ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-13147/15 от 11.09.2015 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2-13147/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 11 сентября 2015 года

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи: Свешникова Г.А.,

при ведении протокола секретарем: Быковой М.Ю.,

при участии прокурора г. Н. Новгорода ФИО1,

а также представителя избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород - ФИО2, и ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании действий Избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород незаконными, возложении обязанности внести изменения в избирательные бюллетени,

УСТАНОВИЛ:

[ 00.00.0000 ] городской Думой города Нижнего Новгорода шестого созыва принято решение [ № ] «О назначении выборов депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода шестого созыва», которым назначены выборы на [ 00.00.0000 ] . [ 00.00.0000 ] решение [ № ] было официально опубликовано в газете «День города. Нижний Новгород» (№46(991)).

ФИО3 зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты городской Думы г. Н. Новгорода шестого созыва по одномандатному избирательному округу.

ФИО3 обратился в суд с заявлением о признании действий Избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород по внесению недостоверных сведений о судимости по ч. 1 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» и изготовление избирательных бюллетеней с указанными сведениями неправомерными.

Также ФИО3 просил обязать Избирательную комиссию муниципального образования город Нижний Новгород восстановить его права и внести изменения в избирательные бюллетени – привести сведения о судимости кандидата в соответствие с приговором и постановлением Приокского районного суда г. Н. Новгорода путем перепечатывания тиража избирательных бюллетеней с указанием сведений о судимости и о том, что судимость снята и погашена следующим образом: осужден по ст.159 ч.3, ст. 292 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, условное осуждение отменено и снято в соответствии со ст. 74 ч. 1 УК РФ.

ФИО3, присутствовавший в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить, считая, что действия заинтересованного лица незаконны.

Представитель избирательной комиссии ФИО2 просила в удовлетворении заявления отказать, поскольку ошибки избирательной комиссии устранены самой комиссией.

В заключении прокурор г. Нижнего Новгорода ФИО1 просил в удовлетворении заявления отказать.

Исследовав представленные доказательства и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В процессе состязательного судебного исследования установлено, что [ 00.00.0000 ] ФИО3 в Избирательную комиссию муниципального образования город Нижний Новгород была внесена жалоба с требованием внести изменения в избирательные бюллетени – привести сведения о судимости кандидата в соответствие с приговором и постановлением Приокского районного суда г. Н. Новгорода.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для участия в голосовании на выборах, референдуме избиратель, участник референдума получает бюллетень.

Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей, участников референдума.

Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается соответствующими комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

а) фамилия, имя, отчество;

б) год рождения;

в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;

Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

В соответствии с пунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

Таким образом, основываясь на приведенных нормах закона, суд приходит к выводу, что в содержании бюллетеня обязаны содержаться сведения о судимостях кандидата. В качестве сведений о судимости указываются сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат.

Закон не содержит требования указывать сведения о том, что судимость снята или погашена, а также то, что условное осуждение отменено и снято по части 1 статьи 74 Уголовного кодекса РФ.

По изложенным основаниям требование ФИО3 обязать Избирательную комиссию муниципального образования город Нижний Новгород восстановить его права и внести изменения в избирательные бюллетени – привести сведения о судимости кандидата в соответствие с приговором и постановлением Приокского районного суда г. Н. Новгорода путем перепечатывания тиража избирательных бюллетеней с указанием сведений о судимости и о том, что судимость снята и погашена следующим образом: осужден по ст.159 ч.3, ст. 292 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, условное осуждение отменено и снято в соответствии со ст. 74 ч. 1 УК РФ, не подлежит удовлетворению.

По требованию ФИО3 о признании действий Избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород по внесению недостоверных сведений о судимости по ч. 1 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» и изготовление избирательных бюллетеней с указанными сведениями неправомерными, суд приходит к следующим выводам.

Действительно Избирательной комиссией муниципального образования город Нижний Новгород были внесены в бюллетени недостоверные сведения о судимости ФИО3 по части 1 статьи 285 Уголовного кодекса РФ.

В основу этих действий легли недостоверные сведения из информационного центра ГУ МВД РФ по Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] .

При повторной проверке которую инициировала избирательная комиссия Информационный центр ГУ МВД РФ по Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] представил сведения об отсутствии у ФИО3 судимости по ч.1 ст. 285 УК РФ.

[ 00.00.0000 ] Избирательной комиссией муниципального образования город Нижний Новгород было принято решение об уточнении сведений о кандидате в депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода шестого созыва ФИО3 в избирательных бюллетенях.

Вышеуказанным решением вносятся уточнения в бюллетень следующим способом - зачеркнув в сведениях о кандидате ФИО3 сведения о судимости по ч.1 ст. 285 УК РФ.

По изложенным основаниям суд признает, что в этой части заинтересованное лицо, действия которого оспариваются, само и добровольно, до обращения в суд, восстановило права и законные интересы заявителя.

Это обстоятельство позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований в этой части.

Заявитель в процессе судебного разбирательства не согласился со способом устранения сведений о судимости и просил суд возложить на заинтересованное лицо обязанность перепечатать весь тираж бюллетеней.

Пунктами 19, 20 части 7 статьи 62 Закона Нижегородской области от 06.09.2007 N 108-Зм "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" предусмотрено, что при необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.

Таким образом, законом предусмотрена возможность внесения изменений в бюллетень от руки или с использованием технических средств, а совокупность исследованных обстоятельств позволяет суду сделать вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления ФИО3

По изложенным основаниям, руководствуясь статьями 2, 63 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО3 о признании действий Избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород незаконными, возложении обязанности внести изменения в избирательные бюллетени – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда по делу о защите избирательных прав, вынесенные в период избирательной кампании до дня голосования, могут быть поданы в административную коллегию Нижегородского областного суда в течение пяти дней со дня принятия судом решения через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Председательствующий судья Свешников Г.А