Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-1500/2016 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об обязании включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии периода работы и признании права на назначение трудовой пенсии с определенной даты,

установил:

ФИО3 обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об обязании включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии периода работы и признании права на назначение трудовой пенсии с определенной даты.

Истец с учетом уточнения исковых требований просит обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО - Югры включить в стаж работы в плавсоставе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> признать за ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в плавсоставе.

Считаю, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ является незаконным, нарушает конституционные права истца и не позволяет реализовать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ “В стаж работы в плавсоставе не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> поскольку на основании Указания МСЗН РФ от 20.04.1992 г. 3 1-28-у, Указания МСЗН РФ от 20.07.1992 г. № 1-62-у, Указания МСЗН РФ от 26.03.1993 г. № 1-28-у и письма МСО РСФСР от 22.03.1979 г. № 1- 52-и справки, уточняющие льготный характер труда, должны содержать ссылку на документы, подтверждающие условия работы и характер туда. При этом принимаются во внимание документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах с особыми условиями труда. Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых работал обратившийся за назначением пенсии не относятся к портовым, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная архивным отделом Администрации г. Сургута, не подтверждает занятость в условиях, предусмотренных п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3.

Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Аналогичное положение одержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. “и” ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с п. 9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” в специальный стаж наряду с периодами в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и обработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания периодам работ относится оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончание рейса периодам относятся: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание судна или его ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуск по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижении установленного законодательством возраста ( но не далее чем до 06 октября 1992 г., когда вступила в силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), периоды временной нетрудоспособности, командировки, а также иные случаи, когда не требуется перевода на другую работу.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> зарегистрированного <данные изъяты> в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ истец назначен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>

В вышеуказанные периоды истец работал полный рабочий день в течение навигации, что подтверждается заверенными копиями личной карточкой формы Т- 2, приказами по личному составу, в которых имеются сведения о том, что ежегодно предоставлялись отгулы за навигацию - участие в плавсоставе, копиями лицевых счетов по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ табелями-расчетами учета использования рабочего времени и подсчета заработка за ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ копиями табуляграмм по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу ( “, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) указан район плавания судов, а также имеются записи о доплатах, “актами о приемке в эксплуатацию самоходного судна” за ДД.ММ.ГГГГ.

Теплоходы <данные изъяты> (порт приписки - <данные изъяты>, назначение судна-<данные изъяты>) - относятся к судам речного флота и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Профессии: моторист-рулевой, 1 штурман -1 помощник механика, капитан- механик относятся к плавсоставу речного флота в соответствии с пунктом 26 Кодекса внутреннего водного транспорта и дают право на получение пенсии на льготных условиях согласно п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3.

При подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 28.1, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности - за год работы. Перечень соответствующих сезонных работ утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 14.01.1997 N 19-ФЗ) в лепрозориях и противочумных учреждениях - в двойном размере; в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы (статья 41 Закона) - в тройном размере; в г. Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.) - в тройном размере; во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.) за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, - в двойном размере; в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере; военная служба по призыву - в двойном размере. (абзац введен Федеральным законом от 27.01.1995 N 10-ФЗ)

Данная позиция сформулирована Конституционным судом РФ, в частности, в постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П.

Поскольку до 1 января 2002 года в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 истец имел право на исчисление льготного стажа в полуторном размере, полагают, что такой же порядок в отношении его должен сохраниться и после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исчисление стажа по Закону РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ухудшает его положение.

Общая продолжительность специального стажа истца в льготном исчислении составляет более <данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по доводам искового заявления.

Ответчик полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, представил отзыв согласно которого непризнание иска обосновывает следующим.

ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001г № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 52 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения) (далее - работа в плавсоставе) -12 лет 6 месяцев.

По представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 на дату подачи заявления составил: страховой - <данные изъяты>; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>;работы в плавсоставе отсутствует.

Право работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в плавсоставе в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 оценивается по следующим факторам (критериям):

Подтверждается постоянная занятость лица в качестве члена плавающего состава судна. Судовладелец определяет состав экипажа на каждый тип судна, выходящего на основании его решения в эксплуатацию. В него, как правило, входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем.

Подтверждается занятость на работах в качестве члена плавсостава судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебновспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Указывается период навигации, который определяется на основании приказа судовладельца о начале навигации и засчитывается в трудовой стаж в календарном порядке.

В соответствии с п. 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. Приказом Минсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Занятость на работах в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения) может быть подтверждена следующими документами: штатное расписание судов; устав службы на судах рыбной промышленности; технические спецификации судов; журналы учета личного состава предприятия-судовладельца; приказы по судну о закреплении заведования за определенными лицами; положение о классификации судов промыслового флота; книга учета инструктажа по технике безопасности; судовые журналы; табель учета рабочего времени.

Данный перечень не является исчерпывающим. Основанием для выдачи подтверждающих справок могут быть и другие документы, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости.

В стаж работы истца в плавсоставе не подлежат зачету по мнению ответчика следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная <данные изъяты>, не подтверждает занятость истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения); В представленной в материалах дела справке от ДД.ММ.ГГГГ не указана занятость в течение полного навигационного периода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты> так как представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№ не подтверждает занятость истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения).

В дополнительно представленной в материалах дела справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной архивным отделом Администрации г. Сургут, за период работы в <данные изъяты> не подтверждается занятость истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения), так же в справке указано фактически отработанное время, при этом не указана занятость в течение полного навигационного периода, что исключает возможность зачета в стаж работы в плавсоставе за один год работы.

В представленных выписках из приказов на прием и увольнение ФИО2 и табелях учета рабочего времени указаны должности, в которых был занят истец, но не указано отнесение должностей к плавсоставу тех или иных судов.

Таким образом, дополнительно представленные документы не подтверждают занятость истца в оспариваемые периоды в должностях плавсостава в течение полного навигационного периода.

При подсчете стажа работы в плавсоставе применяются следующие правила: период работы в течение полного навигационного периода считается за полный год работы; период работы менее навигационного периода учитывается по фактической продолжительности.

В представленных документах указанные сведения отсутствуют.

Правилами от ДД.ММ.ГГГГ№ разделом 5 предусмотрено подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний.

В соответствии с п. 29 Правил от 24.07.2002 г. № 555 при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя, либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Свидетельскими показаниями подтверждается только страховой стаж. Подтверждение свидетельскими показаниями стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (работы в должностях плавсостава), не предусмотрено.

Статьёй 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» «льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж» было предусмотрено следующее льготное исчисление стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29: полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности - за год работы; работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Суммирование льгот при исчислении стажа предусмотрено не было, применялась одна, наиболее выгодная льгота, либо льгота более полугода - за один год, либо льгота исчисление стажа в полуторном размере, что составит <данные изъяты>.

В уточненных исковых требованиях ФИО2 просят отказать в полном объеме.

Выслушав пояснение представителя истца, изучив представленные доказательства суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

По мнению ответчика по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 на дату подачи заявления составил: страховой - <данные изъяты>; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты> работы в плавсоставе отсутствует.

В стаж работы в плавсоставе не включены пенсионным органом периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты>

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 52 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения) (далее - работа в плавсоставе) -12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. N 16/19ПА установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 г. в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с представленной истцом трудовой книжкой № заполненной ДД.ММ.ГГГГ, записи под № и № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят для <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ по окончании <данные изъяты> направлен в <данные изъяты> для продолжения учебы.

В соответствии с записью № и копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ год, пар.№ ФИО2 по направлению <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> с оплатой согласно штатного расписания <данные изъяты> Согласно записи № и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 согласно результатов дипломирования по его заявлению с ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи под № и копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды <данные изъяты> Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят <данные изъяты>.(пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>(пр№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что для включения в специальный стаж плавсостава подлежит подтверждению постоянная занятость лица в качестве члена плавающего состава судна, поскольку судовладелец определяет состав экипажа на каждый тип судна, выходящего на основании его решения в эксплуатацию и в него, как правило, входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Подлежит подтверждению занятость на работах в качестве члена плавсостава судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебновспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Подлежит подтверждению период навигации, который определяется на основании приказа судовладельца о начале навигации, работа в период которого засчитывается в трудовой стаж в календарном порядке, а при определенных условиях работы в льготном исчислении. Соглашается суд и с доводами относительно того, что данные периоды подлежат подтверждению работодателем.

При этом суд, при принятии решения, учитывает и разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации № 06/12600 от 19.03.2004 года согласно которого если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года должен быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывает суд и положения Конституции РФ и в частности ст.ст.2 и 39, предусматривающих приоритет интересов граждан по вопросам пенсионного обеспечения.

В обоснование исковых требований истцом представлено: по спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: архивная справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ о выполнении работы - саморемонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнение работы <данные изъяты>; справка <данные изъяты> что судно <данные изъяты> относилось к буксирным судам и не относилось к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения, а должность моториста-рулевого относилось к плавсоставу, работа протекала в местности приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО2 получал заработную плату и с учетом районного коэффициента 1,2 и стажевой надбавки; архивная справка <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой приказов о начале и окончании навигации в архиве не имеется; архивная справка <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой положение о квалификации судов речного флота, устав службы на судах речного флота, судовой журнал теплохода <данные изъяты>, журнал учета личного составав предприятия-судовладельца <данные изъяты> судостроительно-судоремонтного завода в архив на хранение не поступали; копию штатного расписания судов северного речного пароходства на ДД.ММ.ГГГГ т/х в том числе <данные изъяты> согласно которой в штате судна числился моторист-рулевой 2 штатные единицы; согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ№ т/х <данные изъяты> находился на хозтехобслуживании <данные изъяты>.

Согласно пп. 9 п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", подтверждению подлежат периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Анализ представленных истцом документов и записи в трудовой книжке, с учетом того, что действующий работодатель не подтверждает занятость истца во время практики на работах в плавсоставе в соответствии с пп. 9 п. 2 Порядка, не позволяет суду сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца во время практики в качестве <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы дающий право на назначение трудовой пенсии по основаниям пп.9 п.1 ст.27 Закона №173.

В обоснование исковых требований о включение в стаж работы в плавсоставе в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец представил: табеля учета использования рабочего времени начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ№, №, №,копии личных карточек, акты приемки в эксплуатации самоходного судна и приемки на зимний отстой, справку о навигационной обстановке на реке Обь в границах деятельности Сургутского района водных путей и судоходства.

Анализ представленных истцом документов и записи в трудовой книжке, не позволяет суду сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа выполняемая истцом в качестве <данные изъяты> с оплатой согласно штатного расписания <данные изъяты>(<данные изъяты> подлежит включению в стаж работы дающий право на назначение трудовой пенсии по основаниям пп.9 п.1 ст.27 Закона №173.

К такому выводу суд пришел в том числе исходя из тех обстоятельств, что истцом не представлен табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленной архивной справки в указанный месяц также работа истца не табулировалась, а истец назначен на должность в соответствии с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретного судна лишь с указанной даты, что отражено в трудовой книжке. При этом суд учитывает, что приказов подтверждающих зачисление в штат конкретного судна, выполнение каких либо работ позволяющих включению стажа работы в плавсоставе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве стажера истец не представляет.

При этом суд анализируя представленные доказательства и в том числе записи в личной карточке истца, с учетом тех обстоятельств, что согласно архивным сведениям(справка от ДД.ММ.ГГГГ№) <данные изъяты> ликвидировано и истец не имеет возможности получения соответствующей справки о характере работы от бывшего работодателя, суд полагает возможным включить в стаж работы истца дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

В соответствии со ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности - за год работы. Перечень соответствующих сезонных работ утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; в лепрозориях и противочумных учреждениях - в двойном размере; в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы (статья 41 Закона) - в тройном размере; в г. Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.) - в тройном размере; во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.) за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, - в двойном размере; в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере; военная служба по призыву - в двойном размере.

Стороны не оспаривают тот факт, что работа истца в спорный период проходила в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Стороны оспаривают лишь порядок включения данного периода.

В силу ст. 19 Закона РФ № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, так и на ДД.ММ.ГГГГ истец не выработал специальный стаж работы в плавсоставе в том числе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев -12 лет и 6 месяцев, требования истца в части признания за истцом права на назначение трудовой пенсии и назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об обязании включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии периода работы и признании права на назначение трудовой пенсии с определенной даты, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры включить в стаж работы ФИО2 в плавсоставе дающего право на назначение страховой пенсии досрочно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты> в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи