Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Березанское сельское поселение в составе муниципального образования ... об обязании устранить нарушения трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры края во исполнение плана работы межведомственной комиссии по снижению уровня неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Южном федеральном округе на 2022 год, проведена проверка соблюдения законодательства по снижению уровня неформальной занятости в администрации Березанского сельского поселения.

Установлено, что администрацией Березанского сельского поселения не в полном объеме ведется работа по снижению уровня неформальной занятости на территории сельского поселения, в частности не утвержден и не разработан соответствующий план мероприятий сельского поселения о проведении мероприятий в данной сфере правоотношений.

По данному факту прокуратурой района (__)____ главе Березанского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.

В ответе на представление прокурора указано лишь о том, что принимаются меры на устранение выявленных нарушений законодательства без перечня проводимых мероприятий с целью их устранения, что нарушает трудовые права граждан.

Вместе с тем, в настоящее время план мероприятий по снижению уровня неформальной занятости на территории сельского поселения не разработан и не утвержден.

В связи с чем, просит суд обязать администрацию Березанского сельского поселения разработать и утвердить план мероприятий по снижению уровня неформальной занятости на территории сельского поселения.

Представитель истца – помощник прокурора ... – ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – администрации Березанского сельского поселения – ФИО2 исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является в том числе, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Основными целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 7.1-1 Закона Российской Федерации от (__)____... «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон ...), к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, в том числе и к органам местного самоуправления относятся принятие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области содействия занятости.

Согласно ст. 7.2 Закона ..., органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7.1-1 настоящего Закона, а также вправе реализовывать дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, направленные на привлечение трудовых ресурсов, и осуществлять расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов).

Вопреки положениям действующего законодательства, а также постановления Законодательного собрания ... шестого созыва от (__)____...-П «О практике организации работы по обеспечению занятости населения, снижения неформальной занятости, полноты уплаты налогов и взносов в области трудовых отношений в муниципальных образованиях ...», установлено, что администрацией Березанского сельского поселения не в полном объеме ведется работа по снижению уровня неформальной занятости на территории сельского поселения, в частности не утвержден и не разработан соответствующий план мероприятий сельского поселения о проведении мероприятий в данной сфере правоотношений.

По данному факту прокуратурой района (__)____лаве Березанского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от (__)____... «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения; в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Таким образом, должностными лицами администрации муниципального образования Березанское сельское поселение в составе муниципального образования ... не в полном объеме исполняются возложенные на них обязанности по исполнению требований трудового законодательства, нарушены основы правопорядка Российской Федерации, которые вправе требовать восстановление законности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Березанское сельское поселение в составе муниципального образования ... об обязании устранить нарушения трудового законодательства – удовлетворить.

Обязать администрацию Березанского сельского поселения разработать и утвердить план мероприятий по снижению уровня неформальной занятости на территории сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.