Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 52 лет он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.33 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, проработавшему не менее 20 календарных лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях, и имеющему необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ. предусмотренный ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст.33 Федерального Закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ по причине отсутствия стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Принято к зачету продолжительность стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, календарно составляет 16 лет 4 дня.

Согласно вышеназванному решению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не зачтены следующие периоды:

- период работы в <данные изъяты> с 01.01.2015 года по 05.04.2015 года поскольку не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ;

- в <данные изъяты> с 25.11.1992 года по 04.06.1993 года (итого 6 месяцев 10 дней) поскольку отсутствуют документы о продолжительности отработанного времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха и времени в пути от местонахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работ и обратно, поэтому не предоставляется возможным установить, что отработанное количество часов составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ;

- в <данные изъяты> с 01.08.1998 по 31.12.1999, с 19.04.2000 по 30.06.2000, с 11.09.2000 по 31.12.2000, с 17.06.2001 по 31.12.2001, с 15.07.2002 по 31.12.2002, с 16.02.2004 по 31.03.2004 (итого 3 года 22 дня) - поскольку отсутствуют документы о продолжительности отработанного времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха и времени в пути от местонахождения работодателя или пункта сбора дл места выполнения работ и обратно и следовательно, не представляется возможным установить, что отработанное количество часов составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.

С данным решением истец не согласен по следующим основаниям.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (с изменениями и дополнениями) город Пыть-Ях находится в Ханты-Мансийском автономном округе и относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 12.07.2006 г. № 261-0, следует, что Трудовой кодекс Российской Федерации (как и ранее Кодекс законов о труде РСФСР) не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха (статья 107). Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласностатье 300Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом. Из этого следует, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Именно такой логикой руководствовался законодатель, не исключая междувахтовый отдых из подсчета страхового стажа, предусмотренного статьями 10 - 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для назначения трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Аналогично в трудовой стаж работников, имеющих особый характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включается как период работы, так и период отдыха. Таким образом, поскольку положение абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в части, исключающей период междувахтового отдыха из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - как ставящее граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, в значительно худшее положение по сравнению с иными лицами, которые работают в тех же условиях и в той же местности при другом режиме рабочего времени, что приводит к необоснованному ограничению права на пенсионное обеспечение лиц, отработавших в учетный период предусмотренное нормативами количество рабочих часов вахтовым методом в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, по сравнению с иными лицами, работающими в тех же условиях при другом режиме рабочего времени, - в силу правовых позиций, ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в решениях, сохраняющих свою силу, не отвечает требованиям справедливой и равной социальной защиты граждан и, следовательно, как не соответствующеестатьям 19 и39(часть 1) Конституции Российской Федерации, не может применяться судами, другими органами и должностными лицами. Исходя из изложенного Конституционный Суд Российской Федерации определил, что положение абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в той части, в какой оно не включает период междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в сохраняющих свою силу решениях, утрачивает силу и не может применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующеестатьям 19(часть 2) и39(части 2 и3) Конституции Российской Федерации.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91ТК РФ).

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности (ст. 297 ТК РФ).

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов (ст. 299 ТК РФ).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (ст. 300 ТК РФ).

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 302 ТК РФ).

В оспариваемые периоды истец работал вахтовым методом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с выполнением нормы рабочего времени, требуемого для включения указанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ.

Истец ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, работодателем за него перечисляются обязательные страховые взносы. Непредставление работодателем сведений о периодах трудовой деятельности истца с особыми условиями труда не может являться основанием для умаления его пенсионных прав и основанием для отказа во включении спорных периодов в его специальный стаж, поскольку он не является ответственным за предоставление этих сведений. Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению сведений в орган Пенсионного фонда РФ.

Имеющиеся в материалах дела сведения о трудовой деятельности истца не содержат каких-либо ссылок на особый трудовой порядок, следовательно, на него распространялся обычный порядок трудового дня, предусматривающий работу в течение полного рабочего дня.

Исходя из вышеизложенного, следует, что в спорные периоды истец работал на работах в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Следовательно, ГУ – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области неправомерно не были включены указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст.33. Федерального закона «О страховых пенсиях» подп. 2 п. 1ст. 27, п. 2ст. 28.1Федерального закона № 173-ФЗ в стаж работы с особыми условиями труда периоды работы.

Специалистами ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области была допущена ошибка при подсчете специального трудового стажа истца, в него был включен период с 01.01.2008 года по 29.02.2008 года (отпуск без сохранения заработной платы), соответственно право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст.33 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. возникло с ДД.ММ.ГГГГ года, а не ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, просит признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ответчика включить в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы:

- в <данные изъяты> с 01.01.2015 года по 05.04.2015 года;

- в <данные изъяты> с 25.11.1992 года по 04.06.1993 года;

- в <данные изъяты> с 01.08.1998 г. по 31.12.1999 г., с 19.04.2000 г. по 30.06.2000 г., с 11.09.2000 г. по 31.12.2000 г., с 17.06.2001 г. по 31.12.2001 г., с 15.07.2002 г. по 31.12.2002 г., с 16.02.2004 г. по 31.03.2004 г. и назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 02.06.2015 г.

Представитель истца ФИО3 представила заявление об уточнении иска, просит включить в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в <данные изъяты> с 01.01.2015 года по 01.06.2015 года. В остальной части поддерживает исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть дело без ее участия.

Участвующий в рассмотрении дела представитель ответчика ФИО1 просил в удовлетворении иска отказать.

Пояснил, что в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно переходным положениям с 1 января 2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Всоответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздрава и соцразвития РФ от 31.03.2012 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, не подлежит включению в страховой стаж, стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: период работы в <данные изъяты> с 01.01.2015 по 05.04.2015 (итого 3 месяца 5 дней), поскольку не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждены постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (далее Постановление от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с пунктом «б» вышеуказанного Постановления при досрочно назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены профессии «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код позиции 23200000-19905) и «электросварщик ручной сварки» (код позиции 23200000-19906).

Согласно выпуска № 2 ЕТКС установлено наименование профессий «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» и «электросварщик ручной сварки».

Исчисление стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в редакции Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в редакции Постановлений Правительства РФ от 02.06.2006 г. № 266, от 18.06.2007 № 381, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 261-О.

Согласно пункта 8 Правил в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, не подлежат включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы вахтово-экспедиционным методом:

- в <данные изъяты> с 25.11.1992 г. по 04.06.1993 г. (итого 6 месяцев 10 дней), поскольку отсутствуют документы о продолжительности отработанного времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха и времени в пути от местонахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работ и обратно и следовательно, не представляется возможным установить, что отработанное количество часов составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации;

- в <данные изъяты> с 01.08.1998 по 31.12.1999, с 19.04.2000 по 30.06.2000, с 11.09.2000 по 31.12.2000, с 17.06.2001 по 31.12.2001, с 15.07.2002 по 31.12.2002, с 16.02.2004 по 31.03.2004 (итого 3 года 22 дня), поскольку отсутствуют документы о продолжительности отработанного времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха и времени в пути от местонахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работ и обратно, и следовательно, не представляется возможным установить, что отработанное количество часов составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.

Согласно пункта 5 Правил от 11.07.2002 г. № 516, в стаж на соответствующих видах работ наравне с периодами работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учитывая вышеизложенное, не подлежат зачету в стаж с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды: отпуск без сохранения заработной платы: 06.08.1997, с 23.10.2004 г. по 28.02.2005 г., с 18.12.2005 г. по 15.01.2006 г., с 16.12.2007 г. по 29.02.2008 г. (итого 7 месяцев 19 дней).

Таким образом, продолжительность стажа работы истца в тяжелых условиях труда по Списку № 2 составляет 23 года 1 месяц 18 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению мужчиной возраста 55 лет. Продолжительность стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, календарно составляет 16 лет 4 дня, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

На основании изложенного, просит в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд, учитывая доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно переходных положений с 1 января 2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы:

- в <данные изъяты> с 01.01.2015 года по 01.06.2015 года, поскольку не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета;

- в <данные изъяты> с 25.11.1992 года по 04.06.1993 года, поскольку отсутствуют документы о продолжительности отработанного времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха и времени в пути от местонахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работ и обратно;

Решением ответчика продолжительность стажа работы истца в тяжелых условиях труда установлена в 23 года 1 месяц 18 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению мужчиной возраста 55 лет. Продолжительность стажа работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, календарно составляет 16 лет 04 дня, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Суд находит решение ответчика незаконным по следующим основаниям.

Период работы истца вахтово-экспедиционным методом в <данные изъяты> с 25.11.1992 по 04.06.1993, в <данные изъяты> с 01.08.1998 по 31.12.1999, с 19.04.2000 по 30.06.2000, с 11.09.2000 по 31.12.2000, с 17.06.2001 по 31.12.2001, с 15.07.2002 по 31.12.2002, с 16.02.2004 по 31.03.2004 подтвержден записями в трудовой книжке истца, архивными справками работодателя, не оспаривается ответчиком.

Ссылка ответчика в обоснование принятого решения об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости на отсутствие документов о продолжительности отработанного времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха и времени в пути от местонахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работ и обратно, и невозможность установления фактически отработанного истцом времени, является несостоятельной, поскольку все указанные периоды согласно пункту 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, подлежат включению в льготный трудовой стаж. Сведений о не выполнении истцом трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня материалы дела не содержат.

Невыполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета в отношении истца в орган Пенсионного фонда не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца и отказа во включении оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При включении указанных периодов трудовой деятельности истца в его страховой стаж, в стаж работы с тяжелыми условиями труда, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеются все необходимые условия для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в орган Пенсионного фонда.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно материалам дела право истца на досрочную трудовую пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области включить ФИО2 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды трудовой деятельности:

- в <данные изъяты> с 25.11.1992 г. по 04.06.1993 г.;

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области включить ФИО2 в страховой стаж, стаж работы с тяжелыми условиями труда и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период трудовой деятельности в ООО «НРСУ» с ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ г.;

и назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято 13.11.2015 г.

Судья Д.Е. Анисимов