Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Сокол), Обществу с ограниченной ответственностью «Сотамеко плюс» (далее – ООО «Сотамеко плюс») о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

решением ГУ - УПФ РФ в г. Сокол от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В обоснование отказа указано, что на дату определения права на пенсию 25 декабря 2015 года специальный стаж ФИО3 составляет 2 года 8 месяцев 8 дней. При этом в специальный стаж не зачтены следующие периоды:

- с 15 апреля 1995 года по 03 ноября 1997 года – работа в качестве пилоточа-заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ПБ «Сотамеко» АК «Вологдалеспром»;

- с 04 ноября 1997 года по 26 декабря 1999 года – работа в качестве заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ООО «Сотамеко Плюс»;

- с 27 декабря 1999 года по 31 декабря 2002 года – работа в качестве заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ООО «Сотамеко Плюс».

Не согласившись с данным решением, ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Сокол, в обоснование указав, что в спорные периоды работал пилоточем-заточником в лесопильном цехе, в котором находилось оборудование (окорочный станок, рамные пилы, многопильный станок, круглые пилы, рубительная машина), основной составляющей которого были ножи, требующие постоянной заточки. Истец просит суд признать решение ГУ - УПФ РФ в г. Сокол от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня вынесения, включить в специальный стаж спорные периоды, назначить досрочную пенсию с 25 декабря 2015 года.

Определением суда от 19 июля 2016 года изменен процессуальный статус ООО «Сотамеко плюс» с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, на соответчика.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, суду пояснил, что в его обязанности входила заточка рамных пил, рубительных ножей, окорочных ножей, работали три смены. Работать приходилось непрерывно по восемь часов в день.

Представитель истца ФИО3 по ордеру адвокат Гомзякова Н.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что принятое решение об отказе в назначении досрочной пенсии является незаконным. Работодатель до проверки в 2002 году подтверждал занятость истца на льготной должности, однако на момент проверки документы не были надлежаще оформлены. В начале 2003 года все документы ООО «Сотамеко плюс» были оформлены.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Сокол по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, полагала принятое решение об отказе в назначении досрочной пенсии законным, представила письменные возражения на иск. Суду пояснила, что заточники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они постоянно заняты на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Занятость на указанных работах должна подтверждаться документами того периода, когда протекала работа. Профессия заточник должна была быть откорректирована страхователем на общий стаж ввиду того, что документально постоянной занятости в качестве заточника, занятого на обдирке, шлифовке не подтверждена. Страхователь подтверждает, что ФИО3 действительно принят на работу в лесопильный цех, затем переведен пилоточем-заточником. Других документов по ранним периодам не представлено.

Представитель ответчика ООО «Сотамеко Плюс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

Выслушав истца ФИО3, его представителя адвоката Гомзякову Н.В., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Сокол ФИО4, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 8 Закона о страховых пенсиях, вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке № 2, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XIV «Металлообработка», в подразделе 12 «Прочие профессии металлообработки» в пункте «а» «Рабочие» предусмотрена профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» (позиция 2151200а-1753а).

Таким образом, работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, в связи с чем для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца необходимо подтверждение его занятости рабочим при указанном условии.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы истца имели место как до, так и после его регистрации в качестве застрахованного лица (дата регистрации 27 декабря 1999 года), то есть после 29 декабря 1999 года они должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в ПБ «Сотамеко» АК «Вологдалеспром» на должность пилоточа-заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Сотамеко Плюс»; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сотамеко Плюс» в порядке перевода из ПБ «Сотамеко» АК «Вологдалеспром» заточником деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом шестого разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в инструментальный участок заточником деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом; ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника (л.д. 6-13).

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец постоянно работал на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, полагает, что данное обстоятельство подтверждено исследованными в суде письменными доказательствами, в том числе записями в трудовой книжке истца, актом документальной проверки Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в ООО «Сотамеко плюс» (далее – Перечень) (л.д. 168-169).

Из данного акта следует, что согласно уставу ООО «Сотамеко плюс» основными направлениями деятельности общества являются создание лесопильного и деревообрабатывающего производства, заготовка и переработка древесины, производство, переработка лесоматериалов, пиломатериалов и т.д.; в Перечень включено следующее наименование профессии – «рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (заточник)» на основании Списка № 2, раздел XIV «Металлообработка», код 2151200а-1753а; в инвентарных карточках № учета основных средств в механическом цехе значатся: станок № 1 ЦПА-40, инвентарный номер 1612, дата ввода 01 января 1990 года, станок № 2 ЦПА-40, инвентарный номер 1612, дата ввода 01 января 1990 года, станок № 1 ЦА-40, инвентарный номер 1612, дата ввода 01 января 1990 года и др.; для проверки представлены: технический паспорт станка ТчПА-5 для заточки круглых рамных пил, технический паспорт станка ТчПМ-6 для заточки круглых и рамных пил и плоских ножей; по результатам проверки ввиду того, что по представленным документам и при визуальном осмотре невозможно подтвердить полную занятость и льготный характер работы, работодателю рекомендовано представить корректирующие формы на общий стаж для работников данной профессии.

Из материалов дела усматривается, что после устранения замечаний пенсионного органа и подготовки соответствующих документов (должностной инструкции заточника деревообрабатывающего инструмента, с которой ФИО3 был ознакомлен, приказа ООО «Сотамеко плюс» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О закреплении заточников д/о инструмента на заточных станках абразивными кругами сухим способом», расчетов занятости заточников деревообрабатывающего инструмента, штатного расписания, инструкции по охране труда для заточника деревообрабатывающего инструмента, выпиской из инвентаризационной ведомости заточных станков деревообрабатывающего инструмента – л.д. 157-167, 175) профессия заточника деревообрабатывающего инструмента вновь включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в ООО «Сотамеко плюс», что подтверждено актом ГУ – УПФ РФ в г. Сокол от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам документальной проверки Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости и достоверности индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ в ООО «Сотамеко плюс» (л.д. 155-156), и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства ГУ – УПФ РФ в г. Сокол. Более того, с учетом данного обстоятельства период работы истца в ООО «Сотамеко плюс» в качестве заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом с 01 января 2003 года по 08 сентября 2005 года зачтен пенсионным органом в его специальный стаж.

Кроме того, в качестве доказательства характера работы истца пилоточем-заточником деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ПБ «Сотамеко» АК «Вологдалеспром» в период с 15 апреля 1995 года по 03 ноября 1997 года суд полагает возможным принять во внимание уточняющую справку ПБ «Сотамеко», согласно которой лесопильный цех производственной базы «Сотамеко» АК «Вологдалеспром» работал в трехсменном режиме, в цехе согласно штатному расписанию два пилоточа и один ножеточ, с 1992 года пилоточам предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск шесть рабочих дней за вредные условия труда; пилоточи постоянно и полный рабочий день заняты на заточке рамных и круглых пил сухим способом абразивными кругами на заточных станках ТЧПН-6, ТЧПН-4, ТЧПН-15; данные станки согласно паспортным данным предусмотрены только для заточки пил сухим способом без применения эмульсий (л.д. 179). Указанная справка выдана в 1996 году ФИО5, работавшему до 16 июля 1996 года в ПБ «Сотамеко» АК «Вологдалеспром» пилоточем (л.д. 176-178), для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которая ему впоследствии назначена.

В совокупности с приведенными доказательствами, которых по мнению суда достаточно для определения характера работы истца, суд принимает во внимание и показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, подтвердивших характер работы ФИО3, поскольку свидетельские показания не входят в противоречие с иными принятыми судом доказательствами.

При этом доказательств выполнения работы заточником абразивным кругом иным, кроме как сухой способ, материалы дела не содержат, и данными обстоятельствами не были обоснованы возражения ответчика по существу заявленных требований.

Суд полагает, что включение в специальный стаж одной части периода работы в организации не может являться основанием для невключения другой части периода работы в той же организации по той же профессии, имеющей аналогичный характер работы, только по той причине, что работодатель допустил нарушения в части оформления документов по льготной профессии, свидетельствует о различиях в пенсионных правах такого лица, которые не имеют объективного и разумного оправдания. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение. Суд признает убедительными доводы истца об отсутствии его вины в непредоставлении работодателем ООО «Сотамеко плюс» в пенсионный орган сведений о тяжелых условиях труда. Работник не может нести ответственность за предоставление работодателем неправильных сведений.

Принимая во внимание, что на дату обращения за назначением пенсии у ФИО3 имелось достаточно стажа для назначения пенсии с учетом включенных судом в специальный стаж спорных периодов работы, суд признает за ним право на досрочную пенсию по старости и возлагает на ГУ - УПФ РФ в г. Сокол обязанность назначить пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган – 25 декабря 2015 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ№ года в части отказа в назначении пенсии ФИО3 и в части невключения в специальный стаж периодов работы с 15 апреля 1995 года по 03 ноября 1997 года в качестве пилоточа-заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ПБ «Сотамеко» АК «Вологдалеспром», с 04 ноября 1997 года по 26 декабря 1999 года – в качестве заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ООО «Сотамеко Плюс», с 27 декабря 1999 года по 31 декабря 2002 года – в качестве заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ООО «Сотамеко Плюс», незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области включить ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- с 15 апреля 1995 года по 03 ноября 1997 года – работу в качестве пилоточа-заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ПБ «Сотамеко» АК «Вологдалеспром»,

- с 04 ноября 1997 года по 26 декабря 1999 года – работу в качестве заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ООО «Сотамеко Плюс»,

- с 27 декабря 1999 года по 31 декабря 2002 года – работу в качестве заточника деревообрабатывающего инструмента абразивными кругами сухим способом в ООО «Сотамеко Плюс».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с 25 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2016 года.