Дело №
УИД: №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Касимов 8 февраля 2021 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе судьи Панюшкиной Е.Ю.,
при секретаре Якунькиной А.В., с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району ФИО2, представившей доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ГУ –Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району «о включении периодов работы в специальный стаж, о принятии к зачету справки о заработной плате и назначении досрочной страховой пенсии по старости»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району, в котором просит: признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика засчитать истцу в льготный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саранской ГРП (геологоразведочная партия) в должностях: рабочий 2 разряда в геолотделе, техника–геолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте «Долинская» ПО «Карагандауголь» в качестве подземного геолога шахты; принять к зачету для расчета пенсии справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ№ за период с ДД.ММ.ГГГГ г., выданную ТОО Сары-аркагеология; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. со снижением возраста. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в абз. 2 п.1 ч.1 и п.1 ч.2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Ответчик установил, что на момент подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) возраст ФИО1 составляет 57 лет, общий стаж – 37 лет 02 мес. 19 дней, льготный стаж отсутствует.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Рязанской области.
В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал по указанным выше основаниям, пояснив, что полагает, что стаж его работы, дающей право на досрочную пенсию составляет более 8 лет, поэтому он имеет право на снижение пенсионного возраста на три года – 1 года за каждые 2,5 года работы. Поэтому отказ ответчика назначить ему досрочную пенсию со снижением возраста незаконен. Факт его работы подтвержден всеми необходимыми документами. Также полагает, что не принятие ответчиком архивной справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г., выданную ТОО Сары-аркагеология из-за того, что в ней не указана денежная единица, необоснованно, поскольку в тот период <адрес> входила в состав СССР, и на всей территории была только одна денежная единица – рубль.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району в судебном заседании с иском не согласен по причине отсутствия у истца необходимого стажа работы. Также пояснила, что истец просит назначить ему пенсию по п. 7 (вероятно 6) ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. По указанному пункту не предусмотрено право на снижение пенсионного возраста при наличии половины необходимого стажа.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с подп. «а, б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
В соответствии со «Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями) (§1. Подземные работы) право на досрочную трудовую пенсию имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений…
В соответствии со «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), (§I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ) право на досрочную трудовую пенсию имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений…
В соответствии со «Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591), право на досрочную трудовую пенсию имеют по § I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ: п. 1. Подземные работы: …в геологоразведке: Геологи (1010100г-20589)
Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
В судебном заседании установлено, что истец работал в том числе:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подсобным рабочим в Саранской ГРП (геологоразведочной партии) Гапеевской геологоразведочной экспедиции Казахской ССР,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником-геологом в Саранской ГРП (геологоразведочной партии) Гапеевской геологоразведочной экспедиции Казахской ССР, преобразованной впоследствии в АО «Сары-аркагеология», затем в ТОО «Сары-аркагеология»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – геологом подземным шахты «Долинская Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь).
Как установлено в судебном заседании, истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения общий страховой стаж у истца составлял более 37 лет. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет. Ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы. Из указанного решения усматривается, что ответчик не включил в льготный стаж истца период работы в должности рабочего и техника-геолога в Саранской ГРП и работу в должности подземного геолога в шахте «Долинская» в связи с отсутствием сведений о полной занятости истца на данных работах.
Суд находит, что работа истца в качестве подсобного рабочего и техника-геолога в Саранской ГРП (геологоразведочной партии) Гапеевской геологоразведочной экспедиции Казахской ССР подлежит включению в льготный стаж истца, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», поскольку представленные истцом документы – трудовая книжка, копия карточки формы Т-2, архивные справки не содержат сведений о работе истца в указанных должностях не полный рабочий день.
Также суд находит, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного геолога шахты «Долинская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля подлежит включению в льготный стаж истца, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», поскольку факт работы полный рабочий день в указанной должности подтверждается трудовой книжкой, копией карточки формы Т-2, представленной справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, копиями приказов о приеме на работу и увольнении.
В соответствии с п.п. 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516
«2. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) работы с тяжелыми условиями труда;
6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
3. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;
к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12;».
Таким образом, суммирование работ, указанных в п. 2 и в п. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не дает права на снижение пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Поэтому суд находит, что у ответчика имелись основания для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии со снижением предусмотренного законом о страховых пенсиях возраста, в этой части иск не подлежит удовлетворению.
Суд находит необоснованным отказ ответчика принять к зачету для расчета пенсии справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ выданную ТОО Сары-аркагеология по тому основанию, что в ней не указана денежная единица, в которой указаны суммы заработной платы за данный период. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года приходился на время существования СССР, в состав которой входила Казахская АССР, на территории СССР действовала единственная денежная единица – рубль. Иные денежные единицы в выданной истцу справке о заработной плате за данные период не могли быть указаны. Поэтому требование о возложении на ответчика обязанности принять данную справку подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1, к ГУ –Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району «о включении периодов работы в специальный стаж, о принятии к зачету справки о заработной плате и назначении досрочной страховой пенсии по старости» удовлетворить частично.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 части 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего и техника-геолога Саранской геологоразведочной партии Гапеевской геологоразведочной экспедиции (5 лет, 2 месяца и 08 дней).
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного геолога шахты Долинская ПО «Карагандауголь) (3 года, 0 месяцев и 0 дней).
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области принять к зачету для расчета пенсии справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ., выданную ТОО Сары-аркагеология.
В остальной части иска отказать.
Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ
Судья -