Гражданский кодекс часть 1

Дорогомиловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Гурбанове Т.М. оглы, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> о ликвидации Товарищества собственников жилья «Филевский бульвар,20»,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> (далее – истец, Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском о ликвидации товарищества собственников жилья «Филевский бульвар,20» (далее – ответчик, ТСЖ «Филевский бульвар,20») и о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Свои требования истец мотивирует тем, что при проведении плановой документарной проверки соответствия Устава ТСЖ «Филевский бульвар,20» требованиям законодательства, были выявлены нарушения ст. 138, 141, 148 ЖК РФ, в связи с чем по результатам проведенной проверки был составлен акт, который был направлен председателю правления ТСЖ. Кроме того по факту выявленных нарушений было выдано предписание о приведении устава в соответствие с действующим законодательством и дан срок для устранения указанных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик в установленный срок предписание не исполнил и осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями пункта 9 статьи 138, п. 2 статьи 141 и статьи 148 ЖК РФ.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> (по доверенности) ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ТСЖ «Филевский бульвар,20» - в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которого просит ликвидировать Товарищество собственников жилья «Филевский бульвар,20», а так же просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица ГКУ «ИС района Филевский парк» - ФИО4, в судебное заседание явилась, исковые требования в части ликвидации ТСЖ «Филевский бульвар,20», и внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, поддержала, в части возложения обязанности по ликвидации юридического лица - ТСЖ «Филевский бульвар,20» на Государственное казенное учреждение <адрес> «Инженерная служба района Филевский парк», возражала, указывая на то, что в соответствии с пунктом 5 Положений определяющим порядок участия ГКУ ИС районов в деятельности ТСЖ полномочия по ликвидации не предусмотрены, и просила суд при вынесении решения учесть доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ и Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 336-ПП «Об утверждении Положения Государственной Жилищной Инспекции <адрес>» Государственная Жилищная инспекция наделена правом обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ и о признании договора управления недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

На основании ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ст. 61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Судом установлено, что ТСЖ «Филевский бульвар,20» создано на основании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Филевский бульвар, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, и поставлено на учёт в налоговом органе в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИНН №

Согласно уставу товарищества, оно является некоммерческой организацией.

Из устава товарищества не следует, что основной целью его деятельности является извлечение прибыли.

Пунктом 6 статьи 20 ЖК РФ установлено, что органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья обязательным требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 статьи 61). Следовательно, неисполнение указанным лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом.

Мосжилинспекция в соответствии с частью 4 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ является уполномоченным органом Исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанным в части. 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана до ДД.ММ.ГГГГ проверить правомочность принятия решений о создании товариществ собственников жилья.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой документарной проверки соответствия Устава ТСЖ «Филевский бульвар,20» требованиям законодательства, были выявлены нарушения ст. 138, 141, 148 ЖК РФ, в связи с чем по результатам проведенной проверки был составлен акт, который был направлен председателю правления ТСЖ. Кроме того по факту выявленных нарушений было выдано предписание № З-1152 о приведении устава в соответствие с действующим законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ) и дан срок для устранения указанных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик в установленный срок предписание не исполнил, несоответствия в уставе до настоящего времени не устранены.

В нарушение п. 9 ст. 138 ЖК РФ, ТСЖ не ведет реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года не направляет копию этого реестра в органы исполнительной власти <адрес>. Данный факт является грубым нарушением пункта 9 статьи 138 Жилищного кодекса РФ, согласно которому в обязанности Ответчика входит ведение реестра членов товарищества и ежегодное в течение первого квартала текущего года направление копии этого реестра в уполномоченные органы исполнительной власти. Таким уполномоченным органом является Истец.

Также в нарушение п.2 ст. 141 ЖК РФ, члены товарищества не обладают более чем 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, в нарушение ст. 148 ЖК РФ, за период ДД.ММ.ГГГГ гг. правлением ТСЖ не проводились годовые отчетные собрания собственников помещений с утверждением смет расходов на общее имущество.

Суд считает, что указанные нарушения Жилищного законодательства являются грубым нарушением закона, носят неустранимый характер, и так как до настоящего времени ТСЖ не предприняло действий по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, то по мнению суда, имеется необходимость ликвидации ТСЖ «Филевский бульвар,20».

В письме ФНС № № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц» указано, что решение суда о ликвидации юридического лица является основанием для внесения регистрирующим (налоговым) органом записи о принятии решения о ликвидации юридического лица.

Поскольку суд считает, что требования истца о ликвидации ТСЖ «Филевский бульвар,20» подлежат удовлетворению, подлежат удовлетворению и требования истца о внесении соответствующей запись о ликвидации Товарищества собственников жилья «Филевский бульвар,20» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года) в Единый государственный реестр юридических лиц.

Решение суда о ликвидации не исключает необходимости процедуры ликвидации, предусмотренной законом.

Так, из положений главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что ликвидация юридического лица представляет собой процедуру, при осуществлении которой должны приниматься меры, направленные на защиту кредиторов и иных заинтересованных лиц.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно п.1.1 распоряжения Правительства Москвы. от ДД.ММ.ГГГГ № 1040-РП «О порядке выполнения государственными казенными учреждениями <адрес> инженерными службами районов функций по предоставлению интересов <адрес> как собственника помещений в многоквартирных домах», государственные учреждения <адрес> службы районов являются уполномоченными Правительством Москвы организациями, выполняющими функции по предоставлению интересов <адрес> как собственника жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

На основании указанного распоряжения, к функциям инженерных служб районов относится: участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах; инициирование общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирными домами; участие в деятельности товариществ собственников жилья; вступление в члены ТСЖ; инициирование общих собраний членов ТСЖ; голосование на общих собраниях членов ТСЖ по вопросам, выносимым на рассмотрение таких собраний; участие в правлениях ТСЖ (при наличии соответствующих решений общих собраний собственников помещений и членов ТСЖ).

Исходя из указанных норм права, следует, что обязанность по ликвидации ТСЖ «Филевский бульвар,20» должна быть возложена на ГКУ <адрес> «ИС района Филевский парк», поскольку именно ГКУ ИС является уполномоченным органом, выполняющим, функции по предоставлению интересов <адрес> как собственника жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности по ликвидации юридического лица - Товарищество собственников жилья «Филевский бульвар,20» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН № юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>), на Государственное казенное учреждение <адрес> «Инженерная служба района Филевский парк», также подлежат удовлетворению.

Возражений по существу исковых требований и доказательств, опровергающих доводы истца, в том числе указанные факты, ответчик в порядке статьи 56 ГПК РФ не представил, признал исковые требования, поэтому суд считает иск доказанным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> о ликвидации Товарищества собственников жилья «Филевский бульвар,20», - удовлетворить.

Ликвидировать Товарищество собственников жилья ««Филевский бульвар,20» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН № юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>).

Внести соответствующую запись о ликвидации Товарищества собственников жилья «Филевский бульвар,20» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года) в Единый государственный реестр юридических лиц.

Возложить обязанности по ликвидации юридического лица - Товарищество собственников жилья «Филевский бульвар,20» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН № юридический адрес: <адрес>, Филевский бульвар, <адрес>), на Государственное казенное учреждение <адрес> «Инженерная служба района Филевский парк» (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Дорогомиловский районный суд <адрес>, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. 325 ГПК РФ.

Федеральный судья Н.В. Морозова