тарумовского района РД об устранении нарушений требований трудового законодательства.
В судебном заседании, поддерживая заявленные прокурором Тарумовского района требования, помощник прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Дибиров М.Г. пояснил, что по заданию прокуратуры Республики Дагестан 03.03.2014 г. прокуратурой района проведена проверка по исполнению законодательства об оплате труда и занятости населения.
В ходе проверки совместно с Государственным инспектором труда Федеральной службы по труду и занятости РФ по РД в деятельности СПК «Калиновка» выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ при осуществлении учета рабочего времени и начислении и выплате заработной платы, а именно: не разработан и не принят нормативный правовой акт, устанавливающий систему оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников (Положение об оплате труда) (ст. 135 ТКРФ); имеется задолженность по выплате заработной платы в размере 255 653
рубля. Заработная плата выплачивается один раз в месяц (ч. 6 ст. 136 ТК РФ); доля заработной платы, выплачиваемой работникам МТФ в не денежной
форме, превышает 20% от начисленной месячной заработной платы (ст. 135 ТК РФ); при выплате и погашении частичного долга по заработной плате за
январь, февраль и март 2011 года не учтен процент (денежная компенсация) в
размере не ниже одной трехсотой действующей на момент выплаты долга
ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок
сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня, после
установленного срока выплаты заработной платы по день фактического расчета
включительно (ст. 236 ТК РФ); не ведется фактический учет рабочего времени - работникам фермы (доярки) в табеле учета рабочего времени указывается 4 часа, чабанам - 2 часа (ст. 91 ТК РФ); не предоставляется непрерывное время отдыха (не менее 42 часов в неделю). В табелях учета рабочего времени отмечаются все дни месяца без выходных (ст. 110 ТК РФ).
Вместе с тем, статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Часть 3 статьи 4 ТК РФ к принудительному труду относит нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплату не в полном размере.
На основании пункта 4 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
Кроме того, в силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Из ст. 236 Трудового кодекса РФ следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Считает, что нарушения трудового законодательства, связанные с отсутствием нормативной правовой базы, регулирующей порядок начисления и выплаты заработной платы, предоставления времени отдыха, выплаты заработной платы в не денежном выражении нарушают права неопределенного круга лиц, каким является круг лиц, которые работают, либо могут работать в СПК «Калиновка» по трудовым договорам и должны приступить к работе в условиях, отвечающих требованиям законодательства об оплате и охране труда с первого дня работы, и просит суд обязать председателя СПК «Калиновка» устранить нарушения требований трудового законодательства, указанные в акте проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 03.03.2014 № 07 МИШ08.
В судебном заседании председатель СПК «Калиновка» ФИО1 признал требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. и пояснил, что, действительно нарушения, отмеченные в Акте проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 03.03.2014 №07МИШ08 имели место, и обязался в ближайшее время принять меры к устранению отмеченных нарушений.
Представитель Федеральной службы по труду и занятости государственный инспектор ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.
Заслушав объяснения сторон, проверив и оценив материалы дела, суд считает, что требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из Акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в деятельности СПК «Калиновка» от 03.03.2014 №07 МИШ08 усматривается, что в ходе проверки были установлены нарушения требований трудового законодательства, а именно:
- не разработан и не принят нормативный правовой акт, устанавливающий систему оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников (Положение об оплате труда);
- имеется задолженность по выплате заработной платы в размере 255 653
рубля. Заработная плата выплачивается один раз в месяц;
- доля заработной платы, выплачиваемой работникам МТФ в неденежной
форме, превышает 20% от начисленной месячной заработной платы;
- при выплате и погашении частичного долга по заработной плате за
январь, февраль и март 2011 года не учтен процент (денежная компенсация) в
размере не ниже одной трехсотой действующей на момент выплаты долга
ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок
сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня, после
установленного срока выплаты заработной платы по день фактического расчета
включительно;
- не ведется фактический учет рабочего времени - работникам фермы (доярки) в табеле учета рабочего времени указывается 4 часа, чабанам - 2 часа;
- не предоставляется непрерывное время отдыха (не менее 42 часов в неделю). В табелях учета рабочего времени отмечаются все дни месяца без выходных.
Вместе с тем, статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ч.3 ст.4 Трудового кодекса РФ к принудительному труду относится нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплату не в полном размере.
В соответствии п.4 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
Кроме того, в силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Из ст. 236 Трудового кодекса РФ следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, судом установлено, что нарушение трудового законодательства, связанные с отсутствием нормативной правовой базы, регулирующей порядок начисления и выплаты заработной платы, предоставления времени отдыха, выплаты заработной платы в не денежном выражении нарушают права неопределенного круга лиц, каким является круг лиц, которые работают, либо могут работать в СПК «Калиновка» по трудовым договорам и должны приступить к работе в условиях, отвечающих требованиям законодательства об оплате и охране труда с первого дня работы.
Оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. удовлетворить.
Обязать председателя СПК «Калиновка» Тарумовского района РД - ФИО1, устранить нарушения требований трудового законодательства, указанные в акте проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 03.03.2014 № 07 МИШ08.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 30 дней со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.
Судья _____________