Дело № 2-1319/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2019 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Мох Е.М.,
при секретаре Соловей Г.В.,
с участием истца Сапожниковой Т.И.,
представителя истца Ковальчук В.А.,
представителя ответчика Морозова В.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Сапожниковой ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" о прекращении действий, создающих угрозу права пользования, угрозу жизни и здоровью; о прекращении правоотношений, направленных на неосновательное обогащение, нанесение ущерба; о взыскании штрафа; компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Сапожникова Т.И. обратилась в суд с исковым заявлением о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права пользования электрической энергией, прекращении правоотношений, направленных на неосновательное обогащение, нанесения ущерба; взыскании морального вреда мотивируя следующим. Истец является абонентом ООО «Севэнергосбыт» и приобретает электроэнергию у гарантирующего поставщика. 04.06.2018 у нее была произведена замена устаревшего прибора учета электроэнергии на новый. Замену счетчика осуществили лица, представившиеся сотрудниками ООО «Севэнергосбыт», как оказалось позже, услугу ей по замене счетчика оказали сотрудники другой организации ООО «Энерго Учет», в связи с чем контролеры ООО «Севэнергосбыт» составили акт №000307 от 15.06.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании чего ей выдали квитанцию с задолженностью в размере 29556,82 рублей за несанкционированное вмешательство в работу счетчика. Считает, что она является добросовестным плательщиком энергоснабжающей организации и также добросовестным пользователем прибора учета, а ответчик грубо нарушил расчет потребления электроэнергии.
Просит отменить и признать перерасчет на сумму 29556,82 руб. за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета незаконным, признать незаконным расчет к акту №000307 от 15.06.2018, взыскать с ООО «Севэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 50 %.
В судебном заседании истец Сапожникова Т.И. и ее представитель Ковальчук В.А., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Морозов В.Я. в судебном заседании в удовлетворении иска Сапожниковой Т.И. просил отказать.
Представитель третьего лица ООО «ЭнергоУчет» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом представили в суд письменные возражения, в которых указали, что истец, как собственник прибора учета электроэнергии, вправе был самостоятельно заменить устаревший прибор, кроме того, производить оплату за электроэнергию необходимо только за фактически потребленное количество электроэнергии, которое можно высчитать исходя из отмеченных показаний обеих электросчетчиков, с которыми истец согласен. Также указали, что при составлении Акта о неучтенном потреблении электроэнергии сотрудники ООО «Севэнергосбыт» допустили многочисленные нарушения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.
Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Из акта №000307 от 15.06.2018, составленного контролерами ООО «Севэнергосбыт» следует, что осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем самовольного снятия охранных пломб с зажимной крышки прибора учета №2362665, демонтажа прибора учета №2362665 без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг. Указано, что предыдущая дата проверки прибора учета была 02.12.2015 г. Настоящий акт пописан Сапожниковой Т.И.
Согласно расчету по акту №000307 от 15.06.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии общая сумма по акту составляет 29556,82 рублей.
Согласно расчету размера доначисленной платы за коммунальную услугу энергоснабжения на основании акта № 000307 от 15.06.208 г. о неучтенном потреблении электрической энергии общая сумма доначисленной платы составляет 16772,28.
В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.12.2016 ООО «Севэнергосбыт» включен в реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности в пределах административных границ города федерального значения Севастополь.
Согласно купона-заявки от 04.06.2018 Сапожникова Т.И. приобрела у ООО «Энергоучет» счетчик электрический МТ 113 № 0615876.
Из наряда на замену электросчетчика от 04.06.2018 следует, что ООО «ЭнергоУчет» был заменен счетчик прибора электроэнергии. В соответствии с товарным чеком стоимость электросчетчика составляет 4900,00 рублей.
Судом установлено, что предусмотренная пунктами 136, 145, 184, 192, 193 Основных положений и пунктами 62, 81 Правил, обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб собственниками жилого помещения не выполнена, зафиксировано нарушение пломбы энергоснабжающей организации прибора учета и в присутствии истца уполномоченным лицом ООО "Севэнергосбыт" составлен акт №000235 от 15.06.2018 неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем, произведен расчет безучетного потребления по действующему тарифу, исходя из суточного объема электропотребления.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуетея оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Порядок присоединения энергосберегающих устройств к электрическим сетям сетевой организации определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).
Судом установлено, что ответчик ООО «Севэнергосбыт» является в отношении истца исполнителем коммунальной услуги - энергоснабжение.
Оказание услуг энергоснабжения производится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 - "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") - далее Правила.
В судебном заседании было установлено, что после установки нового прибора 04.06.2018 Сапожникова Т.И. 09.06.2018 обратилась к ответчику, с целью ввода прибора в эксплуатацию, после установления прибора ООО «ЭнергоУчет», на пломбирование вновь установленного прибора, при этом снятие пломбы ООО «Севэнергосбыт» по адресу истца не осуществлял.
В соответствии с подп. «г» п. 35 выше указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Пункт 81(11), указанных выше Правил устанавливает, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
В соответствии с пунктом 81(13) Правил Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующей монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Судом установлено, что предписаний о необходимости замены потребителем Сапожниковой Т.И. прибора учета электрической энергии гарантирующим поставщиком не выдавалось. Самостоятельное решение Сапожниковой Т.И. о замене прибора учета подтверждается материалами дела, в связи с чем, нарушений со стороны ООО «Севэнергосбыт» судом не усматривается.
Поскольку истцом доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии, не представлено, то у суда не имеется оснований для признания незаконными акта о неучтенном потреблении и требования об оплате неучтенно потребленной электроэнергии.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче иска Сапожниковой Т.И. не была уплачена госпошлина.
Руководствуясь вышеуказанными нормами, с Сапожниковой Т.И. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300,00 рублей.
Руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Сапожниковой ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" о прекращении действий, создающих угрозу права пользования, угрозу жизни и здоровью; о прекращении правоотношений, направленных на неосновательное обогащение, нанесение ущерба; о взыскании штрафа; компенсации морального вреда, отказать.
Взыскать с Сапожниковой ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2019 года.