Гражданский кодекс часть 1

-S1- в муниципальном жилищном фонде;о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;о возложении обязанности по заключению договора социального найма,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд,указывая,что по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ он

является нанимателем жилого помещения в муниципальном жилищном фонде-комнаты № , жилой площадью -S1-

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор найма продлен на неопределенный срок с предоставлением ему в постоянное пользование койко-места в указанном жилом помещении.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ № безвозмездной передачи имущества здание общежития по передано в муниципальную собственность.

Истец пользуется жилым помещением один,коммунальные услуги оплачивает в полном объеме,нанимателем или собственником иного жилого помещения не является.

С заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении истец не обращался.

Истец полагает,что он может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением жилой площадью -S1-. в муниципальном жилищном фонде по ;понудить Администрацию признать его нуждающимся в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма и заключить с ним договор социального найма на жилое помещение жилой площадью -S1- в муниципальном жилищном фонде по .

В суде истец поддержал требования.

Представитель МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом » в суд не явился,извещался.В письменном отзыве на исковое заявление (лд.56) иск не признал.

Представитель Администрации в суд не явился, извещался, в письменных пояснениях (лд.24) возражает против удовлетворения иска.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации

в суд не явился,извещался.В письменном Отзыве (лд.35,36) пояснил,что законные права и интересы Департамента имущественных отношений исковыми требованиями не затрагиваются,поскольку ДИО осуществляет полномочия собственника нежилого муниципального имущества.

Представитель Администрации ,привлеченной к участию в деле в качестве ответчика определением суда, возражает против удовлетворения требований.

ФИО3,привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица определением суда, возражает против заявленных требований.

Суд,рассмотрев материалы дела,заслушав стороны,3-е лицо,пришел к следующему:

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма и признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма установлены ст.ст.49,51 ЖК РФ.

Согласно п.п.1-5 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях....

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства…

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган…

Как следует из ст. 62 ЖК РФ,предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.ст.92,94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированным жилым помещениям и предназначены для временного проживания граждан в период их работы,службы или обучения.

Из пояснений сторон,3-го лица,материалов дела следует,что жилое помещение- комната № включено в Единый государственный реестр муниципальной собственности (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ),лд.37.

ДД.ММ.ГГГГ между -ОРГАНИЗАЦИЯ1- (Наймодатель)и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор найма жилого помещения №,по условиям которого

Наймодатель передал для временного проживания Нанимателю койко-место в жилом помещении- в комнате № общежития № по на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Наниматель обязался использовать жилое помещение по назначению,своевременно в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стороны продлили срок действия договора найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,оставив все иные условия договора найма без изменения. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стороны продлили срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, оставив все остальные условия договора без изменения и дополнительно подтвердив факт предоставления Нанимателю койко-места(лд.6-9).

ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ2- обратилось в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с Ходатайством о закреплении за работником ЗАО ФИО1 комнаты,в которой он проживает.Однако,доказательств удовлетворения Ходатайства не имеется. Согласно Выписок из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимает жилое помещение в комнате №,жилой площадью -S2-.- койко-место (лд.10,11).

Как следует из Отзыва на исковое заявление МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом » от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора № безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития по (включая спорное жилое помещение- комнату №) было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципальной собственности (лд.56).

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом » с заявлением о заключении договора социального найма на комнату № .

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что он занимает жилое помещение по договору найма, который,в соответствии сп.1 ст.683 ГК РФ,считается заключенным на пять лет- до ДД.ММ.ГГГГ По окончанию данного срока истец обязан освободить занимаемое жилое помещение (лд.13).

Свои требования истец основывает на том,что он является нанимателем жилого помещения- комнаты №, площадью -S1- в муниципальном жилищном фонде, предоставленной ему по договору найма,продленному на неопределенный срок; проживает и пользуется жилым помещением один,иного жилья не имеет.

Оспаривая заявленные требования,представитель Администрации в письменном Отзыве на иск и в суде пояснила,что в соответствии со ст.ст.49,57 ЖК РФ,главными предпосылками для заключения договора социального найма является малоимущность и нуждаемость граждан,а также постановка на очередь в качестве нуждающихся.Решение органов местного самоуправления о предоставлении жилого помещения ФИО1 не принималось,поскольку на учете граждан,нуждающихся в жилом помещении он не состоит. Законных оснований для заключения с ФИО1 договора социального найма не имеется.Он продолжает проживать в спорном жилом помещении на условиях прежнего договора найма,который действует до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом » в письменном Отзыве на исковое заявление указал,что в соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ,в комнате № по предоставлено койко-место ФИО3 Права ФИО3 никем не оспорены. В МБУ поступало заявление ФИО3 о заключении с ним договором социального найма.

Как следует из копии Договора № найма жилого помещения (лд.44),ДД.ММ.ГГГГ между -ОРГАНИЗАЦИЯ1-(Наймодатель) и ФИО3(Наниматель) был заключен

Договор найма жилого помещения,по которому Наймодатель передал Нанимателю для

временного проживания койко-место в комнате № общежития № по . Дополнительным соглашением к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без изменения остальных условий договора (лд.44-49).

Из Выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ видно,что ФИО3 занимает жилое помещение в комнате №,жилой площадью -S2-.- койко-место,задолженность по плате за найм отсутствует (лд.50).

Согласно копии паспорта ФИО1, копии Справки МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом » (лд.42),в комнате №, зарегистрированы ФИО1- с ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО3 - временно-с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ(лд. 39-42).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 просил МБУ заключить с ним договор социального найма на жилое помещение-комнату № в общежитии по .предоставленной ему в связи с трудовыми отношениями на основании договора

№ от ДД.ММ.ГГГГ(лд.52).

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом » отказало ФИО3 в удовлетворении заявления по тем основаниям,что он занимает жилое помещение по договору найма, который,в соответствии сп.1 ст.683 ГК РФ, считается заключенным на пять лет- до ДД.ММ.ГГГГ По окончанию данного срока истец обязан освободить занимаемое жилое помещение (лд.52).

В суде ФИО3 пояснил,что он проживает в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ. вместе с истцом, занимает койко-место.Не согласен с тем,что на спорную комнату с истцом будет заключен договор социального найма,так как полагает,что также имеет право пользования указанной комнатой.

ФИО1 подтвердил в суде,что проживает в спорной комнате совместно с ФИО3,занимает койко-место.

Таким образом,судом установлено,что в комнате № общежития по проживают ФИО1 и ФИО3 на основании договоров найма жилого помещения,заключенных в ДД.ММ.ГГГГ.,по которым каждому из них предоставлено койко-место.

Следовательно,довод истца о том,что он является нанимателем жилого помещения, площадью -S1-.-комнаты №, проживает в спорной комнате один,коммунальные услуги

за пользование жилым помещением оплачивает только он в полном объеме не нашел своего подтверждения в суде.

Фактически истец не несет обязанности нанимателя всего жилого помещения в целом.

Проживающий в том же жилом помещении ФИО3 также исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Кроме того,ФИО3 возражает против заключения с истцом договора социального найма на всю спорную комнату.

Истец вселился в спорное жилое помещение,ранее принадлежавшее -ОРГАНИЗАЦИЯ3-, в связи с трудовыми отношениями.

Однако,он не приобрел права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма,так как самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения, в силу ст. 62 ЖК РФ, не может быть неизолированное жилое помещение. Заключение договора социального найма на фактически занимаемую истцом часть спорного жилого помещения невозможно.

При таких обстоятельствах,требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением жилой площадью 10 кв.м. в муниципальном жилищном фонде по на основании заключенных с ним договоров найма удовлетворению не подлежат.

Требования в части понуждения Администрации признать истца нуждающимся в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма и о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение так же не подлежат удовлетворению в связи со следующим:

Основания и порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены ст.ст.49,51,52 ЖК РФ,из которых следует,что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам,которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан,поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Решение о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимается по результатам рассмотрения заявления.

Истец указал в исковом заявлении и подтвердил в суде,что с заявлением о принятии на учет в качестве гражданина,нуждающегося в жилом помещении он не обращался.

Администрация города Перми в Отзыве на иск (лд.53) указала,что решение органов местного самоуправления о предоставлении жилого помещения ФИО1 не принималось, поскольку на учете граждан,нуждающихся в жилом помещении,в управлении жилищных отношений Администрации г.Перми он не состоит.

Таким образом,истцом не произведены действия,необходимые для соблюдения установленного порядка признания его нуждающимся в жилом помещении и о постановке на учет нуждающихся.

Кроме того,как следует из письма Администрации от ДД.ММ.ГГГГ (лд.24), в соответствии с Типовым положением о территориальном органе администрации города Перми (утв.решением городской Думы от 12.09.2006 г. № 207), вопросы заключения договора социального найма на жилое помещение не относятся к компетенции территориального органа (лд.24).

Департамент имущественных отношений Администрации г.Перми в письменном Отзыве пояснил,что в соответствии с Положением «Об управлении жилищных отношений Администрации города Перми» (утв. Решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 г.

№ 213), функции по принятию решений о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма и по организации заключения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда выполняет Управление жилищных отношений Администрации г.Перми (лд.35).

Следовательно,Администрация не является органом,

который уполномочен решать вопросы признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и заключения договоров социального найма жилого помещения.

На основании изложенного,заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,суд

Р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении требований о признании

права пользования жилым помещением жилой площадью -S1- в муниципальном

жилищном фонде по ;

о понуждении Администрации признать его

нуждающимся в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма и заключить договор социального найма на жилое помещение жилой площадью 10 кв.м. в муниципальном жилищном фонде по

отказать.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья