Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском <адрес> и <адрес> РБ (далее УПФ), в котором просила суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 незаконным в части.Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (04 месяца 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 21 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 01 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 01 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) учителем МОБУ СОШ имени <адрес> РБ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с 01.03. 2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), - периоды нахождения в ученических отпусках;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Итого: 08 лет 11 месяцев 09 дней.

В обоснование иска ФИО1 указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

По представленным документам страховой стаж истца составляет 27 лет 05 месяцев 16 дней, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 13 лет 10 месяцев 01 день.

С таким Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии истица не согласна, обратилась в суд.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ Управление образованиямуниципального района <адрес> РБ, МОБУ СОШ имени <адрес> РБ.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Благовещенском <адрес> и <адрес> РБ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражает по иску по основаниям, изложенным в возражении.

В возражении на исковое заявление ответчик просит отказать в удовлетворении иска, мотивируя тем, что ФИО1 в спорные периоды работала педагогом-психологом, однако, в силу п. 11 Правил № работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно- воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка. Следовательно, работа в должности «педагога-психолога» в общеобразовательном учреждении не подлежит включению в специальный стаж, дающий право педагогу право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также указано ответчиком, что документальной проверкой периода работы ФИО1 в МОУ СОШ им. И.Я.Нелюбина с.<адрес><адрес>, проведенной специалистом Управления, установлено, что в оспариваемые периоды истец не выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), то есть имела педагогическую нагрузку как учитель менее 18 ч. (неполная ставка). Поскольку ФИО1 в должности учителя не состояла, то включить работу, в период занятия которой, истец имела неполную учебную нагрузку - дополнительные часы проведения уроков, занимая штатную должность педагога-психолога, неправомерно.

Включение курсов повышения квалификации ни в календарном, ни в льготном исчислении пенсионным законодательством прямо не предусмотрено. При этом, курсы повышения квалификации нельзя отнести и к дополнительным отпускам.

Кроме этого, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ Администрация МОУ СОШ им.И.Я.Нелюбина с.<адрес><адрес> в периодах работы истца не подтверждает сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом «условия для досрочного назначения страховой пенсии» периоды нахождения её на курсах повышения квалификации.В том числе, работодателем не подтверждается кодами «условия для досрочного назначения страховой пенсии» периоды нахождения её в учебных отпусках по основаниям, изложенным выше.

Кроме того, учебные отпуска были предоставлены ФИО1 в период ее работы в должности педагога-психолога, не подлежащей включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно, периоды нахождения истца в учебных отпусках также не подлежат включению в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представители третьих лиц МКУ Управление образования муниципального района <адрес> РБ, МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина села <адрес> муниципального района <адрес> РБ надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истицы составил 27 лет 05 месяцев 16 дней, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 13 лет 10 месяцев 01 день.

Периоды работы, зачтенные в стаж, дающий право истице на досрочное пенсионное обеспечение:

При этом не засчитаны в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 01 день) - учитель начальных классов СШ №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 11 дней) - учитель начальных классов Рождественской начальной школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 05 дней) - учитель физической культуры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 26 дней) - учитель начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 04 дня) - заместитель директора по учебно-воспитательной работе МОБУ СОШ им.И.Я.Нелюбина с.<адрес> РБ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 17 дней) - период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности;

Периоды работы по внутреннему и (совмещению):с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1. (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 месяцев) - учитель на полную ставку с полной педагогической нагрузкой МОБУ СОШ им.И.Я. Нелюбина с. <адрес> РБ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 01 день) - учитель на неполную ставку (0,9 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (17 часов) МОБУ СОШ им. И.Я. Нелюбина с. <адрес> и учитель обществознания на неполную ставку (0.33 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (6 часов) МОБУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ всего 1, 23 ставки.

Периоды работы, не включенные истице в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 22 дня) - период учебы в <адрес> педагогическом училище, так как указанному периоду обучения непосредственно не предшествовала педагогическая деятельность;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 1 8 дней) - период отпуска по уходу за ребенком до исполнения 1,5 и 3-х лет - не предусмотрено разъяснением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78.78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями груда и на пенсию за выслугу лет», постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-Г1 и постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 10 дней) - организатор детского движения МОБУ СОШ им. И.Я. Нелюбина с. <адрес> РБ, так как указанная должность не предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ р. (01 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (02 года 11 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 08 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 месяцев 29 дней) - педагог-психолог МОБУ СОШ им. И.Я. Нелюбина с. <адрес>, так как работа по основной должности «педагог-психолог» предусмотрена в образовательных учреждениях, указанных в п. 1.3, 1.5. 1.6. 1.11, 1.13, раздела «Наименование учреждений» списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (15дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня) - периоды нахождения и ученических отпусках, так как указанным периодам предшествовала работа в должности, не предусмотренной Списками Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2014г. (05 дней) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ№;

Периоды работы по внутреннему совместительству (совмещению):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ т. по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 13 дней) - учитель на неполную ставку (0,5 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (09 часов) всего 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца) - учитель на неполную ставку (0,3 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (06 часов) всего 0,3 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01 месяц 22 дня) - учитель на неполную ставку (0,6 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (10 часов) всего 0,6 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней) - учитель на неполную ставку (0,1 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (02 часа), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 21 день) - учитель на неполную ставку (0,4 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (07 часов) всего 0,4 ставки, с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (01 год) - учитель на неполную ставку (0,7 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (13 часов) всего 0,7 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 1 1 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 09 дней) - учитель на неполную ставку (0,6 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (11 часов) всего 0,6 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 14 дней) учитель на неполную ставку (0,7 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (11 часов) всего 0,7 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 16 дней) учитель на неполную ставку (0,5 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (10 часов) всего 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ. (06 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(03 месяца 01 день) учитель на неполную ставку (0.9 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (17 часов) всего 0,9 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) учитель на неполную ставку (0,7 ставки) с неполной нормой педагогической нагрузки (12 часов) всего 0,7 ставки МОБУ СОШ им. И.Я. Нелюбина с. <адрес> муниципального района <адрес> РБ - отсутствие документального подтверждения выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что подтверждено работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получении пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу п. 10 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжкеАТ-VI №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в школу № учителем <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ принята в Рождественскую начальную школу учителем начальных классов; ДД.ММ.ГГГГ. переведена в СОШ имени И.Я. Нелюбина учителем физкультуры; ДД.ММ.ГГГГ. переведена учителем начальных классов; ДД.ММ.ГГГГ. переведена организатором детского движения в данной школе; 01.09.2002г. переведена педагогом-психологом в этой же школе; ДД.ММ.ГГГГ. переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе в МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина с. <адрес>.

Разрешая спор в части не включения в специальный стаж работы истицы спорных периодов, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (вместе с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрены в наименовании должностей должность "учитель" (пункт 1), в наименовании учреждений - "образовательные учреждения: школы всех наименований" (пункт 1.1).

Согласно пункту 4 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, в силу пункта 6 Правил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению работа не только учителя начальных классов, но и учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности. При этом данная норма не содержит ограничений во включении в указанный специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной, либо работой по совместительству, а также объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ МОБУ СОШ имени И.Я.Нелюбина села <адрес> ФИО1 работала в данной школе организатором детского движения с ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; педагогом-психологом на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ и учителем истории и обществознания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; заместителем директора по учебно- воспитательной работе и учителем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), работает по настоящее время и протарифицирована:

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка организатор детского движения;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки ст. вожатая, в объеме 9 час в неделю, учитель географии;

- на ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка педагога-психолога, 0.5 ставки, в объеме 6 час. в неделю, учитель географии;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 0.3 ставки в объеме 6 часов в неделю, учитель географии;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 0.6 ставки в объеме 10 часов в неделю учитель обществознания;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 0.6 ставки в объеме 13 часов в неделю учитель экономики обществознания;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 0.6 ставки в объеме 11 часов в неделю учитель экономики обществознания;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога - психолога, 0.7 ставки в объеме 12 часов в неделю учитель экономики, обществознания, истории;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 0.6 ставки в объеме 10 часов в неделю учитель обществознания;

- на ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка педагога-психолога, 1.1 ставки в объеме 20 часов в неделю учитель обществознания, экономики, ИБ, истории, КБ;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 1.1 ставки в объеме 20 часов в неделю учитель обществознания. экономики, ИКБ, технологии;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 1.3 ставки в объеме 24 часов в неделю учитель обществознания, экономики. ИКБ, технологии, истории;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 0.9 ставки в объеме 17 часов в неделю учитель обществознания, экономики, ИКБ, технологии, истории;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 1.1 ставка в объеме 19 часов в неделю учитель обществознания, истории;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 1.3 ставки в объеме 23 часов в неделю учитель обществознания, истории;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 1 ставка в объеме 18 часов в неделю учитель обществознания. истории;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка педагога-психолога, 1 ставка в объеме 18 часов в неделю учитель обществознания, истории;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 0.5 ставки педагога -психолога, 1.3 ставка в объеме 24 часов в неделю учитель обществознания, истории;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка в объеме 18 часов в неделю, учитель, учитель обществознания, истории;

- на ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 1 ставка в объеме 18 часов в неделю, учитель обществознания, истории.

Основание выдачи справки: тарификационные списки за 2000-2019 гг., утвержденные начальником МКУ Управления образования, книги приказов по личному составу за период ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина села <адрес> ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ учебном году работала учителем географии с учебной нагрузкой 9 часов.

Согласно справке МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина с. <адрес> муниципального района <адрес> РБ Долгих работала организатором детского движения с ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; педагогом-психологом на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ и учителем истории и обществознания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; заместителем директора по учебно- воспитательной работе и учителем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), работает по настоящее время и протарифицирована:

№ Учебный год Установленная норма Количество отработанных

п/п часов в учебном году часов в учебном году

<данные изъяты>

Основание выдачи справки: тарификационные списки за ДД.ММ.ГГГГг., утвержденные начальником МКУ Управление образования, книги приказов по личному составу за период ДД.ММ.ГГГГ

Из тарификационного списка <адрес> средняя школа имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 была протарифицирована в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ: география 9 часов в неделю.

Из тарификационного списка <адрес> средняя школа имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица протарифицирована в должности учителя географии0,5 ставки в объеме 9 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку <адрес> средней школы имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя географии 0,3 ставки в объеме 6 час. в неделю с 01.09.2003г.

Согласно тарификационному списку <адрес> средней школы имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания 0,6 ставки в объеме 10 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку <адрес> средней школы имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя экономики, обществоведения 0,7 ставки в объеме 13 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку <адрес> средней школы имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя экономики, обществознания 0,6 ставки в объеме 11 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку <адрес> средней школы имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя экономики, обществознания, истории 0,7 ставки в объеме 12 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания 0,6 ставки в объеме 10 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания, истории, экономики, ИБ. КБ 1,1 ставка в объеме 20 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания, ИКБ, технологии 1.1 ставки в объеме 20 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания. истории, ИКБ, технологии 1,3 ставки в объеме 24 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания, истории, технологии 0,9 ставка в объеме 17 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания, истории 1.1 ставки в объеме 19 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания, истории 1,3 ставки в объеме 23 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания, истории 1 ставка в объеме 18 час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания, истории 1,3 ставки в объеме 24 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарификационному списку МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована в должности учителя обществознания, истории 1,3 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 Приказом №А от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина разрешена дополнительная работа на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству учителем обществознания 10 часов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем обществознания 9 час., экономики 1 час, истории Башкортостана 2 час., история 2 час, культура Башкортостана 6 час.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ.» на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ возложена нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ 0,25 ставки воспитателя ГПД.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» Долгих назначена учителем обществоведения 11 час., ИКБ 9 час., технологии 2 час., истории 2 час. выплачивать 15 514,15 руб.

Приказом №Г от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» истица назначена с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству с выплатой ежемесячной надбавки учителем обществознания 11 час., технологии 2 час., истории 4 час.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству с выплатой ежемесячной надбавки учителем обществознания 13 час., истории 6 час.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству с выплатой ежемесячной надбавки учителем на 0,75 ставки - 23 час.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» истица назначена с 01.09.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству с выплатой ежемесячной надбавки учителем - 18 часов.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» истица назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству с выплатой ежемесячной надбавки учителем - 18 часов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству с выплатой ежемесячной надбавки учителем - 22 часов, воспитателем ГПД на 0,25 ставки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» заместителю директора по УВР ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству с выплатой ежемесячной надбавки учителем на 12 часов, руководителем структурного подразделения на 0,25 ставки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ в классах 5а, 56, 6, 11 история 6 часов, в классах 5а, 56, 6,7, 8а, 86, 10, 11 обществознание 12 часов.

Согласно приказу №а от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ в классах 5а, 56, 10, 11 история 8 часов, в классах 6а, 66, 7, 8, 9а, 96, 10, 11 обществознание 10 часов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ в классах 6а, 66, 9а, 96,10, 11 история 12 часов, в классах 6а, 66, 7а, 76, 8а, 86, 9а, 96, 10, 11 обществознание 12 часов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ в классах 6а, 66, 7а, 76, 8а, 86, 9а, 96,10, 11 обществознание 12 часов, в классах 7а, 76, 8а, 86. 9а, 96 вн. деятельность ОДНКР (Основы духовно-нравственной культуры народов России) 6 часов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по УВР 1 ставка, в классах 6а, 66, 7а, 76, 8а, 86, 9а, 96,10, 11 обществознание 12 часов.

Таким образом, как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ г., занимая должность педагога-психолога, фактически работала учителем географии, истории, обществознания, технологии, экономики, истории Башкортостан, истории культуры Башкортостан в школе, которая расположена в сельской местности, а, следовательно, данный период работы учителем подлежит включению в специальный стаж независимо от учебной нагрузки.

При таких данных, поскольку материалами дела подтверждается факт осуществления ФИО1 в указанные периоды педагогической деятельности в МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина с <адрес> муниципального района <адрес> РБ, у ответчика не имелось правовых оснований для отказа во включении спорных периодов работы со ссылкой на отсутствие документального подтверждения выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Невыполнение истицей учебной нагрузки в период работы в сельской школе, с учетом положений пункта 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, не имеет правового значения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (04 месяца 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 21 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 01 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 01 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) в должности учителя подлежат включению ФИО1 в специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Исходя из вышеустановленного, суд соглашается с доводом истицы о том, что подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности периоды работы ФИО1 в должности организатора детского движения МОБУ СОШ им. И.Я. Нелюбина с. <адрес> муниципального района <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 10 дней) с совмещением работы учителем географии, поскольку работа в должности учителя осуществлялась истицей в общеобразовательной школе, а наличие педагогической нагрузки учителя географии не менее полной ставки заработной платы не являлось обязательным условием в данном случае для включения периода работы в специальный стаж.

Разрешая требования истицы ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утверждённому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, действующему в спорные периоды времени, целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

Пунктом 21 Рекомендации Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, учебы, в том числе с отрывом от работы, является периодом с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3в ДД.ММ.ГГГГ г. окончила полный курс <адрес> педагогического училища Башкирской ССР по специальности учитель начальных классов, воспитатель и ей присвоена квалификация учитель начальных классов, воспитатель; ей выдан диплом НТ № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диплому № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 г. окончила полный курс Бирского государственного педагогического института по специальности педагогика-психология.

Согласно диплому о профессиональной переподготовке ПП № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ провела профессиональную переподготовку в ГОУ ДПО Башкирский институт развития образования по специальности «история» и ей удостоверено право на ведение профессиональной деятельности в сфере общего образования.

Как установлено выше, в период с 2001 г. по 2010г. осуществляла педагогическую деятельность (учителя).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: 31.03.2005г. - 09.04.2005г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- период нахождения в учебном отпуске: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 15.1 1.2001 г.), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 13.10. 2009 г.), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации регистрационный № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла краткосрочное обучение в Башкирском институте развития образования по программе «Актуальные проблемы преподавания предмета «История» в школе в объеме 72 часов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку в ГАОУ ДПО ИРО РБ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсы повышения квалификации, что подтверждается удостоверением повышения квалификации регистрационный номер ПК №.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ МОБУ СОШ имени И.Я. Нелюбина <адрес> ФИО1 направлена в командировку как учитель истории в <адрес><данные изъяты> на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением повышения квалификации регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ

Как указано Верховным Судом РФ в определении № от ДД.ММ.ГГГГ, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истец направлялась на курсы повышения квалификации и в служебные командировки по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности и являются неотъемлемой и обязательной его частью, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации повлечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из общих положений Федерального закона «О страховых пенсиях», во взаимосвязи с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Поэтому, отсутствие в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж курсов повышения квалификации, препятствием к зачёту этих периодов служить не может и доводы ответчика в данной части суд находит несостоятельными.

При этом не имеет значения фактическое невыполнение работником в указанные периоды своих должностных обязанностей, так как направление на курсы повышения квалификации осуществляется по инициативе работодателя в целях профессионального обучения (образования) работника, что подтверждается изданием им соответствующего приказа. Трудовым законодательством в этих случаях работнику устанавливаются определенные гарантии, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, а именно - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В периоды трудовой деятельности истица на основании приказов работодателя находилась в оплачиваемых учебных отпусках, а также на курсах повышения квалификации (вышеуказанные спорные периоды).

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, а также сохранение за истцом в период повышения квалификации заработной платы подтверждается удостоверениями, свидетельствами о повышении квалификации, сертификатами, справками работодателя, в которых содержатся сведения о приказах работодателя о направлении истца на повышение квалификации и ученические отпуска, а также о том, что за ней была сохранена заработная плата.

При этом доводы ответчика об отсутствии в указанный период в отношении истицы сведений индивидуального персонифицированного учета с кодом льготной работы, которые должны быть предоставлены в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", являются несостоятельными, поскольку непредставление страхователем указанных сведений не зависело от воли работника, и не должно ограничивать его права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (04 месяца 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 21 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 01 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 01 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) учителем МОБУ СОШ имени И.Я. <данные изъяты> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с 01.03. 2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), - периоды нахождения в ученических отпусках;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Гарипова С.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.