ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-130/2022 от 03.02.2022 Новотроицкого городского суда (Оренбургская область)

Дело № 2-130/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Голевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.12.2021,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОПФР по Оренбургской области о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы. В обоснование требований указал на то, что 15.11.2021 он обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1. Решением начальника ОПФР по Оренбургской области от 24.11.2021 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 1 периоды его работы с 24.08.1992 по 24.01.1999 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Доменного цеха ОАО «НОСТА» (ОХМК).

Просил суд признать незаконным решение ответчика от 24.11.2021 и отменить его в части отказа во включении в его специальный стаж по Списку № 1 указанного периода работы, обязать ответчика включить данный период работы в его специальный стаж по Списку № 1, взыскав с него понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО3, указав на отсутствие доказательств, подтверждающих факт занятости истца, в оспариваемый период на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (вступившего в силу с 1 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В силу ч.ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Правительством Российской Федерации на основании пп. «а» п. 1 и п. 3 Постановления от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», действующего с 01.01.2015 года, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537.

В действующем в настоящее время Списке №1 от 26.01.1991г. №10, разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 1а «Производство стали и ферросплавов…», пунктом а) Рабочие, позицией 1030100а-1753а предусмотрены «рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1», в том числе – электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

В судебном заседании установлено, что 15.11.2021 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР от 24.11.2021 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен по Списку № 1 период работы с 24.08.1992 по 24.01.1999 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования доменного цеха ОАО «НОСТА» (ОХМК).

Согласно трудовой книжке ФИО3

- 30.05.1989 принят в кислородно-компрессорный цех ОХМК электромонтером по ремонту электрооборудования 3 разряда;

- 19.07.1989 уволен как временно оформленный;

- 26.08.1986 зачислен учащимся 1 курса ЧМТ;

- 02.03.1990 отчислен с окончанием техникума;

- 19.03.1990 принят в термотравильное производство листопрокатного цеха № 2 ОХМК электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда участка электрослужбы;

- 16.05.1990 уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- 24.08.1992 зачислен в домены цех ОХМК электромонтером по обслуживанию электрооборудования 4 разряда;

- 01.04.1995 присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования доменного цеха;

- 25.01.1999 в связи с изменением штатного расписания именовать электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда участка № 15 ремонт и содержание электрооборудования подучастка 1 обслуживание и ремонт электрооборудования доменных печей, загрузки доменных печей, разливочных машин доменного цеха;

- 08.04.2002 уволен.

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения Списков №1 и №2 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со справкой о структурном подразделении ОАО «НОСТА» (ОХМК) в организационную структуру доменного цеха включены: загрузка доменных печей; доменные печи; разливочные машины; шлакоперерабатывающий; отделение прямого восстановления железа; глиномялка; ремонт и содержание механического оборудования; ремонт и содержание электрического оборудования; ремонт и содержание энергооборудования.

Согласно Перечня рабочих мест, профессий и должностей электросталеплавильного цеха ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 24.09.1992 предприятием пенсионировались:

- по Списку № 1 электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования доменных печей, разливочных машин и подбункерного помещения на участке по ремонту и содержанию электрооборудования участков: загрузки доменных печей, доменных печей, разливочных машин (п. 16 Перечня);

- по Списку № 2 электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по ремонту и содержанию электрооборудования, шлакоперерабатывающий участок: ремонт кранового и напольного электрооборудования (п. 33 Перечня), а также электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке по ремонту и содержанию электрооборудования: отделение прямого восстановления железа (п. 38 Перечня).

слесари-ремонтники (до 1986 г. как слесарь по ремонту металлургического и цементного оборудования) на участке ремонта и содержания механооборудования: ремонт кранового оборудования, ремонт оборудования участка подготовки ферросплавов, сыпучих материалов, шихты и конвейеров, участка подготовки шиберных затворов для разливки стали. Участок ремонта и содержания: ремонт пылегазоулавливающего оборудования электропечей, систем вентиляции и аспирации, водного хозяйства, газового хозяйства, автоматизарованной системы управления технологическим процессом (п. 33 Перечня).

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 24.08.1992 по 24.01.1999 он работал в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования 4 разряда в доменном цехе ОАО «НОСТА» (ОХМК), а 25.01.1999 в связи с изменением штатного расписания его должность стала именоваться электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда участка № 15 ремонт и содержание электрооборудования подучастка 1 обслуживание и ремонт электрооборудования доменных печей, загрузки доменных печей, разливочных машин доменного цеха.

В материалы дела в качестве подтверждения факта льготной работы истца в спорный период времени были представлены различного характера Распоряжения.

Так, согласно распоряжению начальника доменного цеха от 28.08.1992 № 107 кд ФИО3 был зачислен в качестве электромонтера 4 разряда по обслуживанию эл.оборудования.

В соответствии с распоряжением начальника доменного цеха № 176 кд от 31.10.1994 во исполнении приказа ген.директора № 844 кв от 26.10.1994 электромонтер ФИО3 был премирован за освоение новой технологии выплавки чугуна.

На основании распоряжения начальника доменного цеха от 28.03.1995 № 29 кд электромонтеру по ремонту и обслуживанию эл.оборудования ФИО3 был присвоен 5 разряд на основании протокола № 201р от 25.03.1995 с 01.03.1995.

Также на основании распоряжения № 71 кд от 13.06.1997 за ликвидацию аварии на д.п. № 2, а также за проведение капитального ремонта на основании распоряжения от 29.09.1997 № 135 кд электромонтер ФИО3 также был премирован.

Кроме того, в материалы дела представлено распоряжение начальника доменного цеха от 19.01.199 № 105 кд, согласно которому в связи с изменением штатного расписания электромоентера по ремонту и обслуживанию эл.оборудования 5 разряда участка 15 Ремонт и содержание электрооборудования подучастка 3 Обслуживание эл.оборудования доменных печей и разливочных машин ФИО3 именовать электромонтером по ремонту и обслуживанию эл. оборудования 5 разряда участка 15 Ремонт и содержание электрооборудования подучастка 1 Обслуживание и ремонт эл.оборудования доменных печей, загрузки доменных печей, разливочных машин с 25.01.1999.

Таким образом, анализ содержания приведенных распоряжений работодателя свидетельствует о работе истца на участке ремонт и содержание электрооборудования подучастка обслуживание и ремонт эл.оборудования доменных печей, загрузки доменных печей, разливочных машин.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 в период с 24.08.1992 по 24.01.1999 работал в штате доменного цеха ОАО «НОСТА» (ОХМК) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке ремонт и содержание электрооборудования подучастка обслуживание и ремонт эл.оборудования доменных печей, загрузки доменных печей, разливочных машин.

Из указанных выше Перечней рабочих мест следует, что электромонтеры, занятые ремонтом и обслуживанием электрооборудования на участке ремонт и содержание электрооборудования подучастка обслуживание и ремонт эл.оборудования доменных печей, загрузки доменных печей, разливочных машин, пенсионировались по Списку№1.

Кроме того, суд принимает во внимание, что последующий период работы истца с 25.01.1999 по 07.01.2002 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка № 15 ремонт и содержание электрооборудования подучастка № 1 обслуживание доменных печей, загрузки доменных печей, разливочных машин доменного цеха ОАО «НОСТА» (ОХМК) ответчиком был включен в специальный стаж истца по Списку № 1.

При этом, доказательств того, что истец в спорный период времени осуществлял работу на ином участке доменного цеха и с 25.01.1999 был переведен на указанный участок, в материалы дела представлено не было.

Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости включения в его специальный стаж по Списку № 1 указанного спорного периода работы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного требования ФИО3 о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат полному удовлетворению.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, учитывая сложность дела, большую продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Признать незаконным и отменить решение ОПФР по Оренбургской области от 24.11.2021 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 по Списку № 1 периода работы с 24.08.1992 по 24.01.1999 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования доменного цеха ОАО «НОСТА» (ОХМК).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1 период работы с 24.08.1992 по 24.01.1999 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования доменного цеха ОАО «НОСТА» (ОХМК).

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 10.02.2022

Судья