Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Х.Р.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Х.Р.Г. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав на то, что ответчиком при оказании услуг почтовой связи нарушены права потребителя, поскольку не соблюдены сроки хранения писем, предписанные Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014года №

Как указал истец, направленные в его адрес письма возвращены ответчиком отправителю 17.10.2016года, до истечения установленного срока их хранения.

Незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред.

По снованиям, изложенным в заявлении и дополнительных обоснованиях правовой позиции, истец просит взыскать с ООО «<данные изъяты>» компенсацию морального вреда в размере 2000руб., штраф, судебные расходы – 2000руб. (л.д.3, 95-95оборот).

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.131-132).

В судебном заседании, состоявшемся 18.07.2017года, истец свои требования поддержал по мотивам, указанным в заявлении и письменной правовой позиции по делу (л.д.3, 95-95оборот).

Представитель ответчика в судебном заседании с иском Х.Р.Г. не согласился, просил в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.14-18, 133-134).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (далее Управление Роспотребнадзора) о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежаще, своего представителя в суд не направило, доказательства уважительности отсутствия последнего – не предоставило (л.д.131).

В предыдущем судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области заявление Х.Р.Г. поддержал, считая действия ответчика, связанные с нарушением срока хранения адресованной истцу почтовой корреспонденции, нарушающими права потребителя.

Исходя из положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статьями 1,4 Закона РФ от 07.02.1992года №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителем и изготовителем, исполнителем при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Отношения в области защиты прав потребителя регулируются Гражданским кодексом РФ, настоящим законом, другими федеральными законами и принимаемыми иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст.9 ФЗ РФ от 26.01.1996года №15-ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей».

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «<данные изъяты>» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ и государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ оказывает услуги почтовой связи для нужд мировых судей Воронежской области (л.д.19-24, 30-46).

Следовательно, применительно к положениям Федерального закона от 07.07.2003года №126-ФЗ «О связи» и ст.2 Федерального закона от 17.07.1999года №176-ФЗ «О почтовой связи» истец является потребителем услуг связи, как лицо, использующее услуги связи.

Ссылка представителя ответчика на то, что истец в спорных правоотношениях не пользуется правами потребителя, по мнению суда, не основана на законе.

Обращаясь с вышеназванным заявлением, истец ссылается на нарушение ответчиком его прав потребителя в связи с нарушением срока хранения поступившей в его адрес почтовой корреспонденции, предписанного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014года №

Возражая против требований истца, представитель ответчика обратил внимание суда на то, что права истца при доставке почтовой корреспонденции разряда «<данные изъяты>» не нарушены, с 10.10.2016года по 17.10.2016года Х.Р.Г. имел возможность получить в почтовом отделении поступившие в его адрес письма, что сделано последним не было, возврат не полученной почтовой корреспонденции произведен в сроки, установленные правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, а также условиями государственного контракта № от 12.01.2016года на оказание услуг почтовой связи.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства каждое в отдельности и все доказательства в их совокупности, достаточность и достоверность доказательств, суд находит доводы истца о нарушении ответчиком его прав потребителя при доставке почтовой корреспонденции разряда «<данные изъяты>» не нашедшими в ходе судебного разбирательства объективного подтверждения ввиду следующего.

В силу ст.46 Федерального закона Российской Федерации №126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Аналогичные положения предусмотрены ст.16 Федерального закона от 17.07.1999года №176-ФЗ «О почтовой связи».

Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014года №234 утверждены Правила оказания слуг почтовой связи, регулирующие взаимоотношения пользователей услуг почтовой связи и операторов почтовой связи.

Пунктом 34 названных Правил установлен общий срок хранения в объектах почтовой связи не врученных адресатам почтовых отправлений – 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.

Вместе с тем, приказом ФГУП «<данные изъяты>» Минкомсвязи Российской Федерации от 05.12.2014года №423-п утверждены Особые условия вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «<данные изъяты>» (далее Особые условия).

Согласно п.п.3.6, 3.7 Особых условий от 05.12.2014года не врученные адресатам заказные письма разряда «<данные изъяты>» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

В случае исчисления контрольных сроков в рабочих днях под рабочими днями понимается режим рабочего времени, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающий продолжительность шестидневной рабочей недели с одним выходным днем (п.3.4 Особых условий).

Пунктом 5 приложения к лицензии № (л.д.21) предусмотрена обязанность лицензиата – ответчика по делу оказывать услуги связи в соответствии с правилами услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По условиям вышеназванного государственного контракта № от 12.01.2016года прием, обработка, пересылка и выдача внутренних почтовых отправлений осуществляется ответчиком, в том числе, в соответствии с требованиями, установленными Приложением №1 к Контракту, Федеральным законом от 07.07.2003года №126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 17.07.1999года №176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014года №234 (п.1.4 контракта).

Приложением №1 к названному Контракту предусмотрены особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «<данные изъяты>» (л.д.40-41).

В соответствии с п.п.1.2 приложения №1 к контракту № от 12.01.2016года под почтовыми отправлениями разряда «<данные изъяты>» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями.

Вручение почтовых отправлений разряда «<данные изъяты>» осуществляется в соответствии с правилами оказания почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции (п.3 приложения №1).

Заказные письма разряда «<данные изъяты>» доставляются для физических лиц лично под роспись. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления.

При неявке адресата за почтовым отправлением разряда «судебное» - в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений доставляется и вручается под роспись вторичное извещение.

Не врученные адресатам почтовые отправления возвращаются по обратному адресу по истечении 7 рабочих дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п. 2.2.2.6 контракта), не врученные адресатам заказные письма разряда «<данные изъяты>» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи (контракта и пункты 3.2-3.6 приложения №1 к контракту).

Таким образом, по условиям контракта №2016.3746 от 12.01.2016года контрольный срок хранения почтовой корреспонденции является более длительным в отличие от Особых условий, утвержденных приказом ФГУП «<данные изъяты>», и исчисляется в рабочих днях.

Исходя из понятий, содержащихся в Федеральном законе РФ от 17.07.1999года №176-ФЗ «О почтовой связи» под объектом почтовой связи понимается обособленное подразделение организации почтовой связи, в том числе почтамты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения.

Как видно из дела, 06.10.2016года ответчиком приняты к доставке заказные письма с уведомлением, направленные судебным участком № Левобережного судебного района Воронежской области в адрес Х.Р.Г..- заказ № от 06.10.2016года.

Принятая ответчиком 06.10.2016года к доставке истцу почтовая корреспонденция разряда «<данные изъяты>» в тот же день поступила на объект почтовой связи.

Изложенное подтверждается пояснениями представителя ответчика в судебном заседании, которые в силу части первой ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу, копиями накладной на забор корреспонденции, реестра полученной корреспонденции для доставки (л.д.47,135). Иное при разбирательстве дела не установлено.

Следовательно, исчисление срока хранения почтового отправления, принятого ответчиком для доставки истцу, надлежит исчислять с 07.10.16года.

Ответчик работает по шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (л.д.138).

10.10.2016года и 13.10.2016года истцу доставлены извещения о поступившей в его адрес корреспонденции с приглашением ее получения на объекте почтовой связи, что объективно подтверждается копиями актов приема-передачи материальных ценностей от 10.10.2016года и от 13.10.2016года (л.д.136-137).

Возврат адресованной Х.Р.Г. почтовой корреспонденции разряда «<данные изъяты> произведен ответчиком 17.10.2016года.

Таким образом, ответчиком соблюдены контрольные сроки доставки и хранения почтовой корреспонденции, поступившей на имя Х.Р.Г.

С учетом изложенного, ссылка представителя Управления Роспотребнадзора на необходимость применения к спорным правоотношениям общих сроков хранения почтовой корреспонденции (30 дней), по мнению суда не состоятельна.

Факт доставки ответчиком почтового извещения в абонентский ящик истца 10.10.2016года последним в судебном заседании не оспаривался, данное обстоятельство отражено истцом в исковом заявлении (л.д.3).

Следовательно, истец располагал разумным и достаточным сроком для получения адресованной ему почтовой корреспонденции.

Как пояснил истец в судебном заседании, за получением спорной корреспонденции он обратился в предприятие почтовой связи лишь 17.10.2016года, т.е. после истечения сроков хранения почтовой корреспонденции, установленных как Особыми условиями от 05.12.2014года, так и контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда является установленный факт нарушения прав потребителя.

Факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя услуг почтовой связи, в ходе судебного разбирательства не установлен.

На иные правовые основания компенсации морального и взыскания штрафа истец не ссылается.

При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Х.Р.Г. в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 28 июля 2017года.

Судья В.И.Заева