Гражданское дело № 2-1315/2015
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2015 года
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Зубова А.Г.,
при секретаре Мышонковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по г. Электросталь к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления и о взыскании пени за несвоевременную уплату единого социального налога,
УСТАНОВИЛ:
Изначально истец ИФНС России по г. Электросталь обратился в Электростальский городской суд Московской области с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления и о взыскании пени за несвоевременную уплату единого социального налога.
Определением Электростальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Ногинский городской суд Московской области.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и имеет задолженность по ЕСН. Задолженность ответчика образовалась до ДД.ММ.ГГГГ года и составляет <данные изъяты> рублей. Сумма пени на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
Истец просил суд восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам, взыскать с ФИО1. сумму задолженности по пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
Представитель истца ИФНС РФ по г.Электросталь в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности пропуска срока обращения с иском в суд не представил.
Ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 235 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками единого социального налога являются в том числе индивидуальные предприниматели.
Согласно ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со ст.ст. 23,31 НК РФ налогоплательщик обязать уплачивать законно установленные налоги, а налоговый орган. В случае неисполнения данной обязанности – вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени, но только в порядке, установленном НК РФ.
Из взаимосвязанных положений пунктов 1 и 2 статьи 45, пунктов 1-4,7 статьи 46,пунктов 1 и 6 статьи 47,пунктов 1,2,4 статьи 69,пунктов 1 и 2 статьи 70 НК РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительно исполнения обязанности по уплате налога с регламентированным порядком и сроками, относящимися к каждому из них.
Пунктом 3 статьи 46 НК РФ специально предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм налога, пени, штрафа.
Процедура принудительного взыскания налога, пени, штрафа начинается с направления в адрес налогоплательщика требования об уплате соответствующих сумм налогов, пени, штрафа.
В силу п.2 ст.70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
В соответствии с п.4ст.69 НК РФ ( в редакции, действовавшей в спорный период) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма (п.6ст.69НК РФ).
Пропуск срока направления требования об уплате налога (сбора), установленного ст.70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
В соответствии с п.п.1-3 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк. В котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента)- организации или индивидуального предпринимателя, поручение налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему российской федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента)- организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока. Считается недействительными и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требований об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Истцом не указано и не представлено доказательств за какой период образовалась задолженность по ЕСН. Из иска следует, что задолженность образовалась до ДД.ММ.ГГГГ года. В иске не указано принималось ли решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах ответчика в банке, в течение двух месяцев после истечения срока уплаты по требованию и направлялось ли требование об уплате налога в установленный законом срок.
Представленное суду требование № не имеет даты отправления, а учитывая, что в нем указана задолженность на ДД.ММ.ГГГГ года, то оно не могло быть направлено истцу в сроки установленные НК РФ.
Поскольку с момента образования задолженности – ДД.ММ.ГГГГ год, прошло на момент рассмотрения иска более № лет, то очевидно, что установленный НК РФ шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пропущен.
Истцом при обращении в суд с настоящим иском заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскании налогов, пени в судебном порядке. При этом доказательства уважительности причин пропуска установленного законом срока на обращение в суд с данным иском суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены.
При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требования истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по налогам.
Более того, согласно пп. 4 п. 1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, в том числе принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, задолженность по налогам образовалась у ФИО2 за период до ДД.ММ.ГГГГ года, процедура принудительного взыскания в отношении указанной задолженности налоговым органом не применялась, в связи с чем, налоговым органом утрачено право требования от налогоплательщика ФИО2 исполнения обязанности по уплате пени в связи с истечением сроков взыскания.
При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения иска ИФНС России по г. Электросталь к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления и о взыскании пени за несвоевременную уплату единого социального налога.
Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам, и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № №
Руководствуясь ст.ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ИФНС России по г. Электросталь к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления и о взыскании пени за несвоевременную уплату единого социального налога отказать.
Решение суда является основанием для ИФНС России по г. Электросталь для признания истребуемой с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременную уплату единого социального налога безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам, и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № №
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись