гр.дело № 2-47/2018
Решение
Именем Российской Федерации
10 января 2018 года г. Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нессоновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Лозовой Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе о включении периодов работы в льготный трудовой стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она в период с 26.08.1991 года по 14.01.2002 года работала на Шебекинском биохимическом заводе. Работа истца в должности мойщика посуды и стерилизаторщика протекала полный рабочий день во вредных условиях. Рабочее место находилось в производственной лаборатории, которая располагалась в цехе №2 (цех ферментации) производства лизина, никогда не менялось, ФИО1 была задействована в выпуске лизина вместе с основными работниками производства: мастерами смен, аппаратчиками, слесарями и также как и они отвечала за технологический процесс. За работу во вредных условиях труда истец получала доплату к заработной плате, отпуск был увеличен на 3 дня, получала молоко и спецпитание, для личной защиты применяла халаты лепестки, резиновые сапоги и перчатки, рукавицы. Фактически выполняемая истцом работа в технологическом процессе производства лизина прямо предусмотрена Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. 27.10.2017 года ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе истцу было отказано во включении периода ее работы в опытном и опытно-промышленном цехах с 18.10.1997 года по 30.06.1999 года, с чем она не согласна. Просит включить в льготный трудовой стаж вышеуказанный период на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом по фактически отработанному времени согласно журналу учета работ во вредно-действующих цехах, где в воздухе рабочей зоны находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, по специальности мойщика посуды и ампул и стерилизаторщика материалов и препаратов опытного и опытно-промышленного цехов производства лизина; обязать ответчика назначить ей пенсию с 31.07.2017 года.
В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещена.
Дело рассмотрено с участием представителя истца по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании уточнила исковые требования своего доверителя, просит включить в льготный трудовой стаж истца период работы с 18.10.1997 года по 30.06.1999 года на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом по фактически отработанному времени согласно журналу учета работ во вредно-действующих цехах, где в воздухе рабочей зоны находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, по специальности стерилизаторщика материалов опытного и опытно-промышленного цехов производства лизина; обязать ответчика назначить ей пенсию с 31.07.2017 года. Пояснила, что за весь период работы истца на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) характер работы и условия работы не менялись, менялись только названия участков. Истец выполняла обязанности и мойщика посуды и ампул, и стерилизаторщика материалов и препаратов полный рабочий день.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шебекино и Шебекинском районе по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку произошло переименование цеха, в котором трудилась истец. Сведения о том, что в воздухе рабочей зоны опытного и опытно-промышленного цехов, в которых в спорный период работала ФИО1, находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, отсутствуют.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства представленные сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к мнению о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют, в том числе женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в разделе ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», подразделе 6 а Рабочие указаны: мойщики посуды и ампул (код позиции 2250600а-14523), стерилизаторщики материалов и препаратов (код позиции 2250600а-18871).
Судом установлено, что ФИО1 (до брака <данные изъяты> О.В.) в период с 26.08.1991 года по 14.01.2002 года работала на Шебекинском биохимическом заводе.
Доводы истца о том, что в том числе в спорный период с 18.10.1997 года по 30.06.1999 года она работала на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом в цехе №2 (цех ферментации) производства лизина, и ее рабочее место находилось в производственной лаборатории, которая располагалась в указанном цехе, никогда не изменялось, подтверждаются показаниями свидетеля ФИО7.
У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанного свидетеля, поскольку согласно записи в трудовой книжке на имя последней, ФИО7 работала в спорный период непосредственно с истцом. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе настоящего дела нет, ее показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержаться в других собранных по делу доказательствах.
Так, согласно записям в трудовой книжке на имя истца, а также согласно архивной справке от 21.11.2017 года, выданной архивным отделом администрации Шебекинского района, истец с 26.08.1991 года была принята на работу ОТК цеха №2 производства лизина мойщиком посуды по 2-му разряду; с 01.04.1995 года лаборатория переименована в участок цеха №2 по операционному контролю и выращиванию посевного материала, стерлизаторщиком материалов и препаратов по 3-му разряду; с 09.04.1995 года переведена там же стерлизаторщиком материалов и препаратов по 3-му разряду; с 18.10.1997 года в связи с реорганизацией переведена в опытный цех микробиологического синтеза и препаратов производства лизина в участок по выращиванию посевного материала стерлизаторщиком материалов и препаратов по 3-му разряду; с 01.07.1999 года в связи с изменением штатного расписания и реорганизацией производства переведена в цех ферментации производства лизина стерилизаторщиком 3-го разряда, участка по операционному контролю и выращиванию посевного материала; 14.01.2002 года уволена по сокращению штата.
По данным архивного отдела администрации Шебекинского района от 13.12.2017 года в документах архивного фонда ОАО «Шебекинский биохимзавод» имеются сведения о том, что в период работы с 26.08.1991 года по 14.01.2002 года истцу начислялась заработная плата, указано количество отработанных ею дней. Из данных документов не усматривается, что последней производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда.
Из приложения №2 к коллективному договору на 1988 года видно, что в перечне цехов, участков, профессий и должностей работников, которые оплачиваются по повышенным ставкам с вредными условиями труда, в цехах 1,2,3 производства лизина поименовы должности мойщик посуды и ампул, стерлизаторщик (порядковый номер 34 и 35).
Согласно приложению №4 в перечень рабочих профессий с тяжелыми и вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск в разделе Цеха №1,2,3 производства лизина поименованы должности мойщик посуды и ампул, стерлизаторщик.
В приложении №6 к коллективному договору на 1988 года указаны нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений в том числе в цехе №2 стерилизаторщику питательных сред и мойщику посуды и ампул, а именно, костюм и колпак х/б, резиновые сапоги и перчатки, рукавицы и т.д..
Из приложения №7 в коллективному договору на 1988 год видно, что в перечне профессий рабочих, ИТР и служащих, имеющих право на получение молока – 0,5 л в день за работу во вредных условиях труда, в разделе «Цех №1,2,3 производства лизина, производства премиксов, отдел сбыта» указаны должности мойщика посуды и ампул, стерилизаторщик питательных сред.
Из рабочей инструкции стерилизаторщика материалов и препаратов участка по выращиванию посевного материала опытного цеха микробиологического синтеза препаратов производства лизина он обязан при выполнении работ на постоянном рабочем месте подготавливать рабочее место и необходимые средства защиты с учетом указаний инструкции на производство этих работ и инструкции по технике безопасности; своевременно и качественно производить мойку и стерилизацию посуды, сред.Стерилизаторщик имеет право требовать от начальника участка обеспечения спецодеждой, индивидуальными средствами защиты, сырьем, вспомогательными материалами, исправным состоянием оборудования.
В воздухе рабочей зоны работающего персонала: на участке ферментации производства лизина, цеха ферментации производства лизина, цеха 2 производства лизина, опытного цеха микробиологического синтеза препаратов производства лизина, опытно-промышленного цеха микробиологического синтеза препаратов производства лизина, где с 14.01.1977 года по 30.06.2001 года непосредственно согласно утвержденного регламента протекали работы на основной стадии «Биосинтеза лизина» в непрерывном технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом, находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, обладающие вредным воздействием на организм человека - ГОСТ 12.1.005-88: едкие щелочи -2класс опасности, соляная кислота- 2 класс опасности, формальдегид – 2 класс опасности, УКЖ, ККЛ – 3 класс опасности и другие вещества 2 и 3 класса опасности.
Из справки, датированной 01.04.2004 года, выданной ОАО «Шебекинский биохимический завод», ФИО4 работала на Шебекинском биохимическом заводе в период с 01.12.1991 года по 08.04.1995 года мойщиком посуды производственной лаборатории цеха №2 производства лизина, с 09.04.1995 года по 30.06.2001 года стерилизаторщиком материалов и препаратов производственной лаборатории цехов производства лизина. Выполняемая ею работа соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, перечисленных в разделе ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», подраздел 6 а Рабочие указаны: мойщики посуды и ампул (код позиции 2250600а-14523), стерилизаторщики материалов и препаратов (код позиции 2250600а-18871, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года. Работа работников технологических цехов производства лизина протекала по журналу работ во вредных условиях труда. Работа велась полный рабочий день с полной 5-дневной рабочей неделей. Указанный период ФИО4 отработала в цехах производства лизина.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный период работы истца ФИО1 с 18.10.1997 года по 30.06.1999 года на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом по фактически отработанному времени согласно журналу учета работ во вредно-действующих цехах, где в воздухе рабочей зоны находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, по специальности стерилизаторщика материалов опытного и опытно-промышленного цехов производства лизина, подлежит включению льготный стаж истца для назначения пенсии.
Доказательств того, что ФИО1 в указанный период не была занята на льготной работе по Списку 2 рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом по фактически отработанному времени согласно журналу учета работ во вредно-действующих цехах, где в воздухе рабочей зоны находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, по специальности стерилизаторщика материалов опытного и опытно-промышленного цехов производства лизина, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.
Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Пункт 3 ст.4 Закона N 173-ФЗ, с одной стороны, определяет, что не следует обращаться за пенсией ранее дня возникновения на нее права (поскольку это не приведет ни к каким правовым последствиям и в назначении пенсии будет отказано), а с другой стороны, не ограничивает срок такого обращения после наступления дня возникновения права на трудовую пенсию в течение всего периода действия этого права.
Днем возникновения права на трудовую пенсию (часть пенсии) считается тот день, когда окончательно наступило последнее из событий (юридических фактов), которыми Закон N 173-ФЗ обусловил возникновение права на трудовую пенсию (часть пенсии).
Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с п. 18 которых граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что истец реализовала право на назначение пенсии, обратившись в таким заявлением в пенсионный орган 26.07.2017 года.
Согласно решению пенсионного органа от 27.10.2017 года ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости за работу в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 8 лет. На дату обращения льготный стаж заявителя составил 7 лет 6 месяцев 8 дней.
Истец просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 31.07.2017 года. Поскольку суд пришел к выводу о включении в льготный трудовой стаж периода работы истца с 18.10.1997 года по 30.06.1999 года, то и требования истца о возложении обязанности на УПФ РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 31.07.2017 года подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе включить в льготный трудовой стаж ФИО1 ФИО10 период ее работы на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) с 18.10.1997 года по 30.06.1999 года на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом по фактически отработанному времени согласно журналу учета работ во вредно-действующих цехах, где в воздухе рабочей зоны находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, по специальности стерилизаторщика материалов опытного и опытно-промышленного цехов производства лизина.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе назначить ФИО1 ФИО12 пенсию с 31.07.2017 года.
Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В.Нессонова
в окончательной форме
решение принято 15.01.2018 года