ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1310/13 от 23.07.2013 Выборгского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2-1310/13 23 июля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Добрыниной А. Н.

при секретаре Новик Е. А.

с участием истца ФИО1, представителя истца Трофимова Д. В., представителя третьего лица ОАО «Петербургская сбытовая компания» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» о признании незаконным акта разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, обязании подписать и выдать акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, обязании выдать технические условия на электроснабжение помещения

и по иску

ФИО1 к ООО «Жилкомсервис №2 Выборгского района» о признании незаконным отказа в выдаче акта разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и технических условий, обязании выдать акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и технические условия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» о признании незаконным акта разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № в отношении помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в части указания в нем на присоединенную мощность <данные изъяты> вместо предусмотренных техническим проектом <данные изъяты> просил также обязать СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» составить, подписать со своей стороны и выдать истцу акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон с указанием присоединенной мощности <данные изъяты> в отношении помещения по указанному адресу, а также выдать истцу технические условия на электроснабжение помещения, расположенного по данному адресу, с присоединенной мощностью <данные изъяты>. В обоснование иска указал, что им на аукционе по продаже объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и подлежащих продаже в соответствии с распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенном ОАО «Фонд <данные изъяты>», им приобретено в собственность по договору купли-продаже нежилого помещения, заключаемого по результатам торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество – нежилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В соответствии с кадастровым паспортом электроснабжение помещения имеется. По проекту объекта по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, строительный адрес: <адрес>, разработанным <данные изъяты> в <данные изъяты> года, на приобретенное истцом нежилое помещение выделена мощность <данные изъяты>. За прошедшее с момента сооружения здание время изменения в проект не вносились, категория принадлежности помещения не менялась, перераспределение электрической мощности между потребителями, указанными в проекте, внутри здания не производилось. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» как к балансодержателю здания с заявлением об оформлении акта передачи мощностей нагрузкой <данные изъяты> в соответствии с проектной документацией, акта балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети, а также просил заключить договор на дальнейшую эксплуатацию электросети, однако ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» уведомило истца о невозможности согласования электрической мощности в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» составило акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в котором присутствует согласование присоединенной мощности <данные изъяты>, что не соответствует действующему проекту.

В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования с учетом ответа ОАО «ЛенНИИПроект», просил признать незаконным акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон №, выданный ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» в отношении помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в части указания в нем на присоединенную мощность <данные изъяты> вместо предусмотренных техническим проектом <данные изъяты>. Также истец просит обязать ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» составить, подписать со своей стороны и выдать истцу акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон с указанием присоединенной мощности <данные изъяты> в отношении помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и выдать истцу технические условия на электроснабжение помещения, расположенного по указанному адресу, с присоединенной мощностью <данные изъяты> (л.д. 75-76).

Также истец предъявил иск к ООО «ЖКС №2 Выборгского района» о признании незаконным отказа в выдаче акта разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с указанием предусмотренной техническим проектом присоединенной мощности в размере <данные изъяты>, выдаче истцу технических условий на электроснабжение помещения. Истец просит обязать ООО «ЖКС №2 Выборгского района» как сетевую организацию составить, подписать со своей стороны и выдать истцу акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон с указанием присоединенной мощности <данные изъяты> в отношении помещения по указанному адресу, и обязать ООО «ЖКС №2 Выборгского района» выдать технические условия на электроснабжение помещения, с присоединенной мощностью <данные изъяты> (л.д. 123-130).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски ФИО1 объединены в одно производство.

Истец ФИО1 и его адвокат Трофимов Д. В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения заявленных к ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» требований, ссылаясь на то, что сетевой организацией является ООО «ЖКС №2 Выборгского района», которой многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, передан в управление ДД.ММ.ГГГГ Также представитель ответчика пояснил, что при подписании акта разграничения электросетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» вышло за пределы полномочий, т.к. не является сетевой организацией (л.д. 66-68).

Представитель ответчика ООО «ЖКС №2 Выборгского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица ОАО «Петербургская сбытовая компания» по доверенности ФИО2 в судебном заседании считала не подлежащими удовлетворению требования ФИО1, заявленные к ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга», т.к. оно не является сетевой организацией, считала возможным удовлетворить требования, заявленные ФИО1 к ООО «ЖКС №2 Выборгского района», представила письменный отзыв на иск.

Представители третьих лиц – ОАО «Ленэнерго», ОАО «ЛенНИИПроект» - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «<данные изъяты>» заключен договор купли-продажи нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. (л.д. 16-20). Право собственности ФИО1 на указанное нежилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в качестве управляющей организации выбрано ООО «ЖКС №2 Выборгского района». ДД.ММ.ГГГГ между СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» и ООО «ЖКС №2 Выборгского района» подписан акт приема-передачи здания по указанному адресу (л.д. 70).

ДД.ММ.ГГГГ СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» направило ФИО1 письмо, в котором указало, что проектная присоединенная мощность <данные изъяты> была определена для электроснабжения помещения буфета бывшего общежития, размещенного ранее в помещении по указанному адресу. На данное помещение отдельный договор электроснабжения не заключался и не был получен акт о технологическом присоединении от ОАО «Ленэнерго», поэтому выделенная по таблице расчета нагрузок помещению буфета мощность в размере 34 кВт принадлежит всему зданию на основании договора энергоснабжения и акта о технологическом присоединении ОАО «Ленэнерго» (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» в лице директора ФИО5 подписало акт разграничения электросетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон с указанием мощности <данные изъяты>. ФИО1 указанный акт подписан не был (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ООО ЖКС №2 Выборгского района» в ответ на заявление ФИО1 сообщило, что считает целесообразным оставить рассмотрение заявления ФИО1 об обязании составить, подписать и выдать акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и выдать технические условия до рассмотрения гражданского дела по иску ФИО1 к СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» по существу (л.д. 133).

В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать в т.ч. надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, именно на ООО «ЖКС №2 Выборгского района» возложена обязанность по содержанию и эксплуатации внутридомовых сетей и иного электротехнического оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и ООО «ЖКС №2 Выборгского района» является балансодержателей внутридомовых сетей и иного электротехнического оборудования указанного многоквартирного дома. Именно с ООО «ЖКС №2 Выборгского района» ОАО «Петербургская сбытовая компания» заключила ДД.ММ.ГГГГ договор энергоснабжения № (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с условиями которого ОАО «Петербургская сбытовая компания» поставляет электрическую энергию и мощность на общедомовые нужды многоквартирного дома.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Поскольку для заключения договора энергоснабжения истцу необходимо представить гарантирующему поставщику документы, подтверждающие технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора, а именно акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (абз. 5 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861), отказ ООО «ЖКС №2 Выборгского района» выдать по требованию истца указанные акты суд расценивает как препятствование заключению договора электроснабжения в отношении нежилого помещения, принадлежащего истцу, что является нарушением требования абзаца 4 п. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике».

Суд считает обоснованным требование истца, заявленное к ООО «ЖКС №2 Выборгского района», об обязании составить, подписать со своей стороны и выдать акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении принадлежащего ему помещения и обязании выдать технические условия на электроснабжение помещения, с присоединенной мощностью <данные изъяты>, поскольку в материалах дела имеются документов о том, что по данным ГУП ГУИОН ПИБ Выборгского района на дату первичной инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, учтено с назначением «общественное питание – буфет». При строительстве и введении в эксплуатацию дома по указанному адресу был разработан проект электроснабжения указанного дома, присоединена электрическая мощность в размере <данные изъяты> с учетом мощности, приходящейся на встроенные нежилые помещения. Согласно основным данным электроустановки, мощность, приходящаяся на буфет, составляет <данные изъяты>, точка подключения в ГРЩ дома (второй ввод). Изменений в проект электроснабжения дома по данному адресу не вносилось.

С учетом изложенного, суд также считает подлежащим удовлетворению требование истца, заявленное к СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» о признании незаконным акта разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» в отношении помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в части указания в нем на присоединенную мощность 8 кВа вместо предусмотренных техническим проектом <данные изъяты>. Кроме того, по мнению суда, представитель СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» на ДД.ММ.ГГГГ не вправе был подписывать акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении помещения, находящегося в доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> А., поскольку уже ДД.ММ.ГГГГ дом был передан в управление ООО «ЖКС №2 Выборгского района».

В связи с тем, что СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» не является по смыслу ФЗ «Об электроэнергетике» сетевой организацией, эксплуатирующей внутридомовые сети в доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в котором расположено помещение, принадлежащее истцу, по указанным выше основаниям не подлежат удовлетворению требования ФИО1, заявленные к СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга», об обязании ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» составить, подписать со своей стороны и выдать истцу акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон с указанием присоединенной мощности <данные изъяты> в отношении помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> и выдать истцу технические условия на электроснабжение помещения, расположенного по указанному адресу, с присоединенной мощностью <данные изъяты>

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № в отношении помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выданный СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания на присоединенную мощность <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к СПб ГКУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» - отказать.

Признать незаконным отказ ООО «Жилкомсервис №2 Выборгского района» в выдаче акта разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Обязать ООО «Жилкомсервис №2 Выборгского района» составить, подписать со своей стороны и выдать ФИО1 акт разграничения по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с указанием присоединенной мощности <данные изъяты>.

Обязать ООО «Жилкомсервис №2 Выборгского района» выдать ФИО1 технические условия на электроснабжение помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с присоединенной мощностью <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 августа 2013 года.

Судья Добрынина А. Н.