Гражданский кодекс часть 1

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре Устиненко Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело №2-1317/2014 по иску ЛТЕ к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилКом», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» о возложении обязанности передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ЛТЕ обратился с иском в суд первоначально к ООО «ЖилКом» с требованиями о возложении обязанности передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал, что между ООО «Жилищная Компания» и собственниками помещений в многоквартирном ... был заключен договор №№ от ** управления многоквартирным домом. ** ООО «Жилищная Компания» было реорганизовано путем выделения нового юридического лица ООО «ЖилКом». В рамках исполнения договора №№ от ** управления многоквартирным домом ООО «ЖилКом» является правопреемником ООО «Жилищная Компания». ** истцом было инициировано общее собрание собственников помещений в многоквартирном ... 29 микрорайона ... путем совместного присутствия собственников. Ввиду отсутствия кворума на очном собрании в период с ** по ** истцом проведено общее собрание в форме заочного голосования. Общее собрание собственников указанного дома правомочно, так как в нем приняли участие собственники, обладающие 56,27% от общего числа голосов. По результатам проведенного собрания собственники дома приняли решения:

- выбрать в качестве способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление;

- отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом №№ от ** года, заключенного с ООО «Жилищная Компания» в одностороннем порядке с ** года;

- выбрать организацию для заключения договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома – ООО **

- заключить с ** договор на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО «Ангарская жилищная компания»;

- обязать ООО «Жилищная Компания» № в порядке п.10 ст.162 Жилищного кодекса РФ передать техническую документацию и иные, связанные с управлением многоквартирным домом документы, в том числе, карточки регистрации формы Ф-9, поквартирные карточки Ф-10, собственнику ... ЛТЕ Таким образом, решением общего собрания собственников, оформленным протоколом от ** собственники многоквартирного ... большинством голосов приняли решение о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, - ЛТЕ В настоящее время в распоряжении ООО «Жилищная Компания» находятся учетно-регистрационные документы (поквартирные карточки, карточки регистрации), что препятствует собственникам осуществлять регистрационные действия по месту жительства. ** истец известил ответчика о принятых общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решениях, путем направления уведомления о проведении общего собрания с приложением копии протокола от ** года. Однако, ответа на уведомление от ответчика не последовало, техническая документация на многоквартирный дом не передана истцу. ** в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в течение 5 дней с момента получения претензии передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, в том числе, карточки регистрации по форме Ф-9 и поквартирные карточки по форме-10. Однако, ответа на указанную претензию в адрес истца не последовало.

В порядке статьи 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, предъявив в суд уточненное исковое заявление, в котором им сформулированы требования к ответчикам ООО «ЖилКом» и ООО «Жилищная Компания» и дополнительно указано, что ** ООО «ЖилКом» передало ему по акту приема-передачи следующие документы:

- технический паспорт от ** года, технический паспорт от ** года;

- карточки регистрации Ф-9, поквартирные карточки Ф-10. Однако, остальные документы так и не были ему переданы. ** истцом в адрес ООО «Жилищная Компания» направлено письмо с требованием незамедлительно передать запрашиваемые документы.

В связи с обращением в суд, ЛТЕ просит обязать ООО «ЖилКом», ООО «Жилищная Компания» передать ему по акту приема-передачи, а в случае отсутствия восстановить за свой счет и передать следующую техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом № микрорайона ... документацию:

- документы технического учета дома, содержание сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ за 2013 год;

- акты осмотра и проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирных домах, конструктивных частей многоквартирных домов (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирных домов, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за 2013 год;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка;

- проектную документацию (копию проектной документации) на дом (при наличии);

- паспорта узлов учета тепловой энергии;

- акты технического освидетельствования лифтов (акты оценки соответствия);

- технические паспорта и иную документацию по лифтовому оборудованию дома;

- страховой полис обязательного страхования лифтов. Кроме того, истец просит взыскать с ООО «ЖилКом», ООО «Жилищная Компания» расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

В судебное заседание истец ЛТЕ не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки, представил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ЛТЕ – ЛТЕ, действующая на основании доверенности, на иске настаивала, просила его удовлетворить, поддержала доводы иска с учетом его уточнений.

В судебное заседание ответчики ООО «ЖилКом», ООО «Жилищная Компания» представителей не направили, о его дате и времени извещались по имеющимся в материалах дела адресам, о причинах неявки представителей суду не сообщили. Представителем ООО «ЖилКом» ЛТЕ, действующей на основании доверенности, представлены в суд письменные возражения на иск, в которых она просит отказать в удовлетворении исковых требований ЛТЕ к ООО «ЖилКом» о возложении обязанности передать документы, связанные с управлением многоквартирным домом, взыскании судебных расходов.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично. Выводы суда основаны на следующем.

В соответствии с п. 21, 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) – граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ, установлены способы управления многоквартирным домом, к числу которых относятся: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно п. 1.1 ст. 164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Судом установлено, что ЛТЕ является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 38-№ от ** года.

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» ранее являлась управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: ..., 29 микрорайон, ... (далее по тексту - спорный многоквартирный дом).

** между собственниками многоквартирного жилого ... и ООО «Жилищная Компания» был заключен договор №№ управления многоквартирным домом.

В последующем ООО «Жилищная Компания» № было реорганизовано в форме выделения из него ООО «ЖилКом» №

Таким образом, в силу статьи 57 Гражданского кодекса РФ права и обязанности по договору №№ от ** управления многоквартирным домом № в ... были переданы ООО «ЖилКом». Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в деле разделительным балансом.

** собственники жилых помещений указанного многоквартирного дома провели собрание в форме заочного голосования, где было принято решение об избрании непосредственного способа управления домом, о заключении договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО «Ангарская жилищная компания».

** между собственниками помещений многоквартирного ... и ООО «Ангарская жилищная компания» заключен договор № на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Решение собственников многоквартирного дома оформлено протоколом общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома от ** года.

Из решения собственников жилых помещений спорного многоквартирного дома видно, что собственники обязали ООО «Жилищная Компания» (№ в порядке п.10 ст.162 Жилищного кодекса РФ передать техническую документацию и иные, связанные ус управлением многоквартирным домом документы, в том числе, карточки регистрации формы Ф-9, поквартирные карточки Ф-10, собственнику ... ЛТЕ

Указанное решение не оспорено, не изменено, не признано недействительным.

В связи с избранием иного способа управления спорным многоквартирным домом, письмом собственники ... уведомили прежнюю управляющую компанию - ООО «ЖилКом» о расторжении договора управления многоквартирным домом с ** года. В письме собственники просили прежнюю управляющую компанию ООО «ЖилКом» сообщить дату, время, место передачи технической документации и иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, в том числе, карточек регистрации формы-9, формы-10 собственнику, указанному в решении общего собрания собственников от ** года.

ООО «ЖилКом» в целях исполнения возложенной на него обязанности ** передало ЛТЕ следующую техническую и иную, связанную с управлением многоквартирным домом, документацию:

1. Технический паспорт от ** года, в том числе технический паспорт от ** – 1 экз. на ** л.;

2. Список граждан с паспортами нового образца (форма 9) – ** экз.;

3. Данные картотеки «Поквартирные карточки» (форма 10) – ** экз.

Факт передачи указанных документов не оспаривался представителем истца в судебном заседании и подтверждается представленным суду актом приема-передачи документов от ** года, подписанным заместителем директора ООО «ЖилКом» ЛТЕ и председателем Совета многоквартирного ... ЛТЕ

Из указанного акта приема-передачи видно, что иная документация, указанная истцом в иске, ООО «ЖилКом» не передавалась.

Истец с требованием о передаче технической и иной, связанной с обслуживанием многоквартирного дома документации, обращался в ООО «Жилищная Компания», о чем свидетельствует письмо от председателя Совета многоквартирного ... ЛТЕ и кассовый чек Почты России от ** об отправке письма.

Материалы дела не содержат сведений о том, что истцом от ООО «Жилищная Компания» получен ответ на его требование о передаче документации.

Таким образом, суду ответчиками не представлено доказательств передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением дома, выбранному уполномоченному собственнику дома – ** кроме указанной выше.

При принятии решения суд исходил из следующего.

Согласно ч.ч. 5 и 6 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Такое же положение предусмотрено и п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от ** № (далее - также Правила), согласно которому ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

По смыслу п. 24 указанных Правил, в технической документации на многоквартирный дом отражаются сведения о составе и состоянии общего имущества. При этом техническая документация на многоквартирный дом, включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

Согласно п. 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Надлежащее содержание общего имущества при управлении домом управляющей организацией обеспечивается собственниками помещений.

Законодатель определил и критерии, которым должно отвечать управление многоквартирным домом. В силу ч. 1 - 1.2 ст. 161 ЖК РФ оно должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации, и в настоящее время это регулируется Правилами.

Как указывалось выше, в технической документации на многоквартирный дом отражаются сведения о составе и состоянии общего имущества, а обязанность по надлежащему содержанию этого имущества при непосредственном способе управлении домом возложена на самих собственников. Т.е. данная документация является для собственником и привлеченной ими организации необходимым источником сведений о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома и основой для формирования перечня работ и услуг по его содержанию и ремонту с целью обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности; для выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий.

В силу п. 8 постановления Правительства РФ от ** № разъяснения о применении правил, утвержденных этим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации. В частности, указанное Министерство письмом от ** №** «О передаче технической документации на многоквартирный дом» разъяснило, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, а управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

Кроме того, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Это означает, что техническая документация, прежде всего, необходима для надлежащего управления многоквартирным домом, в том числе и для заключения соответствующих договоров управления многоквартирным домом, одной из сторон которых применительно к возникшему спору являются собственники помещений; для выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и т.д. За ненадлежащее ведение этой документации управляющая организация несет ответственность также перед собственниками помещений. Следовательно, требование о возложении обязанности передать техническую документацию дома, необходимую для надлежащего выполнения функций по управлению домом по возмездному договору, заключаемому с собственниками помещений, из одной управляющей организации другой, либо собственникам помещений напрямую связано с защитой жилищных прав граждан - собственников помещений, с обеспечением их потребностей в соответствии с критериями, предусмотренными ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ, а также это требование направлено на решение задач в сфере управления, связанных с использованием общего имущества.

Подпунктом 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ и ч. 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче технической документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как выбор способа управления в виде непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме. Как следует из указанных норм, обязанность передавать техническую документацию возникает в случае прекращения договора управления многоквартирным домом в силу прямого указания закона.

Таким образом, техническая документация должна находиться у управляющей организации только на период управления ею домом. Общество, с которым договор управления домом расторгнут, обязано передать ее одному из собственников, о чем и просит истец в иске.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры по адресу: ..., уполномоченным для получения документации от ООО «Жилищная Компания».

Из иска следует, что истец просит суд возложить обязанность по передаче документации на двух ответчиков – ООО «ЖилКом» и ООО «Жилищная Компания».

Суд не может согласиться с таким требованием, исходя из следующего.

ООО «ЖилКом» создано в связи с реорганизацией ООО «Жилищная Компания» в форме выделения, зарегистрировано в качестве юридического лица ** года, адресом места нахождения общества является: ... имеет ИНН № ОГРН №. Данные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ** года, а также уставом ООО «ЖилКом».

В свою очередь, ООО «Жилищная Компания» зарегистрировано в качестве юридического лица ** года, адресом места нахождения общества является: ... имеет ИНН №, ОГРН № его правопреемником при реорганизации в форме выделения является ООО «ЖилКом», что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ** года.

Таким образом, ООО «Жилищная Компания» и ООО «ЖилКом» являются двумя самостоятельными юридическими лицами.

Материалами дела подтверждается, что после реорганизации ООО «Жилищная Компания» передала вновь образованной компании ООО «ЖилКом» документацию в следующем составе:

1. Технический паспорт от ** года, в том числе технический паспорт от ** – 1 экз. на ** л.;

2. Список граждан с паспортами нового образца (форма 9) – ** экз.;

3. Данные картотеки «Поквартирные карточки» (форма 10) – ** экз.

Иная документация ООО «Жилищная Компания» при реорганизации не передавалась в ООО «ЖилКом». Иного суду ответчики не представили.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что ООО «Жилищная Компания» не надлежаще исполнила возложенную на нее обязанность по передаче технической документации. Поскольку данной управляющей организацией ненадлежаще исполнена предусмотренная законом обязанность, то при рассмотрении настоящего спора на ООО «Жилищная Компания» и должно быть возложено исполнение обязанности по передаче истцу истребуемой им документации.

Кроме того, анализируя представленный истцом протокол общего собрания собственников многоквартирного дома от ** года, суд считает, что собственники ... уполномочили КорниенкоМ.Ф. принять техническую и иную документацию только от ООО «Жилищная Компания» (№ В решение отсутствуют сведения о том, что собственники уполномочили ЛТЕ принять документацию от ООО «ЖилКом». Таким образом, в отсутствие полномочий, предоставленных собственниками дома, ЛТЕ не вправе требовать передачи ему документации от ООО «ЖилКом» № Иных доказательств о полномочиях ЛТЕ, кроме протокола собрания от ** года, суду истцом представлено не было.

Однако, суд считает, что истец не лишен обратиться в суд с самостоятельным иском к ООО «ЖилКом» с аналогичными требованиями в случае наделения его собственниками дома соответствующими полномочиями.

Таким образом, исходя из указанных выше обстоятельств, обязанность по передаче технической и иной документации может быть возложена только на ООО «Жилищная Компания» № В то время как в иске ЛТЕ к ООО «ЖилКом» надлежит отказать, поскольку данной управляющей организацией ЛТЕ передана техническая и иная документация в том объеме, в котором она была получена ООО «ЖилКом» от ООО «Жилищная Компания» при реорганизации.

Удовлетворяя требования истца к ООО «Жилищная Компания», суд принимает во внимание, что ответчиком не исполнены требования части 10 статьи 162 ЖК РФ, поскольку он обязан был при реорганизации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таких домов документы ООО «ЖилКом». Однако, в случае непередачи такой документации ООО «ЖилКом», но при смене способа управления домом на непосредственный способ управления, ООО «Жилищная Компания» обязано было передать документацию одному из собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Однако, вопреки требованиям ч. 10 ст. 162 ЖК РФ техническую и иную документацию ООО «Жилищная Компания» в установленный законом срок ЛТЕ не передало.

Суд приходит к выводу, что ООО «Жилищная Компания» не исполнило установленную законом обязанность, не представило суду доказательств, подтверждающих факт передачи технической и иной документации на спорный многоквартирный дом.

Управляющая организация обязана осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Таким образом, невыполнение ответчиком своих обязанностей по передаче, возврату указанных документов нарушает права истца, как собственника спорного многоквартирного дома и уполномоченного лица на ее получение.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 указанных Правил).

Отсутствие указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом регламентирован Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ** №416. При этом, п. 20 указанных Правил предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ** №491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 21 указанных Правил в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Согласно п.п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением № 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Согласно п.п. 1.5.2 указанных Правил, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Согласно п.п. 1.5.3 данных Правил, в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Согласно п. 2.6.5. приведенных Правил, подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).

В п. 2.6.10. предусмотрено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9);

- актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров - из расчета не менее 3 - 4 м3 на 1 тыс. кв.м. уборочной площади;

- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Удовлетворяя требования истца в части возложения на ООО «Жилищная Компания» обязанности передать акты технического освидетельствования лифтов (акты оценки соответствия) и паспорта лифта ..., суд учитывал следующее.

В соответствии с пунктом 1.5.1 постановления Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ** № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе, паспорта лифтового хозяйства.

Наряду с этим, пунктом 4 решения Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от ** № «О принятии технического регламента Таможенного Союза «Безопасность лифтов» предусмотрено, что оценка соответствии лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной в установленном порядке. Результат оценки соответствия лифта оформляется актом и указывается в паспорте лифта.

Таким образом, суд считает, что акты технического освидетельствования лифтов и паспорта лифтов являются обязательными документами для управления многоквартирным домом, которые должны был оформляться ответчиком и находиться у него на хранении.

В связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ООО «Жилищная Компания» обязанности передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: ..., ..., в следующем составе:

1. документы технического учета ... ..., за 2013 год, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2. документы (акты) о приемке результатов работ за 2013 год;

3. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирных домах, конструктивных частей многоквартирных домов (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за 2013 год;

4. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенного органоном, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

5. выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

6. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка;

7. проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный ... ...;

8. паспорта узлов учета тепловой энергии;

9. акты технического освидетельствования лифтов (акты оценки соответствия);

10. паспорт лифта ..., ....

В первоначальном иске истец просил обязать ответчика передать ему технический паспорт на дом с планами помещений общего пользования и технологическими схемами инженерных систем общего пользования, а также карточки регистрации по форме 9 и поквартирные карточки формы 10.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ** № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно названной норме граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № (далее - Правила регистрации), регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В Перечне должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденном тем же Постановлением Правительства Российской Федерации, к таким лицам отнесены собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда; уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Для осуществления процедуры регистрации граждане обращаются с предусмотренными Правилами регистрации документами к названным должностным лицам, которые обязаны передать их вместе с адресными листками прибытия и формами учета в органы регистрационного учета (пункты 9, 11, 16, 17 Правил регистрации).

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов (пункт 18 Правил регистрации).

Аналогичные положения предусмотрены Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Административный регламент), утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от ** №208, который осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации определяет как государственную услугу.

Согласно п. 17 Административного регламента, лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, являются, в т.ч.:

собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Согласно пунктам 56, 58 Административного регламента регистрация граждан по месту жительства состоит, в числе прочего, из оформления должностными лицами, ответственными за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов карточек регистрации по формам № (карточка регистрации) и № (поквартирная карточка). На должностных лиц, ответственных за регистрацию, возложена обязанность по хранению этих карточек.

Согласно п. 84 Административного регламента, карточки регистрации по форме № (приложение № к Регламенту) и поквартирные карточки по форме № (приложение № к Регламенту) оформляются при регистрации граждан в жилые помещения государственного, муниципального, частного жилищного фонда, в том числе жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, других учреждений социального назначения, акционерных обществ и коммерческих организаций, других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, и хранятся у должностных лиц, ответственных за регистрацию. Регистрационные действия должностных лиц с карточками регистрации по форме № (приложение № к Регламенту) и поквартирными карточками по форме № (приложение № к Регламенту) также регламентированы п.п. 85, 88, 89, 99, 102, 115, 118, 132, 133 Административного регламента.

В приложении № к Регламенту указан перечень документов с указанием сроков хранения указанных документов. В приложении № к Регламенту указан алгоритм регистрационных действий должностных лиц, ответственных за регистрацию, и должностных лиц территориальных органов Федеральной миграционной службы. Вышеперечисленное свидетельствует о том факте, что карточки регистрации формы 9 и поквартирные карточки формы 10 ведутся в бумажном виде, о чем также свидетельствует их размер, указанный в соответствующих приложениях к Регламенту и необходимы для совершения регистрационных действий должностными лицами управляющих компаний при наличии согласия Собственников помещений.

Системное толкование указанных норм дает основание полагать, что лица, поименованные в качестве должностных лиц, ответственных за регистрацию, исполняя функции, связанные с регистрацией граждан по месту жительства либо пребывания, выполняют публично-правовые обязанности, возложенные на них законом, предоставляя государственную услугу гражданам Российской Федерации.

Управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к собственникам спорного дома передать по его требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения им возложенных на него законом функций. Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, неправомерно.

Поскольку из материалов дела видно, что на момент рассмотрения спора в суде истцу переданы технический паспорт на дом с планами помещений общего пользования и технологическими схемами инженерных систем общего пользования, а также карточки регистрации по форме 9 и поквартирные карточки формы 10, то оснований возложения на ООО «Жилищная Компания» обязанности по их передаче у суда не имеется. Факт получения истцом данной документации не оспаривался его представителем в судебном заседании. Поскольку, несмотря на факт передачи данных документов, ни истец, ни его представитель от исковых требований в указанной части не отказались, что суд считает, что в иске в данной части истцу следует отказать в связи с исполнением обязанности по передаче данной документации.

Кроме того, ЛТЕ просит суд возложить на ответчиков обязанность передать ему страховой полис обязательного страхования лифтов. Суд не находит оснований для удовлетворения его требований в указанной части.

В силу подпункта 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от ** №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» к опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся, в том числе, лифты.

Частью 1 статьи 4 указанного закона определено, что владелец опасного объекта обязан за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ** №№, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе, лифты.

Таким образом, лицом, обязанным застраховать ответственность за причинение вреда потерпевшим, при непосредственным способе управления домом являются собственники многоквартирного ....

Согласно пункту 2 статьи 940 Гражданского кодекса РФ договор страхования может быть заключен путем составления одного документа (пункт 2 статьи 434) либо вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления страхового полиса (свидетельства, сертификата, квитанции), подписанного страховщиком.

Следовательно, страховой полис обязательного страхования лифтов, который истец просит истребовать у прежней управляющей компании, является договором страхования.

Исходя из этого, суд считает, что договор может быть истребован только в случае установления факта его заключения. В случае отсутствия заключенного договора у управляющей организации, восстановить его за счет последней не представляется возможным. Однако, в ходе рассмотрения дела факта заключения договора страхования установлено не было. Суд принимает во внимание также и то обстоятельство, что согласно п. 26 Правил страховой полис обязательного страхования лифтов не указан в составе документов, связанных с управлением многоквартирным домом. В п.п. «е» п. 26 Правил указаны иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений. Истцом не представлено суду решение собрания собственников дома, которым страховой полис обязательного страхования лифтов, включен в перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 398 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору, последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Суд считает, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение тот факт, что ЛТЕ обращался к ответчику ООО «Жилищная Компания» с требованием передать техническую и иную документацию на дом, ответчиком документы до настоящего времени не переданы, доказательств передачи технической документации истцу, другому собственнику многоквартирного дома ответчиком суду также не представлено, данные обстоятельства ответчиком по существу не оспорены.

Статья 162 ЖК РФ определяет, что в случае непосредственного управления домом документация передается одному из собственников дома, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. Наряду с этим, этой же статьей закона предусмотрена возможность передачи документации управляющей компании только в случае ее выбора собственниками дома. Как видно из протокола собрания собственников дома от ** года, собственники избрали непосредственный способ управления домом. В этой связи, документация может быть истребована только в пользу уполномоченного решением собственника дома – ЛТЕ

Истец просит суд взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец просил взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в сумме ** руб., данные расходы подтверждены документально, поэтому подлежат взысканию с ответчика ООО «Жилищная Компания» в пользу истца, учитывая, что его требования удовлетворены только к ответчику ООО «Жилищная Компания».

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЛТЕ к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» о возложении обязанности передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, взыскании судебных расходов, – удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» № обязанность передать ЛТЕ по акту приема-передачи, а при их отсутствии, – принять меры к восстановлению, техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: ...

1. документы технического учета ..., расположенного ..., за 2013 год, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2. документы (акты) о приемке результатов работ за 2013 год;

7. проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный ... ...;

8. паспорта узлов учета тепловой энергии;

9. акты технического освидетельствования лифтов (акты оценки соответствия);

10. паспорт лифта ....

В удовлетворении исковых требований ЛТЕ к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» о возложении обязанности передать технический паспорт на дом с планами помещений общего пользования и технологическими схемами инженерных систем общего пользования, а также карточки регистрации по форме 9 и поквартирные карточки по форме 10, страховой полис обязательного страхования лифтов, - отказать.

В удовлетворении исковых требований ЛТЕ к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилКом» № о возложении обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» в пользу ЛТЕ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения будет изготовлен **.

Судья К.Н. Мишина

Резолютивная часть

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2014 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре Устиненко Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело №2-1317/2014 по иску ЛТЕ к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилКом», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» о возложении обязанности передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, взыскании судебных расходов,

руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» №) обязанность передать ЛТЕ по акту приема-передачи, а при их отсутствии, – принять меры к восстановлению, техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: ...

1. документы технического учета ..., ..., за 2013 год, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2. документы (акты) о приемке результатов работ за 2013 год;

7. проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный ... ...;

8. паспорта узлов учета тепловой энергии;

9. акты технического освидетельствования лифтов (акты оценки соответствия);

10. паспорт лифта ....

В удовлетворении исковых требований ЛТЕ к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилКом» (№) о возложении обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» в пользу ЛТЕ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ** рублей.

Мотивированный текст заочного решения будет изготовлен **.

Судья К.Н. Мишина

С П Р А В К А

В связи с большой загруженностью мотивированное заочное решение по гражданскому делу №2-1317/2014 по иску ЛТЕ к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилКом», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная Компания» о возложении обязанности передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, взыскании судебных расходов, принято судом в окончательной форме ** года.

Судья К.Н. Мишина