ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1314/2016 от 18.07.2016 Нахимовского районного суда (город Севастополь)

Дело № 2-1314/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре Балакиной К.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ... в лице представителя ФИО3 ... к Государственному унитарному предприятию Севастополя «Севастополь Телеком» о признании отсутствующим долга перед ответчиком, обязании заключить письменный договор, обязании возобновить оказание услуг, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 в лице своего представителя ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Севастополя «Севастополь Телеком» о признании отсутствующим долга перед ответчиком, обязании заключить письменный договор, обязании возобновить оказание услуг, взыскании компенсации морального вреда. Мотивировал тем, что истец более ... пользуется услугами местной связи (телефон ... – начиная с договора с ОАО «УКРТЕЛЕКОМ» от ... (с последующим переоформлением ... на себя после смерти жены - абонента), причем, всегда в пределах минимальных квот трафика. В ... года не по инициативе истца произошла замена оператора связи на ГУПС «Севастополь телеком», когда действовали Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 года №310. Однако новый оператор не стал руководствоваться нормами этих правил, а придумал собственные правила: порядок оказания услуг ГУПС «Севтелеком» физическим лицам, Публичную оферту об оказании услуг связи, по которым новый оператор самоуправно посчитал заключенным с истцом ... года на собственных, новых условиях оплаты, выгодных исключительно новому оператору «...». С ... года стали действовать Правила по оказанию услуг телефонной связи, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 года №1342. С ... года ответчик ввел новые тарифные планы. При этом, установил самоуправно истцу максимально оплачиваемый тарифный план «Безлимитный», мотивируя тем, что для выбора наиболее удобного тарифного плана абоненту номера необходимо было подать письменное заявление в один из офисов обслуживания абонентов до ... года. Для всех абонентов, не подавших заявление о выборе тарифного плата, будет установлен тарифный план «Безлимитный». Изменить тарифный план можно подав письменное заявление. Заявление с выбранным тарифным планом до вышеуказанного срока от истца не поступало. В связи с этим с ... года на номер ... установлен тариф «Безлимитный», который предполагает фиксированную абонентскую плату с неограниченным количеством минут местных соединений. Абонентская плата составляет ... руб./мес. Однако истец, исходя из фактических используемых им телефонных соединений, выбрал для себя тарифный план «Комбинированный» за ... рублей в месяц с квотой телефонных соединений в 250 минут в месяц – путем оплаты оператору ... рублей в месяц с ... года, которые ответчик исправно принимал, но их ему показалось мало и ... года ответчик отключил истца, о чем истец узнал только ... года и то только после его обращения по телефону технической поддержки «125», когда он не смог дозвониться до отца. Отключение было мотивировано тем, что абонент (телефон <***>) отключен из-за долгов по оплате услуг с ... года. ... года, он был вынужден направить от имени истца претензию с требованием восстановить нарушенные ответчиком права истца – бытового потребителя услуг связи. ... года истец получил ответ письмом директора коммерческого департамента ГУПС «Севастополь телеком» г. ... от ... года ..., причем в нем на требование претензии не дается никакого ответа, вместо этого утверждается, что в этом обращении истец просит только перевести его на тарифный план «Комбинированный» за .... Более того в ... года ответчик прислал истцу извещение за ... года, продолжая требовать оплаты авансом услуг за ... года, - «накручивая» долг до ... рублей. В ... года ответчик прислал истцу извещение, требуя оплаты услуг за ... года, их не оказывая, - продолжал «накручивать» долг, - уже до ... рублей. Поскольку ответчик уклонился от принятия решения на претензию, и продолжает заниматься вымогательством, истец вынужден обратиться в суд за восстановлением нарушенных ответчиком его прав бытового потребителя услуг местной связи. Ответчик незаконно применил к истцу: п.п.1.1.2; 2.2.1; 3.2.2 и 3.2.3 Порядка оказания услуг связи ГУПС «Севастополь телеком» физическим лицам; п.п.1.4; 1.5; 1.7; 1.10 и 2.1 Публичной оферты об оказании услуг связи ГУПС «Севастополь телеком», которым он в одностороннем порядке (без согласия абонента) навязывал истцу – бытовому потребителю услуг связи авансовый способ платы услуг, требуя ежемесячно оплату вперед, - до оказания услуг; с ... года – тарифный план «Безлимитный», в котором истец явно не нуждался, так как он не использовал минимально возможный лимит времени даже по тарифному плану «Комбинированный». По правилам, утверждённым в соответствии с законом РФ «О связи», оператору связи не даны права самостоятельно (в одностороннем порядке) ни устанавливать абоненту вид платежа, ни изменять абоненту виды тарифных планов (т.к. понятия «тариф» и «тарифный план» - это не одно и тоже). Более того, нормами ч.1 ст.16 Закона РФ №2300 – 1 установлено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иным правовым актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В связи с изложенным, просил пресечь действия ГУПС «Севастополь телеком», нарушающие право бытового потребителя услуг связи и восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а именно признать недействительными условия договора ... между ГУП С «Севастополь Телеком» и абонентом телефона ... ФИО4, позволяющие ответчику в одностороннем порядке без согласия абонента устанавливать ему вид платежей, в данном случае авансовый платеж, а также вид тарифного плана, в данном случае с ... плана «Безлимитный»; признать незаконным отключение ... местной связи, расположенного ... по мотивам наличия долга в .... за период с ... г. по ... г. за оказание услуг по тарифному плану «безлимитный»: обязать ответчика немедленно возобновить оказание услуг местной телефонной связи истцу; взыскать с ответчика в пользу ФИО4 ... в качестве компенсации морального вреда.

Позднее истцом требования были изменены, мотивируя тем, что не требуется судебного признания недействительным условий договора от ... между гр. ФИО4 и ГУПС «Севтелеком» в силу их ничтожности в соответствии с нормами ч.ч.4,5 ст.426 ГК РФ из-за несоответствия условий договора, основанного на Порядке оказания услуг связи ГУПС «Севтелеком» физическим лицам, на Публичной оферты об оказании услуг связи ГУПС «Севтелеком» требованиям ч.ч.1,2 ст.44 и ч.1 ст.45 Закона РФ «О связи» от 07.07.2003 года №126-ФЗ, и соответственно, Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 года №310, Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 года №1342, поэтому не существует до настоящего времени договора от ... между гр. ФИО4 и ГУПС «Севтелеком», так как вышеуказанные правила не дают права оператору заключить договор на оказание услуг местной телефонной связи путем совершения абонентом конклюдентных действий по телефону индивидуального пользования и, соответственно, у гр. ФИО4 нет вообще никаких обязательств перед ГУПС «Севтелеком», а ... от ответчика не поступило никаких предложений на его имя предложение «О мировом соглашении» от ...

В связи с изложенным, просит суд пресечь действия ГУП С «Севастополь телеком», нарушающие право бытового потребителя услуг связи и восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а именно признать отсутствие у гр. ФИО4 перед ГУП С «Севтелеком» какого-либо долга на момент отключения ... года местной телефонной связи по телефону ..., расположенному в жилом помещении (... Обязать ГУПС «Севтелеком» заключить письменный договор на оказание услуг местной телефонной связи по номеру телефона ... с гр. ФИО4 на условиях, соответствующих Правилам оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 года №1342 и по тарифному плану «Повременный» и после этого обязать ГУПС «Севастополь телеком» немедленно возобновить оказание услуг местной телефонной связи абоненту телефона ... гр. ФИО4 Взыскать с ГУПС «Севастополь телеком» в пользу ФИО4 ... в качестве компенсации морального вреда, причиненного ему нарушением прав бытового потребителя услуг связи.

Истец в судебное заседание не явился, ранее в адрес суда направил своего представителя по доверенности ФИО1, который поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУП С «Севастополь телеком» - ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. 27.06.2014 г. Постановлением Правительства Севастополя № 96 «О создании Государственного унитарного предприятия Севастополя «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» в Севастополе было учреждено Государственное унитарное предприятие «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» (сокращённое наименование - ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ»).

Государственное унитарное предприятие Севастополя «Севастополь Телеком» в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом № 126-ФЗ от 07.07.2003 года «О связи», Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 года № 1342, Законами и нормативными актами города федерального значения Севастополя, Гражданским кодексом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Севастополя № 320 от 24.09.2014 г. «Об обеспечении сети фиксированной связи города Севастополя» в связи с прекращением оказания услуг связи на территории г. Севастополя оператором ПАО «Укртелеком», учитывая социальную значимость услуг связи города Севастополя, Правительство Севастополя постановило ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ» обеспечить общую поддержку работоспособности всей сети фиксированной связи города Севастополя.

26.09.2014 г. на сайте Правительства Севастополя, была опубликована Публичная оферта об оказании услуг связи, согласно которой ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ» предоставляет услуги электросвязи, после того как оператор ПАО «Укртелеком» в одностороннем порядке без предупреждения прекратил оказание услуг связи на территории г. Севастополя.

В соответствии с п. 1.4. Публичной оферты - Ответ (см. п. 1.5. «Общих условий») Абонента о принятии настоящей оферты (далее - акцепт) равносилен заключению Договора об оказании услуг связи.

Согласно п. 1.5. Публичной оферты - Абонент считается принявшим все условия настоящей оферты (акцептовавшим ее), если он осуществил любое исходящее соединение с оконечного абонентского оборудования.

В соответствии с п. 1.7. Публичной оферты - Оферта признается полной и безоговорочной и может быть принята Абонентом не иначе, как путем присоединения к ней в целом. Осуществляя действия, указанные в п. 1.5. настоящей оферты, Абонент также соглашается с Порядком оказания услуг связи ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ» физическим лицам, размещенным на сайте ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМА» и на официальном сайте Правительства города Севастополя.

Кроме того, согласно п. 1.9. Публичной оферты Абонент, акцептируя настоящую оферту, выражает согласие заключить с Оператором в письменном виде Договор на оказание услуг связи в срок до 31 декабря 2014 года.

Более того, абонент ФИО5 в ... обращался в ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ» для заключения письменного договора. Истцом был получен договор в количестве 2-х экз. для подписания, однако подписанный Истцом экземпляр договора ... в адрес ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ» так и не поступил.

Абонент ФИО4 после ... г. осуществлял исходящие звонки с телефона № ..., что зарегистрировано техническими средствами информации ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМА». Следовательно, своими действиями выполнил условия, изложенные в оферте, то есть приступил к исполнению оферты на указанных в ней условиях и в установленный для ее акцепта срок. Так же, согласно данным, приведенным в Акте сверки по телефону № ..., абонент производил частичную оплату за услуги связи (прилагается).

Поскольку Абонент производил оплату за услуги связи и осуществлял звонки, то в соответствии с требованиями ст. 438 ГК РФ считается, что Абонент принял оферту, тем самым выразил согласие заключить с Оператором - ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ» Договор на оказание услуг связи.

Кроме того, исходя из положений действующего законодательства Российской Федерации, отношения в области связи регулируются Федеральным законодательством. Так согласно ст. 28 ФЗ «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 г., тарифы на услуги общедоступной электросвязи подлежат государственному регулированию, в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

Во исполнение данного требования законодательства, ГУП С «Севтелеком», будучи субъектом естественной монополии, согласовал с Федеральной Службой по Тарифам введение и размер новых тарифов на услуги связи, которые были утверждены Приказом ФСТ № 106-2/2 от 28 апреля 2015 г. «Об утверждении тарифов на услуги общедоступной электросвязи, предоставляемые Государственным унитарным предприятием Севастополя «Севастополь Телеком» на территории г. Севастополя», зарегистрированном 21.05.2015 г. в Министерстве Юстиции РФ.

12 мая 2015 г. на сайте Федеральной службы по тарифам (http://www.fstrf.ru/press/news/1957) был опубликован Пресс-релиз «Об утверждении тарифов на услуги общедоступной электросвязи, предоставляемые ГУП С «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» на территории г. Севастополя, которые вступают в силу 01 июля 2015 г. Так, были введены в действие новые тарифные планы на услуги местной телефонной связи для абонентов физических и юридических лиц: «Повременный»; «Абонентский» (только для абонентов АТС 23, 24, 57); «Комбинированный»; «Безлимитный».

Для выбора наиболее удобного тарифного плана Абоненту номера необходимо было подать письменное заявление в один из офисов обслуживания абонентов до 01.07.2015 года.

Для всех абонентов, не подавших заявление о выборе тарифного плана до 01 июля 2015 года, был установлен тарифный план «Безлимитный». Изменить тарифный план можно только подав письменное заявление.

Заявления с выбранным тарифным планом до вышеуказанного срока от Истца не поступало, в связи с этим с ... года на номер ... был установлен тариф «Безлимитный», который предполагает фиксированную абонентскую плату с неограниченным количеством минут местных соединений. Абонентская плата составляет ....

Более того, оповещение абонентов ГУП С «Севтелеком» о готовящемся изменении тарифов на услуги связи было проведено в чётком соответствии с требованиями Правил оказания услуг телефонной связи, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 1342 от 09.12.2015 г. и п. 3.1.3. Порядка оказания услуг связи ГУП С «Севтелеком» юридическим лицам, который является неотъемлемой частью Договора об оказании услуг связи. В частности 01.06.2015 г. в сети Интернет, на официальном сайте ГУП С «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» была опубликована информация «О вводе с 01.07.2015 г. новых тарифов на услуги местной связи».19.06.2015 г. в сети Интернет, на новостном портале Fort Post! была опубликована статья под названием «С 01 июля «Севтелеком» вводит 4 тарифных плана - «ПОВРЕМЕННЫЙ», «АБОНЕНТСКИЙ», «КОМБИНИРОВАННЫЙ», «БЕЗЛИМИТНЫЙ», с указанием подробной информации о вводимых тарифах; 19.06.2015 г. в сети Интернет, на новостном портале Fort Post была опубликована статья под названием - «ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ» предлагает абонентам выполнить самостоятельную перерегистрацию договора на оказание услуг связи. С 01 июля абоненты, не написавшие заявление будут переведены на тариф «Безлимитный». Таким образом, ГУП С «Севтелеком» через средства массовой информации, а также посредством размещения информации на официальном сайте ГУП С «Севтелеком» уведомил своих абонентов об изменении действующих тарифов в установленные законодательством сроки, а именно, за десять дней до введения в действие новых тарифов.

Кроме того, письменное уведомление о предстоящем изменении тарифов было направлено всем абонентам вместе со счётом за оказанные услуги связи.

На основании вышеизложенного, считаем, что о введении новых тарифов на услуги общедоступной электросвязи, предоставляемые ГУП С «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» на территории г. Севастополя, истец был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовое регулирование всех видов деятельности на территории Республики Крым и образованного в ее составе города федерального значения Севастополя осуществляется на основании Федерального конституционного закона от 21.03 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ «О связи» государственное регулирование деятельности в области связи в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области связи, а также в пределах компетенции иными федеральными органами исполнительной власти. Правительством Российской Федерации устанавливаются полномочия федерального органа исполнительной власти в области связи.

В соответствии с ч.1 ст.28 названного закона тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

Постановлением Правительства Севастополя №96 от 27.06.2016 года «О создании Государственного унитарного предприятия Севастополя «Севастополь телеком» в Севастополе учреждено Государственной унитарное предприятие «Севастополь телеком» (ГУПС «Севтелеком»).

Постановлением Правительства Севастополя №320 от 24.09.2014 года «Об обеспечении сети фиксированной связи города Севастополя» в связи с прекращением оказания услуг связи на территории г. Севастополя оператором ПАО «Укртелеком», учитывая социальную значимость услуг связи города Севастополя, Правительство Севастополя постановило ГУП С «Севтелеком» обеспечить общую поддержку работоспособности всей сети фиксированной связи города Севастополя.

В соответствии с ч.2, 3 ст.432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В соответствии с ч.1, 3 ст.438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6, Постановления Пленума Арбитражного Суда РФ №8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении преддоговорных споров, а также споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь в виду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (пункт 3 статьи 438).

С указанным требованием согласуется п. 21 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 (ред. от 03.02.2016) "О порядке оказания услуг телефонной связи", в соответствии с которыми договор заключается в письменной форме или в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, путем осуществления конклюдентных действий.

Договор об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова, а в случае, если действия пользователя, направленные на заключение договора об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, представляют собой внесение аванса, такой договор считается заключенным с момента внесения этого аванса.

В соответствии с п. 29 Правил оказания услуг телефонной связи тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

Пунктом 24 предусмотрена обязанность оператора не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как видно из дела, собственниками квартиры ... являются Козлов ..., ФИО3 ..., Козлов ..., в порядке приватизации, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на жилье от 10 января 2006 года.

ФИО6 умерла ... года, что подтверждается свидетельством о смерти.

Судом установлено, что 12 мая 2015 г. на сайте Федеральной службы по тарифам (http://www.fstrf.ru/press/news/1957) был опубликован Пресс-релиз «Об утверждении тарифов на услуги общедоступной электросвязи, предоставляемые ГУП С «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» на территории г. Севастополя, которые вступают в силу 01 июля 2015 г. Так, были введены в действие новые тарифные планы на услуги местной телефонной связи для абонентов физических и юридических лиц: «Повременный»; «Абонентский» (только для абонентов АТС 23, 24, 57); «Комбинированный»; «Безлимитный».

Для выбора наиболее удобного тарифного плана Абоненту номера необходимо было подать письменное заявление в один из офисов обслуживания абонентов до 01.07.2015 года.

Для всех абонентов, не подавших заявление о выборе тарифного плана до 01 июля 2015 года, был установлен тарифный план «Безлимитный». Изменить тарифный план можно только подав письменное заявление.

01.06.2015 г. в сети Интернет, на официальном сайте ГУП С «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ» была опубликована информация «О вводе с 01.07.2015 г. новых тарифов на услуги местной связи».19.06.2015 г. в сети Интернет, на новостном портале Fort Post! была опубликована статья под названием «С 01 июля «Севтелеком» вводит 4 тарифных плана - «ПОВРЕМЕННЫЙ», «АБОНЕНТСКИЙ», «КОМБИНИРОВАННЫЙ», «БЕЗЛИМИТНЫЙ», с указанием подробной информации о вводимых тарифах; 19.06.2015 г. в сети Интернет, на новостном портале Fort Post была опубликована статья под названием - «ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ» предлагает абонентам выполнить самостоятельную перерегистрацию договора на оказание услуг связи. С 01 июля абоненты, не написавшие заявление будут переведены на тариф «Безлимитный». Таким образом, ГУП С «Севтелеком» через средства массовой информации, а также посредством размещения информации на официальном сайте ГУП С «Севтелеком» уведомил своих абонентов об изменении действующих тарифов в установленные законодательством сроки, а именно, за десять дней до введения в действие новых тарифов.

Как видно из Публичной оферты об оказании услуг связи, опубликованной на официальном сайте Правительства Севастополя, согласно п.1.1 в соответствии со ст.437 Гражданского кодекса Российской Федерации данный документ (далее - оферта) является официальным, публичным и безотзывным предложением Государственного унитарного предприятия Севастополя «Севастополь телеком» (далее - Оператор) физическим лицам (далее - Абонентам) заключить договор об оказании услуг связи (далее - Договор) на указанных ниже условиях.

П.1.4 Ответ (см.п.1.5 «Общих условий») Абонентам о принятии настоящей оферты (далее - акцепт) равносилен заключению Договора об оказании услуг связи.

П.1.5. Абонент считается принявшим все условия настоящей оферта (акцептовавшим ее), если он осуществлял любое исходящее соединение абонентского оборудования.

П.1.6. настоящая оферта является основанием для оказания Абоненту Услуг связи и их оплаты последним.

П.1.7. Оферта признается полной и безоговорочной и может быть принята Абонентом не иначе, как путем присоединения к ней в целом. Осуществляя действия, указанные в п.1.5. настоящей оферты, Абонент соглашается с «Порядком оказания услуг связи с ГУПС «Севтелеком» физическим лицам», размещенным на сайте ГУПС «Севтелекома» и на официальном сайте Правительства города Севастополя.

П.1.9. Абонент, акцептируя настоящую оферту, выражает согласие заключить с Оператором в письменном виде Договор на оказание услуг связи в срок до 31 декабря 2014 года.

П.2.1 Абонент ознакомлен с настоящей офертой и «Порядком оказания услуг связи ГУПС «Севтелеком» физическим лицам» и обязуется соблюдать предусмотренные в них условия.

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств ГУП С «Севтелеком» Абонент ФИО4 после 26.09.2014 года осуществлял исходящие звонки с телефона ... что зарегистрировано техническими средствами информации ГУП С «Севтелеком». Следовательно, своими действиями выполнил условия, изложенные в оферте, то есть приступил к исполнению оферты на указанных в ней условиях в установленный для ее акцепта срок. Кроме того, согласно акту сверки по телефону ... абонент производил оплату за услуги связи.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ГУПС «Севастополь телеком» были соблюдены все требования публичной оферты, в связи с чем суд приходит выводу о том, что ответчиком соблюдены все требования для проведения публичной оферты.

В связи с тем, что Абонент производил оплату за услуги электросвязи и осуществлял звонки, что в соответствии с требованиями ст.438 ГК РФ, считается, что Абонент принял оферту, тем самым выразил согласие заключить с Оператором – ГУП С «Севтелеком» Договор на оказание услуг связи, а также учитывая, что ответчиком предприняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению абонентов об изменении тарифных планов через официальный сайт оператора связи, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о признании задолженности за услуги связи отсутствующей, обязании возобновить оказание услуг телефонной связи на прежних условиях.

Оценивая требование истца об обязании заключить письменный договор об оказании услуг связи, суд приходит к выводу, что истец не лишен возможности обратиться к ГУПС «Севастополь телеком» с заявлением об изменении тарифного плана об оказании услуг и заключении письменного договора истец, во внесудебном порядке не обращался к ответчику с данным предложением, в связи с чем, удовлетворение данного требования будет являться преждевременным.

Вместе с тем, указание представителя ответчика о том, что абонент ФИО4 в ... году обращался в ГУП С «Севтелеком» для заключения письменного договора, а также истцом был получен договор в количестве 2-х экземпляров для подписания, однако подписанный истцом экземпляр договора ... в адрес ГУПС «Севтелеком» так и не поступил, суд не принимает во внимание, поскольку суду не предоставлено этому доказательств.

Поскольку истцу в удовлетворении требований о признании отсутствующим долга перед ответчиком, обязании заключить письменный договор, обязании возобновить оказание услуг отказано, то требования о возмещении морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ... в лице представителя ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Севастополя «Севастополь Телеком» о признании отсутствующим долга перед ответчиком, обязании заключить письменный договор, обязании возобновить оказание услуг, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

...