Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Рязань 01 июня 2017 года
Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Осиповой Т.В.,
при секретаре Колпащиковой А.М.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представляющего также интересы ответчика Н.О.У. «Школа интенсивного обучения и развития»,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Негосударственному образовательному учреждению «Школа интенсивного обучения и развития» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
Установил:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, мотивируя тем, что дд.мм.гггг. регистрационное управление (палата) Администрации г.Рязани за регистрационным номером № зарегистрировала Н.О.У. «ШИОР», о чем выдало свидетельство №. Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области дд.мм.гггг. поставила его на учет в налоговом органе, присвоив учреждению ИНН и КПП. В связи с изменениями в законодательстве Н.О.У. «ШИОР» перерегистрировалось, в результате последней регистрации в Управлении Минюста России по Рязанской области дд.мм.гггг. за учетным номером № внесена запись о некоммерческой организации в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций. Запись о внесении изменений в учредительные документы некоммерческой организации в связи с ее наименованием внесены в Единый государственный реестр юридических лиц дд.мм.гггг., о чем дд.мм.гггг. выдано свидетельство №. Согласно действующему Уставу Н.О.У. «ШИОР» учредителями школы являются ФИО1 и ФИО3 С учетом уставной деятельности лица - функционирование в качестве школы со средним общеобразовательным уровнем, территориальный орган Федеральной службы госстатистики по Рязанской области присвоил Н.О.У. «ШИОР» коды по общероссийским классификаторам: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКВЭД, ОКФС, ОКОПФ. На осуществление общеобразовательной деятельности Н.О.У. «ШИОР» Министерством образования Рязанской области дд.мм.гггг. была выдана лицензия и регистрационный номер. Общеобразовательную деятельность НОУ «ШИОР» осуществляло в здании, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м.. Указанное помещение является федеральной собственностью. С учетом физического износа здания постройки <...> века, директор Н.О.У. «ШИОР» ФИО1 обратилась в строительные инспекции в <...> году и дд.мм.гггг. директор школы и заместитель руководителя территориального управления Росимущества в Рязанской области подписали акт приема-передачи указанного помещения от арендатора представителю собственника. Обращение директора школы о предоставлении другого помещения в г.Рязани либо о строительстве нового здания школы Администрацией города Рязани оставлено без удовлетворения. дд.мм.гггг. образовательная деятельность в Н.О.У. «ШИОР» была прекращена, а директор школы обратилась в Министерство образования Рязанской области с заявлением о прекращении образовательной деятельности и отзыве лицензии. Приказом № от дд.мм.гггг. Министерство образования Рязанской области прекратило деятельность лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности Н.О.У. «ШИОР». Фактически негосударственное общеобразовательное учреждение не может осуществлять свою уставную деятельность, а юридически оно существует, и на его руководство накладываются обязанности по предоставлению отчетов. Просили суд ликвидировать Н.О.У. «ШИОР» с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.
Определением суда от дд.мм.гггг. произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области на надлежащего Негосударственное образовательное учреждение «Школа интенсивного обучения и развития».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Он же, как представитель ответчика НОУ «Школа интенсивного обучения и развития», исковые требования признал.
Истец ФИО3, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (пункт 3 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.
Согласно ч. 3 ст. 18 указанного закона учредители (участники) некоммерческой организации или орган принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Названная норма Закона сообразуется с п. 2 ст. 62 ГК РФ, согласно которой учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение «Школа интенсивного обучения и развития» (далее Н.О.У. «ШИОР»), что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица № от дд.мм.гггг., выданным регистрационным управлением (палатой) администрации города Рязани, регистрационный номер №.
Согласно свидетельству серии №, Н.О.У. «ШИОР» дд.мм.гггг. поставлено на учет в налоговом органе - Межрайонной инспекции ФНС России № по Рязанской области.
дд.мм.гггг. в результате регистрации в Управлении Минюста России по Рязанской области за учетным номером <...> внесена запись о некоммерческой организации в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций.
дд.мм.гггг. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о внесении изменений в учредительные документы некоммерческой организации в связи с изменением ее наименования.
дд.мм.гггг. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области Н.О.У. «ШИОР» выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации №.
Согласно Уставу Н.О.У. «ШИОР», утвержденному протоколом № от дд.мм.гггг. Общешкольной конференции, учредителями Н.О.У. «ШИОР» являются ФИО1 и ФИО3
Уставная деятельность школы - функционирование в качестве школы со средним общеобразовательным уровнем.
дд.мм.гггг. Министерством образования Рязанской области Н.О.У «ШИОР» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности.
Приказом Министерства образования Рязанской области № от дд.мм.гггг., на основании заявления ФИО1 о прекращении образовательной деятельности и отзыве лицензии, деятельность лицензии Н.О.У. «ШИОР» на осуществление общеобразовательной деятельности была прекращена.
В судебном заседании также установлено, что имущества Н.О.У. «ШИОР», недостаточно для осуществления ее целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Процедура ликвидации учреждением не проведена.
Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые законодательство признает основанием для ликвидации.
А потому, исковые требования ФИО1 и ФИО3 о ликвидации Н.О.У. «ШИОР» подлежат удовлетворению.
Разрешая исковые требования ФИО1 и ФИО3 в части исключения сведений о Н.О.У. «ШИОР» из ЕГРЮЛ, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 62, 63 ГК РФ и п. 3 ст. 18 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрены обязанности учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации назначить ликвидационную комиссию и провести процедуру ликвидации.
Вопросы исключения из ЕГРЮЛ некоммерческой организации урегулированы пунктом 12 приказа Минюста РФ от 12.11.2010 N 343 "О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческой организаций", однако исключение возможно лишь после соблюдения требований ст. 63 ГК РФ, п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Учитывая, что законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, после завершение которой, возможно внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица, а процедура ликвидации учреждением не проведена, в удовлетворении исковых требований об исключении сведений о Н.О.У. «ШИОР» из ЕГРЮЛ должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО3 удовлетворить частично.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Школа интенсивного обучения и развития».
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 об исключении Негосударственного образовательного учреждения «Школа интенсивного обучения и развития» из Единого государственного реестра юридических лиц, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд гор. Рязани.
Судья - (подпись).