Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2018 года Мытищинский городской суд Московской области
в составе судьи Борисик А.Л.,
при секретаре Налбандян А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1310/18 по иску Главного управления МЧС России по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании затрат на обучение сотрудника, процентов за пользование чужими денежными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение сотрудника, процентов за пользование чужими денежными средствами, мотивируя свои требования тем, что ответчик ФИО1 проходил службу в ФГКУ «11 отряд федеральной противопожарной службы Республики Татарстан», территориальном подразделении ГУ МЧС России по Республике Татарстан.
Приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ№-НС «По личному составу» ответчик уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по инициативе сотрудника.
Указал, что ДД.ММ.ГГГГ в период службы ФИО1 зачислен в адъюнктуру ФГБОУ ВО «Академия государственной противопожарной службы МЧС России» сроком на 3 года (очно).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручен диплом об окончании адъюнктуры академии ГПС с присвоением квалификации «Исследователь. Преподаватель-исследователь».
В связи с расторжением договора и увольнением ответчика из федеральной противопожарной службы, последний в силу Федерального закона № 141-ФЗ от 23 мая 2016 г. "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» обязан был возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Однако, ФИО1 свое обязательство, предусмотренное данным законом, не исполнил.
Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МЧС России по Республике Татарстан денежную сумму, понесенную в связи с затратами на обучение сотрудника в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 489 (л.д.10-12).
В судебное заседание представитель иску Главного управления МЧС России по Республике Татарстан не явился, о явке извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.39).
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенных в возражениях на иск (л.д.41-45). Пояснил, что при поступлении в ФГБОУ ВО «Академия государственной противопожарной службы МЧС России» им был подписан контракт, в котором отсутствовал пункт, предусматривающий возмещение затрат на обучение сотрудника. Кроме того, указал, что дополнительных соглашений им подписано не было. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. ).
Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят в Государственную противопожарную службу МЧС России (л.д.36-37).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен контракт о службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий сроком на 5 (пять) лет (л.д.34-35).
В период похождения службы, ДД.ММ.ГГГГФИО1 был зачислен в адъюнктуру ФГБОУ ВО «Академия государственной противопожарной службы МЧС России» для обучения по направлению «Информатика и вычислительная техника» сроком на 3 (три) года очно.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдан диплом об окончании адъюнктуры академии ГПС с присвоением квалификации «Исследователь. Преподаватель-исследователь» (л.д.46).
Приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ№-НС «По личному составу» ответчик уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.05.2016 N 141-ФЗ - по инициативе сотрудника (л.д.13).
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.05.2016 N 141-ФЗ, в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются:… обязательство гражданина о последующем заключении контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника о прохождении службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, направивших его на обучение, на период: не менее пяти лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме обучения в адъюнктуре образовательной организации или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.
В соответствии с ч.11 ст.77 указанного Закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному, в том числе, пунктом 2, части 2 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.08.2017 N 927 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы», расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Из пункта 2 Правил настоящего Постановления следует, что в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
В соответствии с пунктом 3 Правил указанного Постановления, в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в последний день службы, ФИО1 было вручено уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием лицевого счета для перечисления средств (л.д.14).
Судом установлено, что ответчик свое обязательство, предусмотренное пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.05.2016 N 141-ФЗ не исполнил.
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
При определении суммы, подлежащей взысканию, суд принимает во внимание представленный истцом расчет ( л.д. 15-19), однако не соглашается с ним, поскольку при составлении указанного расчета применен неправильный показатель, соответствующий в формуле штатной численности личного состава подразделения.
Ответчик ФИО1 представил контррасчет затрат на обучение, подлежащих взысканию.
Согласно указанному контррасчету, задолженность ответчика на дату принятия решения составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 32-33), при этом в данном расчете по предусмотренной законом формуле показатель ШЧ (штатная численность переменного состава) применена в соответствии со сведениями строевой записки – <данные изъяты> а не <данные изъяты> как указывает истец ( л.д. 18, 21).
Проверив данный контррасчет, суд нашел его арифметически и методологически верным, а его выводы достоверными.
При таких обстоятельствах, с ФИО1 в пользу ГУ МЧС России по Республике Татарстан подлежат взысканию затраты на обучение сотрудника в размере <данные изъяты> рублей.
В силу ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Разрешая требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, суд принимает во внимание представленный истцом расчет (л.д. 11), соглашается с данным расчетом, считает его правильным и обоснованным, тем более что ответчиком контррасчет суммы процентов не представлен.
Однако, при определении суммы процентов, подлежащей взысканию, суд считает правильным взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 148 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Главного управления МЧС России по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании затрат на обучение сотрудника, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Главного управления МЧС России по Республике Татарстан затраты на обучение сотрудника в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.
Судья