Гражданский кодекс часть 1

24 февраля 2022 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лобойко И.Э., при секретаре Туловском В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власкина Д. М., Власкиной Н. В. к Администрации городского округа Люберцы о признании квартиры частью жилого дома, о признании объекта недвижимости жилым домом, внесении изменений в кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Власкин Д.М., Власкина Н.В. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Администрации г.о. Люберцы о признании квартиры с КН № расположенной по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, частью жилого дома. Также просили указать, что решение является основанием для внесения изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - квартира с КН № относительно вида жилого помещения: с «квартира» на «часть жилого дома»; просили признать объект недвижимости с КН № жилым домом, с указанием, что данное решение является основанием для внесения изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с КН № относительно назначения объекта недвижимости: с «многоквартирный дом» на «жилой дом». В обоснование требований истцы указывают, что являются собственниками жилого помещения (квартира), на основании Договора передачи жилого помещения в частную собственность граждан от ДД.ММ.ГГ., общей площадью 44,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>. Также истцы являются собственниками земельного участка с №, площадью 490 кв.м., на основании Договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГ., под вышеуказанным жилым помещением (квартира), категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Объект с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 44,4 кв.м., назначение - жилое, наименование - часть жилого дома, вид - квартира и расположен в объекте с КН №. Объект с КН № имеет площадь 190,9 кв.м., назначение - многоквартирный дом. ДД.ММ.ГГ с целью изменения характеристик объекта недвижимости и приведения вида объекта недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением об изменении вида жилого помещения с квартиры на часть жилого дома. ДД.ММ.ГГ было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГг. изменение вида помещения с КН № должно быть произведено на основании акта органа местного самоуправления. С целью изменения вида жилого помещения ДД.ММ.ГГВласкин Д.М. и Власкина Н.В. обратились в Администрацию М. образования Люберецкий муниципальный район Московской области с заявлением о признании жилого помещения частью жилого дома. ДД.ММ.ГГг. был получен ответ из Администрации М. образования Люберецкий муниципальный район Московской области №ГР-4920/21, согласно которому отсутствует порядок изменения статуса жилых помещений, данный вопрос возможно разрешить в судебном порядке.

Истцы считают, что сохранение за принадлежащим истцам жилым помещением статуса квартиры, как и сохранение за зданием в целом статуса многоквартирного дома, приводит к нарушению признанных и зарегистрированных в установленном порядке прав истцов на помещение - часть жилого дома, лишает их возможности осуществления этих прав без ограничений, установленных жилищным законодательством для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, обратились в суд с данным иском.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель истцов (по доверенности Агасиева Д.А.) в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. Люберцы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

3-е лицо - Воскресенский С.С., в судебное заседание не явился, извещен. Представил заявление об отсутствии возражений против признания многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГ, расположенного по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, жилым домом и признания <адрес> кадастровым номером ДД.ММ.ГГ принадлежащей Власкиной Н.В., Власкину Д.М., расположенной по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, частью жилого дома.

3-е лицо - Баврина Т.В., в судебное заседание не явилась, извещена. Представила заявление об отсутствии возражений против признания многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГ, расположенного по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, жилым домом и признания <адрес> кадастровым номером №, принадлежащей Власкиной Н.В., Власкину Д.М., расположенной по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, частью жилого дома.

Представитель 3-го лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; применения последствий недействительности ничтожной следки, признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскание неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Ст. 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ст. 209 ГК РФ указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Понятие многоквартирного дома ЖК РФ не определено. Признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от ДД.ММ.ГГ. Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того, многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Назначение, наименование и вид здания, помещения являются дополнительными характеристиками объекта недвижимости, которые указывается в ЕГРН, и могут меняться только в порядке межведомственного взаимодействия (п. 9 ч. 5 ст. 8, п. 2 ст. 13 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно ч.1 ст.55.24 ГрК РФ здание должно использоваться в соответствии с его назначением, возможности такого использования зависят от территориальной зоны, в которой расположено здание.

Согласно ст.ст. 10,11,12 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Люберцы Московской области, утвержденным Решением Совета Д. городского округа Люберцы Московской области от ДД.ММ.ГГ№, градостроительные регламенты обязательны для исполнения правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, иными физическими и юридическими лицами в случаях, установленных настоящими Правилами, при осуществлении планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации объектов капитального строительства и иных действий, связанных с градостроительной деятельностью и земельными отношениями, осуществляемыми на территории городского округа, изменение видов разрешенного использования несоответствующих установленным настоящими Правилами градостроительным регламентам земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения видов их использования в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

В ходе судебного заседания установлено и материалами дела подтверждается следующее.

На основании Договора передачи жилого помещения в частную собственность граждан от ДД.ММ.ГГ истцы являются собственниками жилого помещения (квартиры), общей площадью 44,4 кв.м. с кадастровым номером ДД.ММ.ГГ, расположенного по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГ., а также собственниками земельного участка с КН № площадью 490 кв.м. на основании Договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГ., под вышеуказанным жилым помещением (квартира), категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из ЕГРН, объект с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 44,4 кв.м., назначение - жилое, наименование - часть жилого дома, вид - квартира и расположен в объекте с №.

Третье лицо Воскресенский С.С. является собственником жилого помещения (квартиры), общей площадью 62,5 кв.м., КН № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГ.

Третье лицо Баврина Т.В. является собственником жилого помещения (квартиры), общей площадью 85,3 кв.м., №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГ.

Объект с КН № имеет площадь 190,9 кв.м., назначение -многоквартирный дом.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Люберцы Московской области, утвержденным Решением Совета Д. М. образования городской округ Люберцы Московской области от ДД.ММ.ГГ№, объект с КН № расположен в зоне Ж-2 «зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами». Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2 установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов, градостроительный регламент зоны Ж2 не предусматривает возможности размещения в указанной зоне многоквартирных домов.

ДД.ММ.ГГ с целью изменения характеристик объекта недвижимости и приведения вида объекта недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением об изменении вида жилого помещения с квартиры на часть жилого дома.

Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГг. изменение вида помещения с № должно быть произведено на основании акта органа местного самоуправления.

С целью изменения вида жилого помещения ДД.ММ.ГГВласкин Д.М. и Власкина Н.В. обратились в Администрацию М. образования Люберецкий муниципальный район Московской области с заявлением о признании жилого помещения частью жилого дома.

30.09.2021г. был получен ответ из Администрации М. образования Люберецкий муниципальный район Московской области №, согласно которому отсутствует порядок изменения статуса жилых помещений, данный вопрос возможно разрешить в судебном порядке.

Из представленного истцами в материалы дела технического заключения № от ДД.ММ.ГГ., выполненного специалистами ООО Экспертная компания «Аксиома», следует, что объект исследования с КН № многоквартирным жилым домом не является. При проведении визуального обследования, специалистом установлено, что исследуемый объект является жилым домом. Границы земельного участка при блоке № (находящегося в собственности Власкина Д.М. и Власкиной Н.В.) на местности закреплены ограждениями. Жилой дом состоят из трёх блоков, каждый из которых представляет собой самостоятельную часть жилого дома, обособленную друг от друга, имеет отдельные выходы на земельные участки, не имеет помещений общего пользования, каждая часть имеет обособленные индивидуальные инженерные коммуникации (имеются отдельные вводы на газ, электроснабжение).

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (Закон о кадастре), в ГКН в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится:

Назначение здания (нежилое здание, жилой дом, жилое строение или многоквартирный дом),

Назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение.

Такое назначение здания, как «трехквартирный дом», «Дом блокированной застройки» и назначение помещения «Блок», Законом о кадастре» не предусмотрены. Основными критериями отнесения дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества (помещений общего пользования, общих конструкций и общих инженерных коммуникаций).

Исследуемое здание с КН № имеет следующие характеристики: вид здания - жилой дом; наименование - жилой дом; назначение - жилой дом. Таким образом, фактические характеристики здания с КН № не соответствуют данным, указанным в ЕГРН, т.к. объект исследования с технической точки зрения не отвечает признакам многоквартирного жилого дома.

Жилое помещение с №, указанное в технической документации и правоустанавливающих документах как квартира, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации является частью жилого дома и имеет следующие характеристики: вид здания - часть жилого дома; наименование - часть жилого дома; назначение - жилое. Фактические характеристики объекта недвижимости с № не соответствуют данным, указанным в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, учитывая заключение специалиста, градостроительный регламент зоны Ж2, установленный Правилами землепользования и застройки г.о. Люберцы, не предусматривающий возможности нахождения многоквартирного дома в данной зоне, отсутствие возражений иных собственников помещений против изменения дополнительных характеристик как всего дома, так и части, принадлежащей истцам, разрешенное использование земельных участков истцов и третьих лиц – индивидуальное жилищное строительство, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости с КН № не является многоквартирным домом, поскольку состав помещений в данном доме не соответствует положениям пункта 17 части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" о помещениях в многоквартирном доме, принадлежащее истцам на праве собственности жилое помещение в том же доме не является квартирой, поскольку не соответствует определению квартиры, содержащемуся в части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Власкина Д. М., Власкиной Н. В. – удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, частью жилого дома.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с кадастровым номером КН № относительно вида жилого помещения: с «квартира» на «часть жилого дома».

Признать объект недвижимости с КН № расположенный по адресу: <адрес>, рп Малаховка, <адрес>, жилым домом.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с кадастровым номером № относительно назначения объекта недвижимости: с «многоквартирный дом» на «жилой дом».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лобойко И.Э.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2022г.