ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1311/14 от 03.04.2014 Заволжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

       Дело № 2-1311/14

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 3 апреля 2014 года                                                     город Ульяновск

 Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

 председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,

 при секретаре Трофимовой Е.Н.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании незаконными решения комиссии, назначении досрочной трудовой пенсии,

 У С Т А Н О В И Л:

 ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее - ГУ-УПФ в Заволжском районе г.Ульяновска) о признании незаконным решения комиссии, назначении досрочной трудовой пенсии, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 по достижении возраста 58 лет в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. К заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии он приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа непосредственно в технологическом процессе геологоразведочных работ, а именно трудовую книжку и льготно-уточняющие справка. Решением ГУ УПФ в Заволжском районе г.Ульяновска № от 13.02.2014 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, а также решением ГУ УПФ в Заволжском районе г. Ульяновск № от 13.02.2014 было отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в связи с отсутствием права у него на трудовую пенсию по старости.

 Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и нарушающим его право на получение пенсии. Комиссия по рассмотрению вопроса реализации пенсионных права граждан (протокол № от 13.02.2014) неверно произвела подсчет льготного трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При наличии льготного стажа 6 лет 3 месяца, страхового стажа 25 лет, он имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости при достижении возврата 58 лет.

 На день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему исполнилось 58 лет, его страховой стаж работы был более 25 лет, а льготный стаж составил 6 лет 4 месяца 25 дней.

 В период своей трудовой деятельности с 10.06.1981 по 01.06.1994 он был занят на геофизических работах в полевых условиях, что соответствует Списку № 2 разделу 2 «геологоразведочные работы», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Стаж на соответствующих видах работ засчитывается в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.

 Согласно п.7 указанных выше правил работа от 6 месяцев до одного года учитывается как один год льготного стажа, работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности льготного стажа.

 Согласно льготно-уточняющим справкам от 31.01.2013, от 25.12.2012 он работал в ОАО «Удмуртгеофизика», был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно в технологическом процессе производства геологоразведочных работ в полевых условиях:

 С 10.06.1981 по 31.12.1981 в должности геофизик-оператор (инженерно-технический работник), стаж работы в полевых условиях за календарный год 06 мес.06 дн., что учитывается как 1 год льготного стажа;

 С 01.01.1982 по 31.12.1982 в должности геофизик-оператор (инженерно-технический работник), стаж работы в полевых условиях за календарный год 10 мес. 07 дн., что учитывается как 1 год льготного стажа;

 С 01.01.1983 по 31.12.1983 в должности геофизик-оператор (инженерно-технический работник), стаж работы в полевых условиях за календарный год 09 мес. 23 дня, что учитывается как 1 год льготного стажа;

 С 01.01.1984 по 31.10.1984 в должности геофизик-оператор (инженерно-технический работник), с 01.11.1984 по 31.12.1984 в должности начальника отряда сейсмопартии стаж работы в полевых условиях за календарный год 10 мес. 15 дн., что учитывается как 1 год льготного стажа;

 С 01.01.1985 по 15.12.1985 в должности начальник отряда сейсмопартии, с 16.12.1985 по 31.12.1985 в должности геофизик-интерпретатор, стаж работы в полевых условиях за календарный год 07 мес. 21 день, что учитывается как 1 год льготного стажа;

 С 01.01.1986 по 07.04.1986 в должности геофизик-интерпретатор, с 08.04.1986 по 09.11.1986 в должности начальник отряда сейсмопартии, с 10.11.1986 по 31.12.1986 в должности геофизик-интерпретатор, стаж работы в полевых условиях за календарный год 04 мес. 12 дней, что учитывается как 04 мес. 12 дней льготного стажа;

 С 01.01.1987 по 31.12.1987 в должности геофизик-интерпретатор, стаж работы в полевых условиях за календарный год 01 мес. 23 дня, что учитывается как 01 мес. 23 дня льготного стажа;

 С 01.01.1988 по 31.12.1988 в должности геофизик 2 категории, стаж работы в полевых условиях за календарный год 00 мес. 00 дней, что не учитывается в льготный стаж;

 С 01.01.1989 по 31.12.1989 в должности геофизик 2 категории, стаж работы в полевых условиях за календарный год 00 мес. 00 дней, что не учитывается в льготный стаж;

 С 01.01.1990 по 18.06.1990 в должности геофизик 2 категории, с 19.06.1990 по 31.12.1990 в должности начальник сейсморазведочной партии № 1 в полевых условиях, стаж работы в полевых условиях за календарный год 05 мес.14 дней, что учитывается как 05 мес. 14 дней льготного стажа;

 С 01.01.1991 по 09.07.1991 в должности начальник сейсморазведочной партии № 1 в полевых условиях, с 10.07.1991 по 31.12.1991 в должности геофизик 2 категории, стаж работы в полевых условиях за календарный год 05 мес. 06 дней, что учитывается как 05 мес. 06 дней льготного стажа;

 С 01.01.1992 по 31.01.1992 в должности геофизик 2 категории, с 01.02.1992 по 31.12.1992геофизик 1 категории, стаж работы в полевых условиях за календарный год 00 мес. 00 дней, что не учитывается в льготный стаж;

 С 01.01.1993 по 31.12.1993 в должности геофизик 1 категории, стаж работы в полевых условиях за календарный год 00 мес. 00 дней, что не учитывается в льготный стаж;

 С 01.01.1994 по 01.06.1994 в должности геофизик 1 категории, стаж работы в полевых условиях за календарный год 00 мес. 00 дней, что не учитывается в льготный стаж.

 Таким образом, его льготный стаж составляет 06 лет 04 месяца 25 дней.

 Просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 февраля 2014 года № признать незаконным, решение № от 13.02.2014 об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений признать незаконным; признать специальный (льготный) стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 5 лет; признать общий специальный (льготный) стаж в период с 10.06.1981 по 01.06.1994 в количестве 6 лет 4 месяца 25 дней; обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24 января 2014 года, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

 Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

 Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В предоставленном отзыве на исковое заявление указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии. У истца льготный стаж по Списку № 2 составляет 5 лет 11 мес. 16 дней, страховой стаж 33 года 09 месяц 25 дней. Период работы с 10.06.1981 по 31.12.1985 в должности геофизика-оператора, начальника отряда сейсмопартии, геофизика интерпретатора в партии в полевых условиях ОАО «Удмуртгеофизика» исчислен как 4 года 06 месяцев 21 день. В специальный стаж весь 1981 год включить нельзя, поскольку на работу истец принят только с 10.06.1981, ранее этой даты в трудовых отношениях не состоял. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

 Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 58 лет в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2011 «О трудовых пенсиях в РФ».

 Решением комиссии об отказе в назначении, в перерасчете пенсии, в установлении юридически значимого обстоятельства № от 13.02.2014 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку № 2. Согласно протоколу № от 13.02.2014 комиссия не зачла в специальный стаж период работы истца с 01.01.1988 по 18.06.1990 в должности геофизика в партии ОАОЛ «Удмуртгеофизика», так как согласно льготно-уточняющей справки от 25.12.2012 заявитель не работал непосредственно в полевых условиях; с 01.01.1992 по 01.06.1994 – в должности геофизика в партии ОАО «Удмуртгеофизика», так как согласно льготно-уточняющей справки от 25.12.2012 заявитель не работал непосредственно в полевых условиях.

 В специальный стаж засчитаны следующие периоды:

 С 10.06.1981 по 31.12.1985 (4 года 6 месяцев 21 день) - должности геофизика-оператора, начальника отряда сейсмопартии, геофизика-интерпретатора в партии в полевых условиях ОАО «Удмуртгеофизика», как инженерно-технический работник, занятый на геологоразведочных работах в полевых условиях, что соответствует Списку № 2 разделу 2 «Геологоразведочные работы» (Списка от 1956 года), стаж исчислен с учетом льготно-уточняющей справка от 25.12.2012 и с учетом п.7 Правил утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

 С 01.01.1986 по 31.12.1986 (4 месяца 12 дней) - в должности начальника отряда сейсмопартии, геофизика-интерпретатора в партии в полевых условиях ОАО «Удмуртгеофизика», как инженерно-технический работник, занятый на геологоразведочных работах в полевых условиях, что соответствует Списку № 2 разделу 2 «Геологоразведочные работы» (Списка от 1956 года), стаж исчислен с учетом льготно-уточняющей справка от 25.12.2012 и с учетом п.7 Правил утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

 С 01.01.1987 по 31.12.1987 (1 месяц 23 дня) - в должности геофизика-интерпретатора в партии в полевых условиях ОАО «Удмуртгеофизика», как инженерно-технический работник, занятый на геологоразведочных работах в полевых условиях, что соответствует Списку № 2 разделу 2 «Геологоразведочные работы» (Списка от 1956 года), стаж исчислен с учетом льготно-уточняющей справка от 25.12.2012 и с учетом п.7 Правил утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

 С 19.06.1990 по 31.12.1990 (5 месяцев 14 дней) - в должности начальника сейсморазведочной партии в полевых условиях ОАО «Удмуртгеофизика», как инженерно-технический работник, занятый на геологоразведочных работах в полевых условиях, что соответствует Списку № 2 разделу 2 «Геологоразведочные работы» (Списка от 1956 года), стаж исчислен с учетом льготно-уточняющей справка от 25.12.2012 и с учетом п.7 Правил утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

 С 01.01.1991 по 31.12.1991 (5 месяцев 06 дней) - в должности геофизика и начальника сейсморазведочной партии в полевых условиях ОАО «Удмуртгеофизика», как инженерно-технический работник, занятый на геологоразведочных работах в полевых условиях, что соответствует Списку № 2 разделу 2 «Геологоразведочные работы» (Списка от 1956 года), стаж исчислен с учетом льготно-уточняющей справка от 25.12.2012 и с учетом п.7 Правил утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

 Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (списки от 1956 года) составляет 5 лет 11 месяцев 16 дней (требуемый стаж 06 лет 3 месяца). Стаж на соответствующих видах работ по под.6 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 05 лет 11 месяцев 16дней (требуемый стаж 12 лет 6 месяцев). Страховой стаж 33 года 9 месяцев 25 дней.

 Причиной отказа УПФ в Заволжском районе г.Ульяновска в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ.

 Так в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

 Согласно ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

 В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

 Согласно Списка № 2, утв. Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

 Из трудовой книжки истца следует, что с 10 июня 1981 года по 01.06.1994 истец работал ОАО «Удмуртгеофизика» геофизиком-оператором, начальником отряда, геофизиком-интерпретатором, начальником партии.

 В соответствии с п. «а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991. Согласно Списку № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 2 «Геологоразведочные работы», подраздел «б» пользуются:- инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. Следовательно, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в данном случае требуется выполнение трех условий: выполнение геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографичесих, лесоустроительных и изыскательских работах; выполнение указанных работы в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка; выполнение указанных работ в полевых условиях. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

 Аналогичное положение содержит п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29).

 В соответствии с п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

 - работа от 6 месяцев до одного года – как один год;

 - работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

 В УПФ в Заволжском районе г.Ульяновска истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Удмуртгеофизика», где указано стаж работы в полевых условиях ФИО1 с 10.06.1981 по 31.12.1981 в должности геофизик-оператор (инженерно-технический работник составляет 06 мес.06 дн.

 с 01.01.1982 по 31.12.1982 в должности геофизик-оператор (инженерно-технический работник) – 10 мес. 07 дн.;

 с 01.01.1983 по 31.12.1983 в должности геофизик-оператор (инженерно-технический работник) - 09 мес. 23 дня;

 с 01.01.1984 по 31.10.1984 в должности геофизик-оператор (инженерно-технический работник), с 01.11.1984 по 31.12.1984 в должности начальника отряда сейсмопартии - 10 мес. 15 дн.;

 с 01.01.1985 по 15.12.1985 в должности начальник отряда сейсмопартии, с 16.12.1985 по 31.12.1985 в должности геофизик-интерпретатор - 07 мес. 21 день;

 с 01.01.1986 по 07.04.1986 в должности геофизик-интерпретатор, с 08.04.1986 по 09.11.1986 в должности начальник отряда сейсмопартии, с 10.11.1986 по 31.12.1986 в должности геофизик-интерпретатор - 04 мес. 12 дней;

 с 01.01.1987 по 31.12.1987 в должности геофизик-интерпретатор - 01 мес. 23 дня;

 с 01.01.1988 по 31.12.1988 в должности геофизик 2 категории – 00 мес. 00 дней;

 с 01.01.1989 по 31.12.1989 в должности геофизик 2 категории - 00 мес. 00 дней;

 с 01.01.1990 по 18.06.1990 в должности геофизик 2 категории, с 19.06.1990 по 31.12.1990 в должности начальник сейсморазведочной партии № 1 - 05 мес.14 дней;

 с 01.01.1991 по 09.07.1991 в должности начальник сейсморазведочной партии № 1 в полевых условиях, с 10.07.1991 по 31.12.1991 в должности геофизик 2 категории - 05 мес. 06 дней;

 с 01.01.1992 по 31.01.1992 в должности геофизик 2 категории, с 01.02.1992 по 31.12.1992 геофизик 1 категории - 00 мес. 00 дней;

 с 01.01.1993 по 31.12.1993 в должности геофизик 1 категории - 00 мес. 00 дней;

 с 01.01.1994 по 01.06.1994 в должности геофизик 1 категории- 00 мес. 00 дней.

 Истец считает, что период работы с 10.06.1981 по 31.12.1981 в должности геофизика-оператора (6 месяцев 6 дней) должен быть засчитан в льготном исчислении как 1 год, а не по фактической продолжительности 6 месяцев 21 дней, в связи с чем, специальный (льготный) стаж работы в период с 10.06.1981 по 31.12.1985 должен учитываться как 5 лет, а общий специальный (льготный) стаж в период с 10.06.1981 по 01.06.1994 должен учитываться как 6 лет 4 месяца 25 дней.

 Как следует из материалов дела, при исчислении стажа в период работы истца с 10.06.1981 по 31.12.1985, ответчик руководствовался Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года – как один год; работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

 Понятие "полевые условия" - как одно из основных условий для назначения пенсии геологам, содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятых на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. N 56. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

 Как следует из копии трудовой книжки ФИО1 по 15 апреля 1981 года работал инженером по ремонту в геофизической лаборатории Уральской партии по геофизическим исследованиям скважин, с 12 мая по 1 июня 1981 года на заводе «Контактор» сборщиком в сборочном цехе, с 10 июня 1081 года геофизиком –оператором в ОАО «Удмуртгеофизика».

 При таких обстоятельствах, ответчиком правомерно зачтен период работы истца с 10.06.1981 по 31.12.1981 по фактической продолжительности – 6 месяцев 21 день, а не 1 год.

 С учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 февраля 2014 года №; признании специального (льготного) стажа работы в период с 10.06.1981 по 31.12.1985 в количестве 5 лет; признании общего специального (льготный) стаж в период с 10.06.1981 по 01.06.1994 в количестве 6 лет 4 месяца 25 дней следует отказать.

 В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 58 лет. На указанную дату истца по Списку № 2 составляет 5 дет 11 месяцев 16 дней, по подп.6 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 5 лет 11 месяцев 16 дней, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

 Право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (общеустановленный возраст для мужчин 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

 На момент обращения в УПФ, истец имел возраст 58 лет, но стаж работы с тяжелыми условиями труда составил менее 6 лет 3 месяцев, следовательно, исковые требования о назначении пенсии со дня обращения с заявлением в УПФ РФ по Заволжскому району города Ульяновска – то есть с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

 Оснований для признания незаконным решения № от 13.02.2014 об отказе ФИО2 в единовременной выплате средств пенсионных накоплений суд не усматривает по следующим основаниям.

 В соответствии с Правилами единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047 единовременная выплата осуществляется: а) лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, - по достижении возраста, указанного в пункте 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; б) лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной пенсии) начиная с 1 июля 2012 г.;

 при обращении за установлением трудовой пенсии по старости, в том числе досрочной пенсии (накопительной части трудовой пенсии по старости), до 1 июля 2012г.

 Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

 В соответствии с п. 10 Вышеназванный правил территориальный орган Фонда в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов, в том числе представленных в соответствии с пунктом 4(2) настоящих Правил:

 а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;

 б) проверяет (на день обращения) факт получения застрахованным лицом трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и наличие (отсутствие) у него страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2(1) настоящих Правил;

 в) определяет право на трудовую пенсию по старости (в том числе досрочную пенсию) и размер накопительной части указанной пенсии по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части) на день, с которого могла бы быть назначена накопительная часть трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2(1) настоящих Правил;

 г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;

 д) выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. При наличии указанного в подпункте "а" настоящего пункта договора в решении об отказе в назначении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением, и одновременно выдается (направляется) справка по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подтверждающая получение застрахованным лицом трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и отсутствие у него права на установление трудовой пенсии по старости с указанием продолжительности имеющегося страхового стажа либо подтверждающая получение застрахованным лицом страховой части трудовой пенсии по старости с указанием ее размера.

 Поскольку на момент подачи заявления о единовременной выплате средств пенсионных накоплений у истца не возникло право на трудовую пенсию по старости, ответчик обоснованно отказал в единовременной выплате средств пенсионных накоплений.

 Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ во взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. следует отказать.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 февраля 2014 года № незаконным, признании решения № от 13 февраля 2014 года об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений незаконным; признании специального (льготного) стажа работы в период с 10.06.1981 по 31.12.1985 в количестве 5 лет; признании общего специального (льготного) стажа в период с 10.06.1981 по 01.06.1994 в количестве 6 лет 4 месяца 25 дней; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей отказать.

 Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

 Судья                                                        Ю.В. Смирнова