дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Фиминой Т.А.
при секретаре Мишиной М.Н.
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области о признании отказа о переносе очередного отпуска незаконным, взыскании компенсации морального вреда и почтовых расходов
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области о признании отказа ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области о переносе его отпуска незаконным, взыскании почтовых расходов по отправке ответчику телеграммы в сумме 348,20 рублей, взыскании в счет компенсации морального вреда 3000 рублей указывая, что онработает в ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области заместителем начальника колонии - начальником мастерской.
Согласно графику отпусков, отпуск, запланированный на <дата> г., ему не был предоставлен. По просьбе отдела кадров <дата>. он написал рапорт о переносе отпуска и предоставлении его с <дата>г. О принятом решении его не уведомили.
В связи с изменением планов, семейными причинами и причинами производственного характера появилась необходимость перенесения его отпуска на <дата>. <дата> он написал заявление на имя руководителя с просьбой о переносе его очередного отпуска на <дата>., в чем ему было отказано.
<дата>г. он узнал, что в отделе кадров имеется приказ от <дата>№ о переносе его отпуска на <дата>. и приказ от <дата>г. № о предоставлении ему отпуска с <дата>г. В нарушение ст.22 ТК РФ с данными приказами он не был ознакомлен.
В соответствии со ст.123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала. О времени начала его отпуска он узнал за один день до его начала. В соответствии со ст.124 ТК РФ если работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
<дата>г. он вновь обратился к руководителю с заявлением о переносе отпуска. Ему вновь было в этом отказано. Поскольку в нарушении правил делопроизводства ему было отказано в регистрации данного заявления, он был вынужден направить данное заявление почтовой телеграммой. Расходы по отправке телеграммы составили 348,20 рублей. Однако его отпуск так и не был перенесен.
Считает, что отказ ответчика перенести его (ФИО1) очередной отпуск незаконный. Каких-либо причин организационно и производственного характера для отказа в переносе его очередного отпуска не имелось. Противоправными действиями ответчика ему причинен моральный вред. Причиненный моральный вред он оценивает в 3000 рублей. В соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В заявлении от <дата>., поданном в порядке ст.39 ГПК РФ, ФИО1 исковые требования уточнил и просит признать отказ ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области на его письменное заявление от <дата>. о переносе его очередного отпуска незаконным, нарушающим его трудовые права.
В судебном заседании истец ФИО1 иск, с учетом уточнения, поддержал.
Представитель ответчика ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности иск не признал и пояснил, что при предоставлении отпуска ФИО1 требования трудового законодательства были соблюдены
Выслушав истца и представителя ответчика, свидетелей Б., , А., Б., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работник имеет право, в том числе, на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
В соответствии со ст.106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению, а согласно ст.107 ТК РФ видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (ст. ст.114 и 115 ТК РФ).
В силу требований ст.120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Согласно ст.122 ТК РФ, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО1 принят на работу в ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области с <дата> в учебно-производственную мастерскую начальником мастерской, что подтверждается приказом о приеме на работу №-лс от <дата>
Приказом ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области №-лс от <дата>. на основании личного заявления от <дата>. и дополнительного соглашения к трудовому договору № от <дата>., ФИО1 с <дата>. был переведен с должности начальника мастерской учебно-производственной мастерской заместителем начальника колонии-начальником мастерской учебно-производственной мастерской.
Согласно графику отпусков на <дата>, утвержденному начальником ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области <дата>. дата отпуска истца ФИО1 определена - <дата>. Указанный график отпусков был составлен с учетом предложения в график отпусков за *** руководства ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата>., которые были согласованы с ФИО1, что подтверждается его подписью в предложении в график и не отрицалось истцом в судебном заседании.
<дата>. ФИО1 на имя начальника ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области был подан рапорт о переносе очередного и дополнительного отпуска на <дата>., а именно с <дата>
<дата>. ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области был издан приказ №-к о переносе ежегодного и дополнительного отпуска ФИО1, согласно которого перенесен ежегодный очередной и дополнительный отпуск за период с <дата>. по <дата>. ФИО1 с <дата> на <дата>
Согласно акту от <дата> ФИО1 отказался от ознакомления с приказом от <дата>. №-к о переносе ежегодного очередного и дополнительного отпуска в присутствии старшего юрисконсульта , зав.канцелярии Ш., сотрудников Б. и
<дата> ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области был издан приказ №-к о предоставлении ФИО1 ежегодного отпуска (28 дней) и дополнительного отпуска (15 дней) с <дата>. по <дата>. за период работы с <дата> г. по <дата>
Как определено ст.123 ТК РФ, о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
<дата> в присутствие старшего юрисконсульта , зав.канцелярии Ш., инспектором отдела кадров Б. был составлен акт об отказе ФИО1 в ознакомлении с приказом от <дата>. №-к.
Позиция истца о том, что он не был в установленном порядке ознакомлен с данными приказами, узнал об отпуске за один день до его начала, не подтверждена истцом какими-либо доказательствами.
Свидетель в судебном заседании пояснил, что <дата>. были составлены предложения в график отпусков за <дата>., согласно которых дата отпуска ФИО1 указана <дата>., с чем ФИО1 был согласен и расписался в графике. В <дата>. ФИО1 написал рапорт о переносе отпуска с <дата>. и просил предоставить отпуск с <дата>., устно мотивируя тем, что он ждал путевку. <дата>. был издан приказ о переносе его отпуска на <дата>. <дата>. ФИО1 был приглашен в отдел кадров для ознакомления с приказом о переносе отпуска по его рапорту. ФИО1 пришел в кадры в период 14-15 часов, но знакомиться с приказом он не стал и со словами «делайте что хотите» ушел. Поскольку ФИО1 отказался знакомиться с приказом и ушел, об этом было доложено руководству. ФИО1 подождали до 17 час. и поскольку ФИО1 так и не вернулся, им <дата>. был составлен акт, который был подписан зав.канцелярии Ш. и инспектором Б., поскольку ФИО1, отказался знакомиться с приказом в их присутствии.
Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что <дата>. ФИО1 был приглашен в отдел кадров для ознакомления с приказом от <дата> о переносе отпуска по его рапорту. ФИО1 прибыл в кадры, но знакомиться с приказом отказался, после чего начальник отдела кадров составил акт о том, что ФИО1 отказался знакомиться с приказом. Акт был подписан им, Ш. и , т.к. все происходило в их присутствие. <дата>. ФИО1 был приглашен в кадры для ознакомления с приказом от <дата>. о предоставлении ему отпуска. ФИО1 пришел, прочитал приказ, однако расписываться в подтверждение с ознакомлением с приказом, отказался и ушел. <дата>. им был составлен акт об отказе <дата> ФИО1 с ознакомлением с приказом от <дата>. о предоставлении ему отпуска. Акт был подписан старшим юрисконсультом , зав.канцелярией Ш., т.к. все происходило в их присутствие.
Свидетель А. в судебном заседании пояснил, что в ноябре 2016г. были составлены предложения в график отпусков за <дата>., согласно которым отпуск ФИО1 с учетом мнения ФИО1 был указан в <дата>, с чем ФИО1 согласился. В <дата>. ФИО1 написал рапорт о переносе отпуска на август, объясняя тем, что ждет путевку. ФИО1 перенесли отпуск по его просьбе на август, издали приказы, однако ставить подпись, подтверждающую, что он (ФИО1) ознакомлен с приказами, ФИО1 отказался, о чем докладывали и Б.
Суд приходит к выводу о том, что показания свидетелей , Б., А. в части ознакомления ФИО1 с приказами от <дата>№-к и <дата>2017г. №-к являются достоверными и допустимыми, поскольку показания не противоречивы, последовательны.
Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что <дата>. и <дата>. в 17 час. с ФИО1 после окончания рабочего времени вместе выходили с работы. ФИО1 рассказывал ему о том, что он просил перенести отпуск, но ему отказали.
Показания свидетеля Б. суд не может принять во внимание, поскольку они не являются доказательствами, подтверждающими доводы истца о не ознакомлении его с приказами от <дата>. и от <дата>
Статьями 136, 124 ТК РФ установлено, что оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
Расчет отпускных на основании приказа от <дата>. №-к о предоставлении ФИО1 отпуска был произведен <дата>., что подтверждается платежными поручениями № и № и не отрицается истцом в судебном заседании.
<дата>. и <дата>. ФИО1 были поданы письменные заявления о переносе ежегодного отпуска с <дата> года на <дата>.
Письмом №<дата>. ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 было сообщено о том, что перенести отпуск не представляется возможным.
По обращению ФИО1 Арзамасской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области.
Из акта проверки от <дата>. по обращению ФИО1 усматривается, что перенос ежегодного отпуска с <дата> года на <дата> был осуществлен по заявлению работника, от ознакомления с приказом о предоставлении отпуска ФИО1 отказался, а также до подачи ФИО1 очередных заявлений о переносе отпуска ему были произведены начисление и перечисление отпускных, в связи с чем при данных обстоятельствах в действиях работодателя отсутствуют какие- либо нарушения действующих норм федерального законодательства, а также трудовых прав работника, в связи с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется
Истец считает, что отказ о переносе его отпуска, в том числе на его письменное заявление от <дата>. является незаконным.
На основании ст.123 ТК РФ, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Таким образом, по общему правилу очередной отпуск работнику предоставляется в соответствии с графиком отпусков.
Случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, урегулированы ст.124 ТК РФ.
В соответствии со ст.124 ТК РФ, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Указание ФИО1 в исковом заявлении о том, что у него изменились планы, по семейным причинам и причинам производственного характера у него появилась необходимость в переносе его отпуска на <дата>., суд не может принять во внимание, поскольку обращаясь с указанным заявлением, ФИО1 не приложил к нему каких-либо доказательств, обосновывающих необходимость перенести данный отпуск. Не были представлены такие доказательства и суду.
При таких обстоятельствах у ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области отсутствовали основания для удовлетворения заявления истца о переносе очередного ежегодного отпуска на <дата>
Доводы ФИО1 о том, что он только <дата>. узнал о приказах от <дата>. №-к и от <дата>. №-к о предоставлении ему отпуска с <дата> он был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала, в связи с чем работодатель по его письменному заявлению был обязан перенести его ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с ним, суд не может принять во внимание, поскольку как установлено в судебном заседании, перенос ежегодного очередного и дополнительного отпуска ФИО1 с <дата> г. на <дата>. был осуществлен ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области по рапорту работника, т.е. ФИО1 порядок предоставления отпуска работодатель не нарушил, в связи с чем обязанности по изменению периода отпуска у работодателя не имелось, в связи с чем ответчик обоснованно отказал истцу в удовлетворении поданных им заявлений о переносе отпуска.
Представленные ФИО1 копии приказов от <дата>. №-к и от <дата>. №-к на которых имеется его подпись об ознакомлении с указанными приказами <дата>., также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку отказ ФИО1 от ознакомления с указанными приказами подтвержден представленными актами, а также показаниями свидетелей , А., Б. В судебном заседании представитель ответчика ФКУ Арзамасская ВК ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности пояснил, что указанные приказы были выданы ФИО1 <дата>. в связи с его обращением о получении копий приказов.
Доводы ФИО1 о том, что представленные акты от <дата>. и от <дата>. об отказе в ознакомлении с приказами сфальсифицированы, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО1 ничем не подтверждены и полностью опровергаются показаниями свидетелей , А., Б.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по вопросу возбуждения уголовного дела по факту фальсификации актов от <дата>. и от <дата>., в правоохранительные органы он не обращался.
Вопросы привлечения к ответственности за возможную фальсификацию доказательств, в рамках настоящего гражданского дела рассмотрению не подлежат. С соответствующим заявлением истец вправе обратиться в правоохранительные органы, что было разьяснено истцу ФИО1 в судебном заседании.
Указание ФИО1 о том, что указанные акты не соответствуют форме и порядку составления, регламентированных Приказом ФСИН России от 10.08.2011 №463 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", судом также не может быть принято во внимание.
Приказом ФСИН России от 10.08.2011 №463 утверждена Инструкция по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Согласно п.1 Инструкции, инструкция по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - Инструкция) разработана в целях установления единых требований к подготовке, обработке, хранению и использованию образующихся в деятельности учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и подведомственных им учреждений (далее - учреждения и органы уголовно-исполнительной системы) документов, совершенствования и повышения эффективности делопроизводства и устанавливает обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих, сотрудников, рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы (далее - работники) правила документирования и порядок документооборота.
Перечень документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, в том числе и ФКУ Арзамасская ВК ГУ ФСИН России по Нижегородской области, утвержден Приказом ФСИН России от 21.07.2014 №373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения".
Указанный перечень не содержит акт отказа в ознакомлении с приказом, в связи с чем указанные акты были составлены в произвольной форме, что не противоречит действующему законодательству.
Ссылка ФИО1 на то, что он награжден почетным знаком "За отличие в службе" и в соответствии с Положением о почетном знаке "За отличие в службе" имеет право на получение ежегодного отпуска в удобное для него время, также не может быть принята судом во внимание, поскольку при составлении графика отпусков за <дата> было учено мнение ФИО1 и дата отпуска истца ФИО1 была определена - <дата>. В рапорте от <дата> ФИО1 просил перенести его отпуск с июля на <дата>. По рапорту ФИО1 ему был предоставлен по его желанию в указанное им время отпуск.
Согласно части 3 статьи 226 ГПК РФ, в случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.
Ходатайство ФИО1 о вынесении частного определения об обнаружении признаков состава преступления, поскольку по его мнению в действиях представителя ответчика содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.303 УК РФ, удовлетворению не подлежит, поскольку закон не возлагает на суд такую обязанность, а предоставляет суду такое право.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2011 N1316-О-О указано, что положения статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности, не предполагают их произвольного применения и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе. При этом заинтересованное лицо вправе самостоятельно обратиться с заявлением о преступлении в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.
Истец ФИО1 не лишен возможности самостоятельно обратиться с заявлением в установленном законом порядке в правомочные правоохранительные органы, если считает, что в действиях участников настоящего гражданского дела имеются признаки состава преступления, о чем было разъяснено ему в судебном заседании.
При изложенных обстоятельствах суд, учитывая, что оснований, предусмотренных частью 2 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, для переноса отпуска на другой срок, а именно нарушений работодателем срока оплаты отпуска или (и) срока предупреждения работника о времени начала отпуска, не установлено, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании отказа на письменное заявление от 21.08.2017г. о переносе очередного отпуска незаконным, нарушающим трудовые права ФИО1, не подлежат удовлетворению.
Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 руб. в порядке ст.237 Трудового кодекса РФ удовлетворению не подлежат, поскольку основанием такой компенсации являются факты нарушения работодателем трудовых прав работника, неправомерные действия работодателя. Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Почтовые расходы истца составили 348 руб. 20 коп.
Учитывая, что в иске ФИО1 отказано суд отказывает во взыскании в пользу истца указанных почтовых расходов с ответчика.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
ФИО1 в удовлетворении иска к ФКУ «Арзамасская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» о признании отказа на письменное заявление ФИО1 от <дата>. о переносе очередного отпуска незаконным, нарушающим трудовые права ФИО1, взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 руб., почтовых расходов в размере 348 руб. 20 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Т.А.Фимина