ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1310/19 от 10.07.2019 Воскресенского городского суда (Московская область)

дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года гор. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре Тулиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, ФИО2 и ФИО3, ФИО8 к МУ «<данные изъяты> о признании права собственности на вновь построенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, ФИО2 и ФИО3, ФИО6 обратились в суд с иском к МУ «<данные изъяты> о признании права собственности на вновь построенный жилой дом.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что <дата> умер ФИО11., что подтверждается свидетельством о смерти серия , выданным <дата> Воскресенским управлением ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес>. ФИО11 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1542 кв.м. с кадастровым номером , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> После смерти ФИО11 его имущество в виде вышеуказанного земельного участка унаследовали, его супруга ФИО5– доля в праве 7/10, дочь ФИО6 – доля в праве 1/10, несовершеннолетние сыновья: ФИО3 – доля в праве 1/10 и ФИО2 – доля в праве 1/10. На унаследованном истцами земельном участке был расположен построенный при жизни ФИО11 жилой дом площадью 220, 00 кв.м., право собственности на который, за умершим зарегистрировано не было. Истцы заказали изготовление технического плана жилого дома и подали заявление на получение ФИО4 о соответствии, указанных в ФИО4 о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. ФИО4 муниципального района <адрес> от <дата> истцам было сообщено о несоответствии параметров, указанных в ФИО4 предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: не соблюдены минимальные нормы отступа от границ земельного участка до планируемого размещения объекта индивидуального жилищного строительства установленные правилами землепользования и застройки (не менее 3 метров).

На основании изложенного, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО1, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО9 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты>ФИО13 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО7 М.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, дело рассмотрено в его отсутствие.

Третье лицо ФИО15, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в поданном суду заявлении исковые требования просила удовлетворить /л.д. 45/.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования ФИО5, ФИО6 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 27 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

В силу пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно положениям ст.ст.1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено в судебном заседании, <дата> умер ФИО11 /копия свидетельства о смерти л.д.24/. При жизни ФИО11 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1542 кв.м. с кадастровым номером , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> /копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости л.д.12-13/.

Согласно техническому плану здания от <дата> на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находится 2-этажное здание общей площадью 220 кв.м., год завершения строительства 2004, наименование объекта недвижимости «Жилой дом», право собственности на который зарегистрировано не было /л.д.14-22/.

Согласно уведомлению Администрации <данные изъяты> от <дата> выявлено несоответствие указанных в уведомлении параметров предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: не соблюдены минимальные нормы отступа от границ земельного участка до планируемого размещения объекта индивидуального жилищного строительства установленные правилами землепользования и застройки (не менее 3 метров). /л.д.23/.

Согласно технического заключения от <дата> возведенный на земельном участке по адресу: <адрес> жилой дом, не введенный в эксплуатацию, соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Все постройки расположены в границах земельного участка, месторасположение построек соответствует требованиям СНиП. Необходимые отступы от дорог и проездов в соответствии с градостроительными нормами соблюдены. Произведенные строительные работы по возведению жилого здания, не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. В ходе обследования установлены значительные нарушения в части расположения жилого дома в границах земельного участка: не соблюдены нормы отступа от границы земельного участка. Расположение дома и хозяйственных построек на участке обусловлено конфигурацией и линейными размерами самого земельного участка до вступления в силу нормативного документа СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости правообладателями вышеуказанного земельного участка являются ФИО5 – доля в праве 7/10, дочь ФИО6 – доля в праве 1/10, несовершеннолетние сыновья: ФИО3 – доля в праве 1/10 и ФИО2 – доля в праве 1/10.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на вновь построенный жилой дом, площадью 220 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению, поскольку вновь построенный жилой дом соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, ФИО2 и ФИО3, ФИО8 к МУ «Администрация <данные изъяты> о признании права собственности на вновь построенный жилой дом - удовлетворить.

Установить право общей долевой собственности ФИО5 (доля в праве 7/10), ФИО6 (доля в праве 1/10), ФИО3 (доля в праве 1/10), ФИО2 (доля в праве 1/10) на вновь построенный жилой дом, площадью 220,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1542 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на 7/10 долей в праве общей долевой собственности на вновь построенный жилой дом площадью 220,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1542 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на вновь построенный жилой дом площадью 220,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1542 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на вновь построенный жилой дом площадью 220,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1542 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на вновь построенный жилой дом площадью 220,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1542 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО5 (доля в праве 7/10), ФИО6 (доля в праве 1/10), ФИО2 (доля в праве 1/10), ФИО3 (доля в праве 1/10) права общей долевой собственности на вновь построенный жилой дом площадью 220,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1542 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, – в тот же срок со дня получения его копии.

Решение изготовлено <дата>.

Судья Соболева Г.В.