Дело №2-1314/17
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2017 года г. Владикавказ
Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего Коваленко В.А.,
при секретаре Амбаловой З.Т.,с участием:
представителя ответчика ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания о взыскании социальной выплаты,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания. В обоснование предъявленных исковых требований указала, что она является многодетной матерью пятерых несовершеннолетних детей. В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ№ она имеет право на получение средств республиканского материнского капитала в <адрес>-Алания в размере <данные изъяты> рублей, но не ранее чем по истечение трех лет со дня рождения третьего и последующего ребенка. Ее пятый ребенок -дочь ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Установленная указанным постановлением выплата ей не произведена, письмом от ДД.ММ.ГГГГ в социальной выплате ответчик отказал. По результатам обращения в адрес Президента Российской Федерации, ответчик ей сообщил, что действие Закона Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском материнском (семейном) капитале в <адрес>-Алания» приостанавливалось на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выделение финансовых средств из бюджета Республики Северная Осетия-Алания на выплату республиканского материнского капитала также не предусмотрено. Со ссылкой на статью 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и просит взыскать в ее пользу с ответчика <данные изъяты> рублей социальной выплаты республиканского материнского капитала и судебные расходы в виде оплаты услуг адвоката.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась.
В части 1 статьи ИЗ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем.
В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В соответствии с принципом диспозитивности, стороны по своему усмотрению пользуются своими процессуальными правами. Истец надлежащим образом была извещена о слушании дела. Направила уведомление, в котором указала, что в связи с ухудшением здоровья не может явиться в суд. Ранее посредством факсимильной связинаправила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя ответчика, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцу в выплате республиканского материнского капитала было отказано в связи с приостановлением действия Закона Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ «О республиканском материнском(семейном) капитале в <адрес>-Алания». Представила возражения на исковое заявление и просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Обращаясь в суд, истец указала, что она многодетная мать пятерых несовершеннолетних детей. Свидетельства о рождении детей в материалы дела истец не представила.
Из материалов дела следует, что истец направила обращение в адрес Президента Российской Федерации ФИО6 по вопросу выплаты республиканского материнского (семейного) капитала, которое было рассмотрено Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ (исходящий №И-1880.36.1) Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания истцу было сообщено, что она в соответствии с Порядком предоставления республиканского материнского (семейного) капитала в <адрес>-Алания, утвержденном постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ№, истец включена в реестр лиц, имеющих право на республиканский материнский (семейный) капитал.
Ответчик, ссылаясь на приостановление действия Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 12- РЗ, указал, что предоставление меры социальной поддержки истцу в настоящее время не представляется возможным.
В целях создания условий для устойчивого демографического развития, социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает на территории Республики Северная Осетия- Алания дополнительную меру социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде республиканского материнского (семейного) капитала в <адрес>- Алания был принят Закон Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ "О республиканском материнском (семейном) капитале в <адрес>-Алания" (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 12-РЗ)
В силу статьей 1, 2, 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 12-РЗ республиканский материнский (семейный) капитал - денежная выплата за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка. Право на денежную выплату в размере 50 000 рублей возникает у граждан Российской федерации, имеющих место жительства на территории Республики Северная Осетия-Алания на момент рождения ребенка, в случаях, установленных для получателей материнского (семейного) капитала Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах (усыновлении) третьего или последующего ребенка. Право на денежную выплату в размере 50 000 рублей возникает у граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Республики Северная Осетия-Алания на момент рождения ребенка, в случаях, установленных для получателей материнского (семейного) капитала Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Законом Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 77-РЗ "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ приостановлены действия отдельных положений законов Республики Северная Осетия-Алания, в том числе Закона Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 12-РЗ "О республиканском материнском (семейном) капитале в <адрес>-Алания" (статья 13).
Ранее действие данного документа приостанавливалось: на период с 1 январяпо ДД.ММ.ГГГГ Законом Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N 48-РЗ; на период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ Законом <адрес>-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N №
Таким образом, требования истца о взыскании в ее пользу с Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания <данные изъяты> рублей социальной выплаты республиканского материнского (семейного) капитала не основаны на законе, не подтверждены материалами дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании социальной выплаты, то в силу статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворениютребования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде оплаты услуг адвоката.
Кроме того, истцом не представлено доказательств понесенных судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания о взыскании в пользу ФИО1 с Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания <данные изъяты> рублей социальной выплаты республиканского материнского капитала и судебных расходов в виде оплаты услуг адвоката - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания.
Председательствующий В.А. Коваленко