Гражданский кодекс часть 1

с участием: истца ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО2 (нотариальная доверенность от 22.11.2018г. № сроком на пять лет без права передоверия), ответчика - председателя ТСЖ «Садовая 5» ФИО3, третьего лица ФИО4 (доверенность Департамента труда и социального развития Приморского края от 12.04.2018г. № сроком до 31.12.2018),

при секретаре Васютиной А.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Садовая 5» председателю ФИО3 о признании размеров платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствующими законодательству,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором с учётом уточнений просили признать незаконным начисление ТСЖ «Садовая 5» платы за капитальный ремонт труб в подвальном помещении МКД <адрес> в размере 6585.00 руб. в составе платы за содержание жилого помещения в квитанции за октябрь 2015г. по л/счёту № на адрес <адрес>; обязать ТСЖ «Садовая 5» произвести перерасчёт платы за содержание жилого помещения и текущий ремонт общего имущества за период с октября 2015г по настоящее время, исключив сведения о наличии задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 6585.00 руб. по № на адрес <адрес>; взыскать с ТСЖ «Садовая 5» 3292.00 руб. в качестве штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя; взыскать с ТСЖ «Садовая 5» председателя ФИО3 за нарушение прав потребителей в качестве возмещения морального вреда 10000.00 руб. ФИО1; взыскать с ТСЖ «Садовая 5» председателя ФИО3 в качестве возмещения морального вреда 20000.00 руб. ФИО2 за ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком, выразившееся в необоснованном начислении задолженности в сумме 6585.00 руб. по оплате за услуги «содержание и текущий ремонт общего имуществ», неверному оформлению платёжных документов и предоставлению недостоверной информации третьему лицу в части задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, указав, что ФИО1 является собственником <адрес>, где с ней проживает её супруг ФИО2 Ответчик незаконно включил плату за капитальный ремонт труб в подвальном помещении, проведенный в сентябре 2015г. в размере 6586.00 руб. (из расчёта 150 руб. х 43.9 кв.м.) по квитанции за октябрь 2015г. по виду платежа «содержание жилого помещения и текущий ремонт общего имуществ МКД», тариф по которому устанавливается в соответствии с Перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержании общего имущества МКД, утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, где отсутствуют работы по капитальному ремонту. ФИО3, как индивидуальный предприниматель в сфере строительных работ, в сентябре 2015 выполнил работы по замене труб горячего и холодного водоснабжения в подвальном помещении <адрес>. Ставка 150 руб./кв.м. на капитальный ремонт труб установлена произвольно без рассмотрения и утверждения собранием собственников помещений сметной стоимости работ и источника финансирования этих работ. Средства фонда капитального ремонта дома (минимальные взносы) за весь период формирования фонда на счёте регионального оператора не были использованы на финансирование капитальных работ имущества МКД и в полном объёме в размере 472725.90 руб. были перечислены региональным оператором на специальный счёт ИСЖ в августе 2017г. в связи с принятием общим собранием собственников решения формировать фонд капитального ремонта на специальном счёте в ТСЖ. Финансирование расходов на капитальный ремонт труб должно было проводиться за счёт взносов, уплачиваемых региональному оператору и объём средств в фонде позволял оплатить расходы за капитальный ремонт труб. Внесение в квитанцию по содержанию и текущему ремонту имуществ сведений о задолженности по плате за капитальный ремонт в сумме 6585.00 руб. расценивают как несоответствие услуги обязательным требованиям, предусмотренным законом. На данные правоотношения распространяется действие Закона «О защите прав потребителей», что ранее в судах не исследовалось. В связи с подачей ответчиком в органы социальной защиты населения информации о задолженности по платежам за содержание и текущий ремонт имуществ МКД с ноября 2017г до настоящего времени ФИО2 приостановлено предоставление мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и Закона Приморского края «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, т.е. он понес убытки в размере 15000.00 руб. с ноября 2017г., что существенно сказывается на бюджете семьи. 22.11.2017г. в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой произвести перерасчёт платы за содержание и текущий ремонт общего имущества и урегулировать отношения с отделом социальной защиты населения по предоставлению достоверной информации ввиду отсутствия фактической задолженности по плате с целью возобновления компенсационных выплат ФИО2 До настоящего времени претензия не удовлетворена. Действиями председателя ТСЖ «Садовая 5» ФИО3 причинены истцам нравственные страдания.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования в уточнённом варианте поддержала, пояснив, что действительно возобновление льгот ФИО2, начисление и выплата денежной компенсации расходов по жилому помещению производится по личному заявлению, поэтому требования в части обязания ТСЖ «Садовая 5» о предоставлении достоверной информации об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу <адрес> в отдел приёма по АГО КЗУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с целью возобновления ФИО2 денежной компенсации расходов по жилому помещению она не поддерживает, и просит данные требования не рассматривать, что изложено в уточнённых исковых требованиях. Считает, что незаконными действиями председателя ТСЖ «Садовая 5» ФИО3 по начислению платы за капитальный ремонт труб в размере 6585.00 руб. на счёт ТСЖ и включению её по квитанции в задолженность по иному виду платежа «содержание жилого помещения и текущий ремонт имущества МКД» им с мужем причинён моральный вред, <данные изъяты>

Ответчик с иском не согласился, просил в исковых требованиях отказать в полном объёме, указав, что его действия по начислению указанной платы за капитальный ремонт труб в размере 6585.00 руб. на счёт ТСЖ и включению её по квитанции в задолженность по виду платежа «содержание жилого помещения и текущий ремонт имущества МКД» является правомерным, поскольку указанный ремонт был произведён и согласован с собственниками помещений дома, который никаким образом не относится к фонду по капитальному ремонту, поскольку, это право собственников решать вопросы по сбору дополнительных средств на какие-либо нужды, требовался срочный ремонт труб в подвальном помещении, которые пришли в негодность. Эти обстоятельства уже рассматривались мировым судьёй, было вынесено решение о правомерности таких действий, решение мирового судьи апелляционным определением оставлено без изменения. Доводы, изложенные в исковом заявлении, считает необоснованными, в т.ч. в части приостановления льгот ФИО2 с ноября 2017г., так как задолженность за ремонт труб образовалась с 2015г., о чём истцы знали, задолженность выставлялась каждый месяц, истцы не приняли своевременно никаких мер к погашению задолженности, задолженность была взыскана при обращении ТСЖ «ФИО5» в суд и претензия в ТСЖ была ими направлена только после приостановления ФИО2 мер социальной поддержки, возобновление которой производится путём подачи заявления лично или через представителя. Взысканная судом задолженность на основании исполнительного листа поступила на счёт ТСЖ «Садовая 5» в августе 2018, в связи с чем, ТСЖ произвело перерасчёт и исключило из платёжного документа (квитанции) сумму задолженности, поэтому требования о перерасчёте и исключении суммы задолженности являются необоснованными.

Представитель третьего лица в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда, пояснив, что для возобновления ФИО2 мер социальной поддержки необходимо обратиться с заявлением лично.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд должен определить юридически значимые обстоятельства и характер спорного отношения, применить закон, подлежащий применению, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

ФИО1 (до брака 14.10.2016 ФИО6) согласно выписке из ЕГРП от 30.11.2016г. является на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.04.1996 г. собственником жилого помещения площадью 43,9 кв.м., этаж 3 по адресу: <адрес>, где проживает совместно с мужем ФИО2 (справка МАУ МФЦ от 24.08.2018г.).

Из свидетельства о заключении брака от 14.10.1016г. следует, что ФИО2 является мужем ФИО1.

Согласно справки МАУ «МФЦ) от 24.08.2018г. ФИО2 проживает совместно с ФИО1 по <адрес>

Управление домом осуществляет ТСЖ «Садовая 5». Согласно сведений из ЕГРЮЛ Товарищество собственников жилья «Садовая 5» зарегистрировано 13.04.2015г., лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (руководитель юридического лица, председатель правления) является ФИО3.

Согласно ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья это объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания такого помещения, а также и бремя содержания общего имущества собственников (ст.ст. 30, 39 ЖК РФ).

На основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка №31 судебного района г. Арсеньев от 03.04.2017г. с ФИО1 в пользу ТСЖ «Садовая 5» взыскана задолженность за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в размере 4250 рублей 80 копеек и судебные расходы в общей сумме 1020 рублей, а всего 5270 рублей 80 копеек, в котором указано, что общими собраниями собственников многоквартирного дома 5 по <адрес> от 11.07.2015 года №4 и от 25.03.2016 года б/н приняты решения об утверждении ставки 150 руб./кв.м. на капитальный ремонт труб, находящихся в подвальном помещении, холодного и горячего водоснабжения с установкой счетчиков, не оплачивать данные суммы начисленной отдельной квитанцией от 01.10.2015 года. ТСЖ «Садовая 5» во исполнение принятого на собрании от 11.07.2015 года решения заключило договор возмездного оказания услуг от 15.09.2015 года по замене труб ХВС и ГВС на полипропиленовые в подвальном помещении указанного дома. Из акта сдачи-приемки работ (оказания услуг) от 24.09.2015 года следует, что исполнителем были выполнены работы по договору от 15.09.2015 года на сумму 75000 рублей, а именно произведен демонтаж старых труб, произведено штабирование стен для крепления водопровода, произведен монтаж полипропиленовых труб.

Определением суда апелляционной инстанции от 26 июня 2018 года решение мирового судьи судебного участка №31 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 03.04.2017 года по гражданскому делу по иску ТСЖ «Садовая 5» к ФИО1 о взыскании задолженности оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Арсеньевского городского суда от 06.09.2017г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Садовая 5», ФИО3 о признании недействительными решений, принятых в т.ч. протоколами №4 от 11.07.2015г., б/н от 25.03.2016г. собственников помещений и членов ТСЖ в многоквартирном <адрес> отказано за пропуском срока обращения в суд. Решение вступило в законную силу 11.12.2017г. (судебной коллегией по гражданским делам Приморского краевого суда решение суда от 06.09.2017г. оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения).

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с чем, довод истца о том, что финансирование расходов на капитальный ремонт труб должно было проводиться за счёт взносов, уплачиваемых региональному оператору и объём средств в фонде позволял оплатить расходы за капитальный ремонт труб, внесение в квитанцию по содержанию и текущему ремонту имуществ сведений о задолженности по плате за капитальный ремонт в сумме 6585.00 руб. как несоответствие услуги обязательным требованиям, судом отклоняется, поскольку решением общего собрания собственников указанного многоквартирного дома было принято решение об утверждении ставки 150 руб./кв.м. на капитальный ремонт труб, находящихся в подвальном помещении, начислении сумм на капитальный ремонт отдельной квитанцией не производить. Согласно ст. 44 ЖК РФ принятие решения о капитальном ремонте общего имущества отнесено к компетенции общего собрания собственников жилья, порядок проведения которого регламентируется статьям 45 - 46 ЖК РФ. В силу ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

На претензию ФИО1 и ФИО2 от 20.11.2017г. о перерасчёте по состоянию на 01.12.2017г. платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, по взносам на капитальный ремонт общего имущества МКД по квартире истцов, урегулировании отношений с отделом социальной защиты населения по предоставлению информации в декабре 2017г. виду отсутствия задолженности в целях возобновления компенсационных выплат ФИО2 в рамках социальной поддержки ветеранов председателем ТСЖ «Садовая 5» ФИО3 был дан полный ответ с разъяснением расчёта, наличия задолженности за капитальный ремонт труб в подвальном помещении в размере 6585.00 руб., и её частичной оплаты.

Кроме того, по исполнительному листу от 03.04.2017г. по делу №2-206/2017-31 задолженность ФИО1 исполнена и с августа 2018г. задолженность по адресу <адрес>, где проживают ФИО1 (собственник) и ФИО2 (муж), за капитальный ремонт труб, находящихся в подвальном помещении, отстуствует, что сторонами не оспаривается, в связи с чем, доводы исковой стороны о признании незаконным начисление платы за капитальный ремонт и исключении из лицевого счёта сведений о наличии задолженности не могут быть признаны достаточно обоснованными в порядке ст. 196 ГПК РФ.

Согласно ч.1 и 3 ст. 160 ЖК РФ, пп. 24 а. 2 ст. 26.3 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пп.4 п. 1 ст. 13,ст. 22 ФЗ "О ветеранах" полномочия по предоставлению мер социальной поддержки ветеранов труда переданы Российской Федерацией субъектам Российской Федерации, которые вправе устанавливать порядок и условия предоставления одной из таких мер, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, не допускается предоставление гражданам компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг при наличии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при отсутствии заключенных и (или) выполненных ими соглашений по ее погашению.

В соответствии с постановлением губернатора Приморского края от 16.07.2008 г. N 63-пг и утвержденного им Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края: п/п 3 п. 2.11 приостановление предоставления ежемесячной денежной выплаты производится при наличии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в течение более двух месяцев. В случае полного погашения получателем ежемесячной денежной выплаты задолженности либо после заключения и (или) выполнения получателем ежемесячной денежной выплаты соглашений по ее погашению ежемесячная денежная выплата на основании заявления о возобновлении ежемесячной денежной выплаты, документов, подтверждающих данные обстоятельства и подтверждающих фактические объемы потребленных и оплаченных коммунальных услуг, определенных по показаниям приборов учета, и оплату жилого помещения в течение периода приостановления, и документа, указанного в п/п «в» п. 2.3 настоящего Порядка, возобновляется с месяца, с которого приостанавливалась, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за ее возобновлением. Предоставление ежемесячной денежной выплаты возобновляется с месяца ее приостановления на основании заявления.

Согласно удостоверениям серии № и серии № от 09.10.2015г. ФИО2 имеет право на льготы, установленные ФЗ «О ветеранах».

Решением отдела по Арсеньевскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края № от 23.10.2017 ФИО2 приостановлено предоставление денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальные услуги с 01.11.2017г., причина: задолженность по оплате жилых помещении коммунальных услуг более двух месяцев, неуплачены услуги, предоставляемые ТСЖ «Садовая 5».

Из предоставленных ответчиком документов: карточки должника выписок операций по лицевому счёту должника по адресу <адрес> за период с 01.07.2018г. по 31.08.2018г., следует, что на счёт ТСЖ «Садовая 5» в августе 2018г. поступили денежные средства в уплату задолженности, ТСЖ «Садовая 5» произвело перерасчёт и исключило из платёжного документа (квитанции) должника ФИО6 (ФИО7 по браку) Г.М. по адресу: <адрес> площадью 43.9, сумму задолженности, взысканную судом.

До настоящего времени ФИО2 с заявлением о возобновлении ежемесячной денежной выплаты по факту предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в отдел по Арсеньевскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края не обращался.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Садовая 5» председателю ФИО3 о признании размеров платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствующими законодательству следует отказать, в т.ч. в части взысканий с ТСЖ «Садовая 5» штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и морального вреда, как производных от основного требования.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Садовая 5» председателю ФИО3 о признании размеров платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствующими законодательству отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Н.К. Ворона