Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) (далее – УПФР, пенсионный орган), в котором просил признать решение ответчика № от 05.11.2019 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с 10.11.1991 по 30.12.2003 в качестве <данные изъяты>, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с 26.10.2019. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал на то, что 28.10.2019 он подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако 05.11.2019 ответчиком вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При исчислении стажа на работе с вредными и (или) опасными условиями труда период работы с 10.11.1991 по 30.05.2019 в качестве <данные изъяты> ответчиком не принят к зачету, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных позицией 2140000а-18455 раздела ХIII Списка № 2. С данным решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку считает, что в период времени с 10.11.1991 по 31.12.2003 он работал на электростанции, работающей на твердом топливе, с вредными и тяжелыми условиями труда, то есть 12 лет 1 месяц 21 день, при общем трудовом стаже 34 года 5 месяцев 24 дня (по сведениям УПФР на 05.11.2019), а также противоречащим фактическим условиям его работы в качестве <данные изъяты>. 10.11.1991 он был принят на работу на Березовскую ГРЭС-1 <данные изъяты>, с 01.04.1998 по 31.12.2003 - <данные изъяты> на полный рабочий день, со сменным графиком работы, двухсменный 12-часовой режим работы, при рабочей неделе - 41 час. В период работы с 10.11.1991 по 30.12.2003 истцу была установлена доплата за вредные условия труда в размере 8%, выдавались спец. талоны на молоко и питание по количеству рабочих смен в месяц, предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Кроме этого, в указанный период работы истец не переводился из электрического цеха в другие структурные подразделения и на иную специальность, в связи с чем истец считает, что филиал «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» в письме от 30.05.2019 безосновательно отказался подтверждать его стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, участвующий по ходатайству истца в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ поддержали заявленные исковые требования в полном объёме по тем же основаниям, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) - ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно ранее представленного отзыва на иск, заявленные требования истца не признала, просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что у работодателя истца отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость истца на ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления. Согласно справке № 115-112 от 30.05.2019, представленной филиалом «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро», карты аттестации рабочего места по условиям труда, действующие на предприятии не подтверждают постоянную занятость электромонтеров по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха на обслуживании, ремонте (в местах установки оборудования): котельного оборудования, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, оборудования топливоподачи, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Кроме того, ФИО1 в системе пенсионного обеспечения зарегистрирован 21.12.1998 года, назначение досрочной трудовой пенсии осуществляется по данным персонифицированного учета и в случае имеющейся льготы в указанном учете отражаются все сведения. Сведений об особых условиях труда на ФИО1 в персонифицированных данных застрахованного лица не имеется. Таким образом, поскольку работодатель не подтверждает льготный стаж в спорный период для назначения досрочной трудовой пенсии, правовых оснований для включения периода работы ФИО1 с 10.11.1991 года по 30.05.2019 года в качестве <данные изъяты>, в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Юнипро» ФИО4 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из ранее представленного отзыва на иск следует, что согласно приказам о приеме, переводе, карточке Т-2 и штатному расписанию должность ФИО1 именуется как <данные изъяты>. В данных документах нет ни одной ссылки на то, что истец был занят на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерения и автоматики. Документация, имеющаяся в филиале «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро», в частности, карты аттестации рабочего места по условиям труда, не подтверждает постоянную занятость <данные изъяты> на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Закрепление персонала электрического цеха кадровыми документами за ремонтом, обслуживанием вышеуказанного оборудования на предприятии не производилось. Другие документы, с помощью которых можно было бы подтвердить льготный стаж работы (оперативные графики ремонта оборудования, наряды на выполнение ремонтных работ) имеют срок хранения не более трех лет. В связи с тем, что в ПАО «Юнипро» отсутствуют документы за период 1991 - 2003 год включительно, на основании которых с точностью можно было установить на каких конкретных работах (в каких условиях, на ремонте какого оборудования) работал истец, ПАО «Юнипро» не имеет возможности подтвердить стаж работы, дающий право назначение досрочной пенсии по старости. В связи с вышеизложенным, у филиала «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» отсутствуют основания для безусловного подтверждения стажа с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение досрочной пенсии. Также следует учитывать, что <данные изъяты> Березовской ГРЭС обслуживают всё электрооборудование станции. Понятие электрооборудования намного шире, чем понятие котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоприготовления и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, работа по ремонту которого дает право льготное обеспечение. Таким образом, все представленные в материалы гражданского дела истцом, а также ПАО «Юнипро» документы, не подтверждают постоянную занятость истца ФИО1 на работах в спорный период тяжелых условиях труда в качестве <данные изъяты> занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерения и автоматики, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Шарыповского городского суда Красноярского края shargor.krk@sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам»).

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон (их представителей).

Заслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. на момент подачи заявления) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» время выполнения работ до 01 января 1992 г. засчитывается в стаж работы по постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, за период с 01 января 1992 г. по постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе ХIII «Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое Хозяйство» предусмотрены «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-1 8455).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного учета» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы, в том числе на соответствующих видах работ до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выданными в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Согласно Разъяснению от 25 февраля 1994 г. №3 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 г. № 591» по позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Таким образом, при определении права на пенсионные льготы указанных ремонтников не имеет значение наименование их профессии, но следует в каждом конкретном случае устанавливать на основании документов, какое оборудование они обслуживают и ремонтируют, котельное, турбинное (парогазотурбинного) оборудования, оборудование топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, при условии использования твердого топлива.

При этом пунктом 5 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 (п. 2 разъяснения Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08 января 1992 г. № 1 право на пенсию в связи с особыми условиями труда предусмотрено для работников, занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях груда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет.

Во исполнение статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 28.10.2019 истец ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР № от 05.11.2019 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, поскольку требуется 12 лет 6 месяцев, а у истца имеется 7 лет 3 месяца 9 дней.

Пенсионным органом был не принят к зачету период работы с 10.11.1991 по 30.05.2019 в должности <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных позицией 2140000а-18455 раздела XIII Список № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Актом рабочей приемочной комиссии от 31.03.1988, принят в эксплуатацию законченный строительством энергоблок № 1, мощностью 800 тыс. кВт, Березовской ГРЭС-1.

В соответствии со справкой филиала «Березовской ГРЭС» ПАО «Юнипро», Дирекция строящейся Березовской ГРЭС-1 переименована в Березовскую ГРЭС-1 - 02.03.1984, 14.01.1993 года в порядке преобразования Березовской ГРЭС-1 в акционерное общество открытого типа «Березовская ГРЭС-1», наименование и организационно-правовая форма с 28.06.1996 по 30.06.2006 – ОАО «Березовская ГРЭС-1», наименование с 01.07.2006 - Филиал «Березовская ГРЭС» ОАО «Четвертой генерирующей компании оптового рынка электроэнергии, наименование с 08.07.2011 - Филиал «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия», наименование с 23.06.2016 - Филиал «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро», что также подтверждается Уставом ПАО «Юнипро», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, листом записи в ЕГРЮЛ, выпиской из протокола годового общего собрания акционеров № 16 от 15.06.2016 года, Положением о филиале «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро», выпиской из ЕГРЮЛ с официального сайта ФНС РФ по состоянию на 21.12.2018.

Период работы истца на Березовской ГРЭС-1 записан в трудовой книжке серии АТ-111 № от 12.04.1984, а именно: 10.11.1991 принят на Березовскую ГРЭС-1 <данные изъяты> (приказ № л/с от 10.11.91), 01.04.1998 присвоена шестая группа квалиф. <данные изъяты>, 01.04.2008 переведен в электрический цех на должность <данные изъяты>

Наименование указанной профессии соответствуют Перечню профессий рабочих, предусмотренных разделом «Ремонт оборудования электростанций и сетей», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 №18/2-55 (в ред. от 13.12.1990).

Согласно личной карточки формы Т-2 работника ОАО «БГРЭС-1» ФИО1, табельный №, он принят на работу в электроцех 10.11.1991 на должность <данные изъяты>, 01.04.1998 присвоена 6 группа квалификации, 01.04.2008 переведен на должность <данные изъяты>.

В материалы гражданского дела работодателем представлены материалы результатов аттестации рабочего места по условиям труда (далее – АРМ):

- карта условий труда от 15.12.1995 на рабочем месте № 9 электромонтера по обслуживанию электрооборудования, занятого на обслуживании оборудования котельной РПКБ; карта условий труда от 13.12.1995 на рабочем месте № 10 электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, занятого на обслуживании оборудования цеха топливоподачи; карта условий труда от 19.12.1995 на рабочем месте № 12 электромонтера по обслуживанию электрооборудовании, занятого обслуживанием оборудования главного корпуса; карта АРМ № 314-11 от 17.03.2004 электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций главного корпуса.

Из карты условий труда на рабочем месте № 9 следует, что численность электромонтеров по обслуживанию электрооборудования на участке котельной РПКБ в 1995 году составляла 5 человек, разряды профессии не указаны, условия труда на рабочем месте вредные. Проведена оценка условий труда при воздействии таких факторов производственной среды как: шум, микроклимат, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия. В карте условий труда отражены зоны рабочего места с вредными условиями труда, общая продолжительность пребывания в которых составляет 85 % рабочего времени: конвейер № 2 (5 %), узел пересыпки (20%), конвейер № 1 (5%), дробильный корпус (15 %), котельное отделение (40%). Вредные условия труда на рабочем месте электромонтера по обслуживанию электрооборудования на участке котельной РПКБ обусловлены повышенным уровнем шума (55% рабочего времени - узел пересыпки, конвейер № 1, дробильный корпус, котельное отделение отм. 3,6), неблагоприятным микроклиматом (55% рабочего времени - узел пересыпки, котельное отделение отм. 7,2, отм. 0,0), повышенной запыленностью воздуха рабочей зоны (55% рабочего времени - на узле пересыпки, конвейеры №№ 1- 2, дробильный корпус). Размер доплат за работу с вредными условиями труда по результатам оценки условий труда составил 8% к тарифной ставке (окладу).

Из карты условий труда на рабочем месте № 10 следует, что численность электромонтеров по обслуживанию электрооборудования электростанций цеха топливоподачи в 1995 году составляла 16 человек, разряды профессии не указаны, условия труда на рабочем месте вредные. Проведена оценка условий труда при воздействии таких факторов производственной среды как: шум, микроклимат, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия. В карте условий труда отражены зоны рабочего места с вредными условиями труда, общая продолжительность пребывания в которых составляет 85 % рабочего времени: конвейеры цеха топливоподачи (80 %), УП-1 будка мотористов (5%).

Вредные условия труда на рабочем месте электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций цеха топливоподачи обусловлены повышенным уровнем шума (80% рабочего времени неблагоприятным микроклиматом (75% рабочего времени), повышенной запыленностью воздуха рабочей зоны (60% рабочего времени). Размет доплат за работу с вредными условиями труда по результатам оценки условий труда составил 8% к тарифной ставке (окладу).

Из карты условий труда на рабочем месте № 12 следует, что численность электромонтеров по обслуживанию электрооборудования, обслуживающих оборудование главного корпуса в 1995 году составляла 18 человек, разряды профессии не указаны, условия труда на рабочем месте вредные. Проведена оценка условий труда при воздействии таких факторов производственной среды как: шум, микроклимат, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия. В карте условий труда отражены зоны рабочего места с вредными условиями труда, общая продолжительность пребывания в которых составляет 85 % рабочего времени: турбогенератор (10 %), ПТН бл. 1, 2 (1%), КЭН 3 ст. (3%), фильтры бл. 1, 2 (10 %), шламовая бл. 1, 2 (6° с. дымососное отделение (3 %), головка котла (1 %), ПСУ (25 %), обдувочные аппараты (2%), мельницы угля (7 %), багерная (7 %), шнеки (10%). Вредные условия труда на рабочем месте электромонтера по обслуживанию электрооборудования, обслуживающих оборудование главного корпуса обусловлены повышенным уровнем шума (79% рабочего времени), неблагоприятным микроклиматом (17% рабочего времени и повышенной запыленностью воздуха рабочей зоны (10% рабочего времени -на электрофильтрах бл. 1, 2). Размер доплат за работу с вредными условиями труда по результатам оценки условий труда составил 8% к тарифной ставке (окладу).

В картах АРМ 1995 года, льготы по пенсионному обеспечению не предусмотрены.

Согласно карте АРМ № 314-012 условия труда работников, занятых на рабочем месте электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха (ТП): осуществляют эксплуатацию и техническое обслуживание электрооборудования топливоподачи (УП-1, УП-2, УП-3УП-4, ДК-1, БП-1, БП-2, галереи ленточных конвейеров), ПОК-1, ПОК-2, насосных (НОВ-1, НОВ-2, НПВ, НПТС, КНС-26, КНС-95), химического цеха (СХР, ВПУ), класс-3.1, травмобезопасность рабочего места-1 категория. Проведена оценка условий труда при воздействии таких факторов производственной среды и трудового процесса как: пыль угольная (класс - 2), шум (класс - 2), вибрация общая (класс - 2), микроклимат (класс - 3.1), освещенность (класс - 2), напряженность труда (класс - 2), тяжесть труда (класс - 3.1). Размер доплаты за вредные условия труда составляет 2 %, продолжительность дополнительного отпуска – отсутствует, обеспечение молоком или лечебно-профилактическим питанием – отсутствует, льготное пенсионное обеспечение - отсутствует, что также подтверждается приложением к карте о фактическом состоянии условий труда на рабочем месте. Рекомендации по улучшению условий труда: при недостаточной освещенности рабочей зоны применять переносные светильники, сохранить 8% доплаты за вредные условия труда на период до принятия нового колл.договора, но не более 1 года, сохранить 5 дней отпуска за вредные условия труда на период до принятия нового колл.договора, но не более 1 года, что также подтверждается приложением к карте, о фактическом состоянии, условий труда на рабочем месте.

В материалах гражданского дела отсутствуют сведения о результатах оценки условий труда электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 5 гр. кв. электроцеха АО «Березовская ГРЭС-1» в период с 01.03.1988 г. до 1995 года, с 1996 г. по 2003 год.

Согласно должностной инструкции старшего <данные изъяты> Филиала «Березовская ГРЭС» ДИ №, утвержденной директором Филиала «Березовская ГРЭС» ОАО «ОГК-4» ФИО11 30.12.2009, сроком действия с 30.12.2009 по 30.12.2012, в обязанности <данные изъяты> (топливоподача) входит обслуживание электрооборудования топливоподачи и ОСН (общие станционные нужды) электростанции и обеспечение его надежной работы; контроль за состоянием релейной зашить дистанционного управления, сигнализации и электроавтоматики; оперативные переключения в распределительных устройствах; проверка мегаомметром состояния изоляции электрооборудования; измерение электрических параметров электроизмерительными клещами; выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования: ликвидация аварийных ситуаций и др.

Должностная инструкция <данные изъяты>, действующая на предприятии в спорный период времени, в материалы дела сторонами не представлена.

Согласно пояснениям представителя филиала «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро», должностные инструкции хранятся 3 года, после замены новыми утвержденными инструкциями.

Из представленных филиалом «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» документов следует, что должность <данные изъяты>, относится к оперативному рабочему персоналу, была предусмотрена штатными расписаниями электроцеха за спорный период времени, при этом должность <данные изъяты> в цехах: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления, штатными расписаниями электрического цеха, не предусмотрена.

Согласно структуре управления «Березовской ГРЭС-1» электростанция имеет следующие производственные цеха: ЦТП-цех топливоподачи, КТЦ-котлотурбинный цех, ЭЦ-электроцех, ХЦ-химцех, ЦЦР-цех централизованного ремонта, ЦТС- цех тепловых сетей.

Представитель работодателя-филиала «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что у предприятия отсутствует документальное подтверждение закрепления истца за определенным электрооборудованием, находящимся в цехах топливоподачи и котлотурбинном цехе, так как штатная единица <данные изъяты> была в только электроцехе, в штатных расписаниях других цехов должность <данные изъяты> отсутствовала, истец ФИО1, являясь электромонтером электроцеха, привлекался к ремонту электрооборудования во всех цехах электростанции.

По сообщению работодателя истца ФИО1, карты аттестации рабочего места по условиям труда, имеющиеся на предприятии, не подтверждают постоянную занятость <данные изъяты> (с 1991 по 2003 год) на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования в местах его установки. Закрепление персонала электрического цеха кадровыми документами (приказами по личному составу, по кадрам) за ремонтом, обслуживанием вышеуказанного оборудования на предприятии не производилось. Другие документы, с помощью которых можно было бы подтвердить льготный стаж работы (оперативные графики ремонта оборудования, наряды на выполнение ремонтных работ) имеют срок хранения не более 3-х лет. Поэтому выдать документы, подтверждающие стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не представляется возможным.

Таким образом, работодатель в ходе рассмотрения дела, не подтвердил постоянную занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на ремонте и обслуживании котельного, турбинного, парагазотурбинного оборудования, оборудования пылеприготовления, в местах его установки, и льготный характер работы истца в спорный период; штатная единица была только в электрическом цехе, истец ремонтировал электрооборудование во всех цехах электростанции. Вместе с тем, достоверных и допустимых доказательств постоянной занятости на ремонте и обслуживании котельного, турбинного, парагазотурбинного оборудования, оборудования пылеприготовления, в местах его установки, в ходе рассмотрения дела, истцом суду также не представлено.

В обоснование исковых требований истец ссылается, что работодатель ему предоставлял доплаты за вредные условия труда в размере 8 % и дополнительные дни отпуска, что следует из расчетных листков, ведомостей начислений заработной платы за спорный период времени, а также на карты аттестации условий труда 1995-го года, показаний свидетелей.

Доводы истца о доказанности факта работы в спорный период в условиях Списка N 2, со ссылкой на показания свидетелей С1, С2, С3, суд не может признать состоятельными, так как в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от" 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение пенсии, свидетельские показания не отнесены. Факт получения истцом дополнительных льгот в соответствии с трудовым законодательством (дополнительная оплата за вредные условия труда, дополнительные дни отпуска) не является достаточным и бесспорным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

В силу п. 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из вышеприведенных положений, ссылка истца ФИО1 на решение суда об удовлетворении исковых требований, принятое в отношении другого истца ФИО18 несостоятельна, поскольку это решение суда не имеют преюдициального значения для суда при рассмотрении данного гражданского дела.

Доводы истца о доказанности факта работы в спорный период в условиях Списка N 2, со ссылкой на предоставленные суду сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС, суд не может признать состоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подобная норма содержится и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Стаж, необходимый для назначения пенсии, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должен подтверждаться справкой работодателя, уточняющей особый характер его работы.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы или данная запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения записей в трудовую книжку, принимаются справки, выдаваемые работодателями или архивными органами. Справки, выдаваемые без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда. К документам, которыми подтверждается трудовой стаж, относятся приказы, лицевые счета, расчетные ведомости, штатное расписание, должностная инструкция, табеля учета рабочего времени.

Материалами дела подтверждено, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 21.12.1998. Страховой стаж истца по состоянию на 01.07.2019 составляет 34 года 6 месяцев.

В выписке от 01.07.2019 из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, приложенной к иску, в период с 01.01.1991 по 31.12.2003 указано в качестве основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости ссылка на п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и продолжительность работы (в годах, месяцах и днях).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Юнипро» - ФИО15 (по доверенности) в судебное заседание ранее в судебном заседании суду пояснила, что с 1998г. работодателем подавались сведения в УПФР, исходя из должностей, указанных в штатном расписании, при этом проставлялись коды "особые условия труда", не разбираясь, положена льгота данному работнику или нет, в частности, это произошло и в отношении ФИО1 В настоящее время во внимание принимается карта аттестации 2004 года, спец.оценка – условия труда те же, персонал не закреплялся за конкретным оборудованием. Ранее, в картах аттестации рабочих мест также не указывалось право на льготное пенсионное обеспечение. Перед тем, как ФИО1 обратился за назначением пенсии в октябре 2019 года, в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по письменному уведомлению УПФР от 20.09.2019 была сделана корректировка, при которой код "особые условия труда" за период с 1998 по 2003 годы был исключен, поскольку данный код ранее был указан в индивидуальных сведениях застрахованного лица необоснованно.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) - ФИО3 ранее в судебном заседании суду пояснила, что стаж, необходимый для назначения пенсии, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, должен подтверждаться справкой работодателя, уточняющей особый характер его работы, а после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования - сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В рамках организации работы, по контролю, за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета, УПФР производится проверка соответствующих первичных документов, которая осуществляется как при назначении пенсии, так и в рамках заблаговременной работы или соответствующих плановых контрольных мероприятий. Это означает, что достоверность представляемых в УПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета, должна подтверждаться имеющимися в распоряжении работодателя документами, подтверждающими характер и условия труда в целях досрочного пенсионного обеспечения застрахованных лиц. Если в результате проведения правовой оценки документов будет выявлено, что страхователем (организацией) были представлены недостоверные сведения о факте льготной работы, индивидуальный лицевой счет застрахованного лица подлежит уточнению, а сведения индивидуального (персонифицированного) учета – корректировке, что и было сделано в отношении стажа ФИО1

На основании изложенного, поскольку суду не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости в соответствии с положениями ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающие работу истца ФИО1 в период с 10.11.1991 по 30.12.2003 в условиях, предусмотренных Списком № 2, а именно: доказательства того, что истец ежедневно в течение рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) занимался ремонтом или обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, в местах его установки, суд считает, что пенсионным органом правомерно не был засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорный период работы истца, и отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

В связи с отсутствием стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании за истцом права на назначение досрочной пенсии по старости с 26.10.2019.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным решения от 05.11.2019 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии период работы с 10.11.1991 по 30.12.2003, признании права на досрочное назначение пенсии с 26.10.2019, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме).

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 марта 2020 года.

Мотивированное решение суда составлено 11 марта 2020 года.

Председательствующий: