Решение № 2-1310/2013 от 08.07.2013 Ейского городского суда (Краснодарский край)

 К делу №2-1310/2013

 Р Е Ш Е Н И Е

 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

         г. Ейск                                                                                     «08» июля 2013 года

         Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

         председательствующего судьи                                      Тунгел А.Ю.

         при секретаре                                                                       Абрамове А.К.

         с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Волгиной Э.А.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ООО «ЕйскВодоканал» о запрете действий по взиманию платы за опломбирование приборов учета воды в отсутствие установленной вины абонента или третьих лиц в нарушении пломбы,

 У С Т А Н О В И Л:

 Ейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ. Просит суд запретить ООО «ЕйскВодоканал» взимать плату за опломбирование приборов учета воды в отсутствие установленной вины абонента или третьих лиц в нарушении пломбы.

 Помощник Ейского межрайонного прокурора в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

 Представитель ООО «ЕйскВодоканал», действующая на основании доверенности Науменко С.А. в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований.

 Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

 В судебном заседании установлено, что с 01.01.2012 года в целях оказания коммунальных услуг потребителям объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ейского городского поселения Ейского района, переданы в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации ООО «ЕйскВодоканал», с которой заключены договоры аренды муниципального имущества сроком до 30.12.2021 года и которая согласно договору осуществляет водоснабжение потребителей Ейского района, в том числе Ейского городского поселения, являющейся единственной организацией, оказывающей названные услуги.

 В ходе прокурорской проверки установлено, что в 2012 году ООО «ЕйскВодоканал» произвело 6494 опломбирований приборов учета воды на общую сумму 552070 рублей, в 2013 году – 1675 опломбирований приборов учета воды на общую сумму 142375 рублей.

 В судебном заседании помощник Ейского межрайонного прокурора пояснила, что в силу ст. 20 ФЗ РФ от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. В ходе проверки ООО «ЕйскВодоканал» не предоставило доказательств уклонения абонентов от опломбирования приборов учета воды после передачи водопроводных сетей в аренду предприятию либо нарушения установленных пломб по вине абонентов и третьих лиц. Оказание платной услуги населению производилось незаконно.

 С учетом изложенного Ейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ. Просит суд запретить ООО «ЕйскВодоканал» взимать плату за опломбирование приборов учета воды в отсутствие установленной вины абонента или третьих лиц в нарушении пломбы.

 Представитель ООО «ЕйскВодоканал» не возражает против удовлетворения иска.

 Суд считает, что иск следует удовлетворить.

 Статья 426 ГК РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункты 1 и 4).

 К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 названного Кодекса).

 В силу пункта 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, сети инженерно-технического обеспечения которые имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны в срок до 1 января 2012 г. осуществить деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

 Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц - ст. 20 ФЗ РФ от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

 Как установлено проведенной прокурорской проверкой, взимание платы за опломбирование приборов учета производилось ответчиком в отсутствие установленной вины абонента и третьих лиц в нарушение пломбы.

 Суд считает, что требование с потребителей оплаты за опломбирование приборов учета в отсутствие установленной вины абонента и третьих лиц в нарушении пломбы является навязыванием дополнительных платных услуг населению, нарушением требований ФЗ РФ «О защите прав потребителей», а также антимонопольного законодательства. Являясь единственным поставщиком услуг по водоснабжению потребителей в Ейском районе и Ейском городском поселении, ответчик ставит потребителя в зависимость от приобретения услуги опломбирования и расчета платы за поставляемую воду.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЕйскВодоканал» удовлетворить.

 Запретить ООО «ЕйскВодоканал» взимать плату за опломбирование приборов учета воды в отсутствие установленной вины абонента и третьих лиц в нарушении пломбы.

 Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 12 июля 2013 года.

 Председательствующий