Гражданский кодекс часть 1

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды,

установил:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании возвратить по акту приема-передачи лесной участок с КН50:08:0050412:305 площадью 0, 1708 га.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ООО «Надежный фундамент» заключен договор аренды лесного участка №, площадью 0<данные изъяты>

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по указанному договору перешли ФИО1

Согласно п. 3.4 пп. «в» договора в установленном порядке арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы в течение 60 календарных дней с даты государственной регистрации настоящего договора.

Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> от 14.12.2018г. №П-2983 утвержден лесохозяйственный регламент Истринского лесничества <адрес>, что исключило возможность любого использования лесного участка после ДД.ММ.ГГГГ (п. 30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки») без проекта освоения лесов.

Таким образом, с 01.01.2019г. арендатор использует земельный участок без утвержденного в установленном порядке проекта освоения лесов, имеющего положительное заключение.

В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований лесного законодательства РФ ответчик не представил на утверждение проект освоения лесов на лесной участок, соответствующий новому лесохозяйственному регламенту Истринского лесничества <адрес>, утвержденному приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> № <данные изъяты>

Представитель Комитета лесного хозяйства МО по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, пояснила, что проект освоения лесов в адрес Комитета лесного хозяйства МО поступил, на данный момент находится на рассмотрении, в разрешении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, уполномочила на представление своих интересов ФИО4

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил в материалы дела проект освоения лесов, пояснил, что ответчик пользуется лесным участком, оплачивает арендные платежи, проект освоения лесов принят Комитетом лесного хозяйства МО.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 87 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 6 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» установлено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с п.30 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Согласно ст. 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ Комитет лесного хозяйства <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес> в области лесных отношений и на него возложены полномочия по осуществлению контроля и надзора в области лесных отношений, в том числе по осуществлению функций главного администратора доходов бюджета <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ООО «Надежный фундамент» заключен договор аренды лесного участка №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.Истра, Москворецкое лесничества, Рождественское участковое лесничество, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений в Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все права и обязанности арендатора по указанному договору перешли к новому арендатору – ФИО1

Согласно п. 3.4 пп «а» договора, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ, настоящим договором, проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы в том числе соблюдать требования правил использования лесов осуществления рекреационной деятельности, правил ухода за лесами, правил лесовосстановления, правил санитарной безопасности в лесах, правил пожарной безопасности в лесах, не допускать причинение вреда лесам вследствие нарушений требований лесного законодательства.

Исходя из представленных материалов дела следует, что арендатор использует лесной участок, предоставленный ему по договору аренды, в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом освоения лесов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора направлена претензия о расторжении договора аренды лесного участка, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Комитет лесного хозяйства <адрес> проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, соответствующий лесохозяйственному регламенту Истринского лесничества <адрес>, утвержденному Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> № <данные изъяты>., вступившему в действие с ДД.ММ.ГГГГ, либо досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка (л.д. 38-56).

Ответчиком в подтверждении своих доводов представлен проект освоения лесного участка площадью <данные изъяты><адрес>, предоставленного в аренду ФИО1 для осуществления рекреационной деятельности (л.д. 110-222).

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Суд установил, что ответчик в разумный срок принял меры по устранению нарушения, послужившего основанием для обращения в суд с требованием о расторжении договора, предоставив проект освоения лесов. В данном случае такая мера ответственности, как расторжение договора, несоразмерна степени нарушенного обязательства и балансу интересов сторон.

Учитывая, что ответчиком представлен проект освоения лесов, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании возвратить по акту приема-передачи лесной участок площадью <данные изъяты> – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ