Гражданский кодекс часть 1

Павловский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Мыночка А.И. при секретаре ФИО6 с участием истца Лаптева О.Ф., представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Лаптева Олега Федоровича к Госучреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан,

установил:

Истец Лаптев О.Ф. обратился в Павловский райсуд <адрес> с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан и обязании включения в специальный трудовой стаж периодов работы.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) было рассмотрено его заявление о назначении пенсии и вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости за № и в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1. ст. 30 (с учетом п.6 ч.1 ст.32. ч.1,2 ст.33) ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400 -ФЗ в связи с отсутствием требуемой величины специального стажа.

Указывает, что свой отказ органы пенсионного фонда мотивируют тем, что для назначения указанной пенсии истец не имел необходимого стажа работы.

Считает, что в специальный стаж, дающий право па досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть засчитан период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев 10 дней) - оператор по добыче газа и нефти в Нефтегазодобывающем управлении 110 Ноябрьскнефтегаз» (РКС);

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не может быть засчитан период работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 11 дней ) - бурильщик скважин в Маднеульском горнообогатительном комбинате (Грузия). По указанному периоду работы был сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ№ справки, уточняющий льготный характер работы в <адрес> Республики Грузия.

В решении указан общий трудовой стаж по ФЗ №-Фз от ДД.ММ.ГГГГ - 22 года 5 месяцев 20 дней. С учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-11 стаж составляет: 28 лет 08 месяцев 12 дней. Страховой стаж составляет - 13 лет 8 месяцев 05 дней. Специальный стаж согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № составляет - 4 года 7 месяцев 10 дней. Специальный стаж согласно п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № составляет - 4 года 7 месяцев 10 дней.

Указывает, что ответчик в своем решении отразил периоды трудовой и иной деятельности истца : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10месяцев 12дней ) - учеба в Казретском СПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 20 дней) - служба в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 08месяцев 21 день ) - слесарь механосборочных работ, бурильщик скважин в Маднеульском горнообогатительном комбинате (Грузия);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев 10дней) - оператор по добыче газа и нефти в Нефтегазодобывающем управлении ПО «Ноябрьскнефтегаз» (РКС);

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 01 месяц 12дней ) - ИП Лаптев О.Ф.;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 02 дней ) - сторож в ЗАО «Незамаевское»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 30 дней ) - начальник машинного двора в ЗАО «Незамаевское»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 08месяцев 10 дней ) - ООО «Батком»:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 00дней ) - ИП ФИО8. Ответчик посчитал в общей сложности период как - 22 года 5 месяцев 20 дней, что считает истец арифметически не верно, так как не включены периоды, отраженные в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 5 месяцев 00дней ) - председатель кооператива СПК «Агросервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00дней ) ООО «Яшма».

Считает, что период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев 10дней ) - оператор по добыче газа и нефти в Нефтегазодобывающем управлении ПО «Ноябрьскнефтегаз» (РКС) необходимо считать с учетом сведений отраженных в архивной справки АО « Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№. где указано: «...НГДУ «СН» ПО «Ноябрьскнефтегаз», по территориальному расположению находилось в Ямало-<адрес>, который отнесен к районам Крайнего севера согласно постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№. Нефтегазодобывающее управление «Суторминскнефть» по территориальному расположению находилось в Ямало-<адрес>, который отнесен к районам Крайнего севера согласно постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ и следует считать стаж с учетом коэффициента в размере 1.7, то есть период работы составляет: 04 года 07 месяцев 10 дней х 1.7 = 07 лет 09 месяцев 24 дня.

Считает, что стаж работы на данном предприятии дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 6 п.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «О страховых пенсиях»... .». Таким образом общий трудовой стаж составляет без учета постановления Конституционного Суда № –П 28 лет 06 месяцев 11 дней. Считает, что страховой стаж, указанный ответчиком - 13 лет 8 месяцев 10 дней, отраженный в пункте 2.2 индивидуального лицевого счета застрахованного лица, как общий стаж до 2002 года является неверным по следующим основаниям, в указанный стаж не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10месяцев 12дней ) - учеба в Казретском СПТУ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев 10дней ) - оператор по добыче газа и нефти в Нефтегазодобывающем управлении ГКО «Ноябрьскнефтегаз» (РКС) необходимо считать с учетом сведений отраженных в архивной справки АО « Газпромнефть- Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№ с учетом коэффициента в размере 1.7, то есть 07 лет 09 месяцев 24 дня.

Считает, что таким образом общий стаж до 2002 года составляет:

13 лет 8 месяцев 10 дней + 02 года 10 месяцев 12 дней + 03 года 02 месяца 14 дней (07 лет 09 месяцев 24дня -04 года 07месяцев 10дней ) = 19 лет 09 месяцев 01 день.

Считает, что на основании архивной справки АО «Газпромнефть- Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№ истец имеет право на назначение льготной пенсии в соответствии подпунктом 6 п.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № - ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании справки АО « Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ за № уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № - ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 1.2 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ. за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (настоящий ФЗ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик указывает, что специальный стаж согласно п.2 ч1 ст.30 ФЗ № составляет - 4 года 7 месяцев 10 дней. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали па работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Между тем, в соответствии с ч.3 ст.30 указанного выше закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

А также в соответствии с ч.4 ст.30 указанного выше закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Указывает, что ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и не засчитан период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца11 дней ) - бурильщик скважин в Маднеульском горнообогатительном комбинате (Грузия). По указанному периоду работы был сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ№ справки, уточняющий льготный характер работы в <адрес>, Республики Грузия. Считает, что указанный период подлежит включению в льготный стаж по следующим основаниям:

Согласно п.п. 10-11 раздела II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий":

Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж: п.10Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

П.11Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Указывает, что согласно внесенных записей в трудовую книжку истца:

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - переведен в ремонтно -строительное управление на камнедробильный участок бурильщиком скважин по пятому разряду. Приказ. 28 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный вид выполняемых работ относится к Списку N 1, утвержденного данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665.

Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Раздел I. Горные работы. Подраздел I. Горные работы (10100000) Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт. рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: торных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений (10103000). Позиция а) Рабочие (1010300а) 1010300а-11295 Бурильщики шпуров.

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - в связи с перетарификацией переведен на камнепильный участок буровой установки 5 разряда в том же цехе. Протокол 141 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный вид выполняемых работ относиться к Списку N 1, утвержденного данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665.

Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Раздел I. Горные работы. ФИО9 Горные работы (10100000) Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений (10103000).Позиция а) Рабочие (1010300а) 1010300а-13590 Машинисты буровых установок.

Указывает, что ответчик ссылается на отсутствие ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ№ справки, уточняющий льготный характер работы в <адрес>, Республики Грузия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (04 года 04 месяца 11 дней ) - бурильщик скважин в Маднеульском горно-обогатительном комбинате (Грузия). Просит суд исковые требования Лаптева Олега Федоровича к Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж дня назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 11 дней ) - бурильщик скважин в Маднеульском горно-обогатительном комбинате (Грузия). Период работы Лаптева Олега Федоровича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяца 10дней) - оператор по добыче газа и нефти в Нефтегазодобывающем управлении ПО «Ноябрьскнефтегаз» (РКС) согласно сведений отраженных в архивной справки АО « Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№ с счетом коэффициента в размере 1.7 - включить в специальный стаж - 07 лет 09 месяцев 24 дня. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Лаптев О.Ф. исковое заявление поддержал по тексту в полном объеме, возражение ответчика считает необоснованно. С 1992 года по 1997 год засчитано как 1.5, а истец просит как 1.7,то есть сам период засчитан, а коэффициент нет. По работе в Грузии весь период не засчитан, так как на день принятия оспариваемого решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии № не было льготной справки, но он принес эту справку в декабре 2021 года, но уже после отказа комиссии, ему предложили если у него есть такая подтверждающая справка, то он якобы вправе вновь обратиться в комиссию УПФ и будет заново его вопрос рассмотрен в установленном порядке, но он отказался опять обращаться и решил обжаловать в суд, так как все равно УПФ считает условия с его стороны будут не соблюдены, так как необходимо якобы возраст 56 лет, а истцу 01.08. 2022 года будет только 55 лет. Просит иск удовлетворить в полном объёме по тексту.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования Лаптева О.Ф. не признала, предоставив мотивированное письменное возражение, согласно которому указывает, что согласно пункту 2 части 1 статьи 30 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы( для мужчин).

В соответствии с частью 2 статьи 30 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 части 1 согласно названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 400-ФЗ, страховая пенсия по старости ранее достижения срока назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет(с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к ФЗ-400), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 400-ФЗ, и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 1 статьи 33 400-ФЗ, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной статьей 17 400-ФЗ РФ к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 400- ФЗРФ, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно части 2 статьи 33 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статьи 30 и 31 400-ФЗ РФ

Правительством Российской Федерации утверждено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 400-ФЗ РФ применяются: до ДД.ММ.ГГГГ - Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, после ДД.ММ.ГГГГ - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ 258н, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на назначение пенсии по старости, имевшие место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Лаптев Олег Федорович был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Считает установлено :

Согласно предоставленных документов: трудовой книжки, выписки ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая и иная деятельность Лаптева Олега Федоровича состоит из следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года 10месяцев 12дней) - учеба в Казретском СПТУ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года 00месяцев 20дней) -служба в Советской Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04года08месяцев 21 день) - слесарь механосборочных работ, бурильщик скважин в Маднеульском горнообогатительном комбинате (Грузия);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04года 07месяцев 10дней ) - оператор по добыче газа и нефти в Нефтегазодобывающем управлении ПО «Ноябрьскнефтегаз»(РКС) ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 01месяцев 12дней ) - ИП Лаптев О.Ф ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года 02месяца 02дней ) - сторож в ЗАО «Незамаевское»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года 11месяцев 30дней.) - начальник машинного двора в ЗАО «Незамаевское»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05лет 08месяцев 10дней )-ООО «Батком»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00лет 06 месяцев 00 дней )-ИП ФИО8. В случае совмещения страхового стажа, для расчета страховой пенсии применяется подсчет страхового стажа в календарном порядке.

Считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть засчитан период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04года 07месяцев 10дней) - оператор по добыче газа и нефти в Нефтегазодобывающем управлении ПО «Ноябрьскнефтегаз» (РКС).

Считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не может быть засчитан период работы:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04года 04месяца 11дней) - бурильщик скважин в Маднеульском горно-обогатительном комбинате (Грузия). По указанному периоду работы был сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ№ справки, уточняющей льготный характер работы в <адрес>, Республики Грузия и объективной справки подтверждающей не поступило. В случае поступления справки, уточняющей льготный характер работы, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что определяется Соглашением между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (от ДД.ММ.ГГГГ ).

При новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками ФИО4, построенных по принципу экстерриториальности, территориальные органы ПФР во всех случаях осуществляют подтверждение трудового (страхового), в том числе льготного стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений после распада ФИО4, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Документы предоставленные для назначения пенсии, в том числе досрочной, гражданином лично подлежат обязательной перепроверке. Общий трудовой стаж по Федеральному Закону № 400-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ составляет —22 года 5 месяцев 20 дней. С учетом постановления Конституционного Суда №-П стаж составляет: 29лет 08 месяцев 12 дней. Страховой стаж составляет -13 лет 8 месяцев 05 дней. Специальный стаж согласно п.2ч.1 ст.30 ФЗ-400 составляет- 04года 07 месяцев 10 дней. Специальный стаж согласно п.6ч.1 ст.32 ФЗ-400 составляет-04года 07месяцев 10дней.

С 1992 года по 1997 год засчитано как 1.5, а истец просит как 1.7,то есть сам период засчитан, а коэффициент нет. По работе в Грузии весь период засчитать не представляется возможным, так как на день принятия оспариваемого решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии № не было льготной справки. Затем истец принес эту справку в декабре 2021 года, но уже после отказа комиссии, то есть сейчас если у него есть такая подтверждающая справка, то он вправе вновь обратиться в комиссию УПФ и будет заново его вопрос рассмотрен в установленном порядке, но он отказался опять обращаться и решил обжаловать в суд, хотя все равно условия с его стороны будут не соблюдены, так как необходимо возраст 56 лет, а истцу 01.08. 2022 года будет только 55 лет.

Считает, что, законных оснований для назначения досрочной страховой пенсии Лаптеву О.Ф., не имеется, поэтому исковые требования заявителя являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление Лаптева Олега Федоровича к Госучреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Лаптев О.Ф. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсии. Решением УПФР в Павловском, <адрес> (межрегиональное) <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ Лаптеву О.Ф. отказано в установлении страховой пенсии но старости на основании с п.2 ч.1. ст. 30 (с учетом п.6 ч.1 ст.32. ч.1,2 ст.33) ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400 -ФЗ в связи с отсутствием требуемой величины специального стажа.

Как следует из указанного решения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не был засчитан период работы истца Лаптева О.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04года 04месяцев 11дней ) - бурильщик скважин в Маднеульском горно-обогатительном комбинате (Грузия), так как нет объективной справки, уточняющей льготный характер работы в <адрес>, Республики Грузия. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ№.523 ( предьявленной истцом в 2022 году уже после отказа комиссии по решению от ДД.ММ.ГГГГ ), « Лаптев О.Ф. работал на Мандеульском горнообогатительном комбинате : ДД.ММ.ГГГГ принят в главный корпус обогатительной фабрики слесарем 3 разряда, приказ 3 от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтностроительное управление на камнедробильный участок бурильщиком скважин по пятому разряду, приказ 28 от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с перератифмкацией переведен на камнепильный участок, 5 разряда, протокол 141 от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п.1 ст.30 КЗОТ ГССР, приказ 320 от ДД.ММ.ГГГГ «. Однако согласно Сообщения Главного управления Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сообщается, что на заявление об истребовании справки уточняющей особые характер работы Лаптева О.Ф. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мандеульском горнообогатительном комбинате <адрес> ( Грузия ) имеется информация грузинской стороны, что « документы указанной организации в Национальный архив Грузии на хранение не поступали, в связи с чем удовлетворить просьбу о предоставлении информации в отношении Лаптева О.Ф. невозможно.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Национального архива Грузии, « документы указанной организации в Национальный архив Грузии на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы в отношении Лаптева О.Ф. невозможно».

При таких обстоятельствах суд считает, что обоснованны доводы стороны ответчика о том, что при наличии якобы новых оснований и сведений имеющихся у Лаптева О.Ф.( полученных почти через 4 месяца после отказа комиссии ) он не лишен возможности вновь в установленном порядке в Государственное учреждение Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об установлении пенсии в отдел установления пенсии № ОПФР по <адрес> в отношении Лаптева Олега Федоровича о назначении страховой пенсии по старости, то есть должен быть соблюден досудебный порядок разрешения спора, а в случае отказа комиссии он не лишен возможности обжаловать в судебном порядке новое решение комиссии.

Как следует из материалов дела, Лаптев Олег Федорович был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленных документов: трудовой книжки, выписки ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая и иная деятельность Лаптева Олега Федоровича состоит из следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года10месяцев12дней) - учеба в Казретском СПТУ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года 00месяцев 20дней) -служба в Советской Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04года 08месяцев 21 день) - слесарь механосборочных работ, бурильщик скважин в Маднеульском горнообогатительном комбинате (Грузия);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04года 07месяцев 10дней ) - оператор по добыче газа и нефти в Нефтегазодобывающем управлении ПО «Ноябрьскнефтегаз»(РКС) ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет01мемяцев 12дней ) - ИП Лаптев О.Ф ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года 02месяцев 02дней ) - сторож в ЗАО «Незамаевское»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года 11месяцев 30дней) - начальник машинного двора в ЗАО «Незамаевское»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05лет 08месяцев 10дней )-ООО «Батком»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет06 месяцев00дней )-ИП ФИО8.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗПодпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости ранее достижения срока назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет(с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к ФЗ-400), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 400-ФЗ, и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной статьей 17 400-ФЗ) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 400- ФЗ, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04года 04месяца 11дней ) бурильщиком скважин в Маднеульском горно-обогатительном комбинате (Грузия) уточняющими документами не подтвержден в установленном законом порядке ( получен ответ через Министерство юстиции РФ, который является официальным ответом грузинской стороны ). В связи с чем в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости данный период не может быть засчитан.

При установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками ФИО4, построенных по принципу экстерриториальности, территориальные органы ПФР во всех случаях осуществляют подтверждение трудового (страхового), в том числе льготного стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений после распада ФИО4, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Ответчиком по указанному периоду работы был сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ№ справки, уточняющей льготный характер работы в <адрес>, Республики Грузия, однако подтверждающая справка в установленном законом порядке не поступила.

Согласно представленным материалам дела, общий трудовой стаж по Федеральному Закону № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Лаптева О.Ф составляет —22 года 5 месяцев 20 дней. С учетом постановления Конституционного Суда №-П стаж составляет: 29лет 08 месяцев 12 дней. Страховой стаж составляет -13 лет 8 месяцев 05 дней. Специальный стаж согласно п.2ч.1 ст.30 ФЗ-400 составляет- 04года 07 месяцев 10дней. Специальный стаж согласно п.6ч.1 ст.32 ФЗ-400 составляет- 04года 07месяцев 10дней. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ№.523 ( предьявленной истцом в 2022 году уже после отказа комиссии по оспариваемому решению от ДД.ММ.ГГГГ ), « Лаптев О.Ф. работал на Мандеульском горнообогатительном комбинате : ДД.ММ.ГГГГ принят в главный корпус обогатительной фабрики слесарем 3 разряда, приказ 3 от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтностроительное управление на камнедробильный участок бурильщиком скважин по пятому разряду, приказ 28 от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с перератифмкацией переведен на камнепильный участок, 5 разряда, протокол 141 от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п.1 ст.30 КЗОТ ГССР, приказ 320 от ДД.ММ.ГГГГ «. Однако согласно Сообщения Главного управления Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сообщается, что на заявление об истребовании справки уточняющей особые характер работы Лаптева О.Ф. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мандеульском горнообогатительном комбинате <адрес> ( Грузия ) имеется информация грузинской стороны, что « документы указанной организации в Национальный архив Грузии на хранение не поступали, в связи с чем удовлетворить просьбу о предоставлении информации в отношении Лаптева О.Ф. невозможно.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы истца необоснованны так же и в части спора о периоде работы Лаптева Олега Федоровича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяца 10дней) - оператор по добыче газа и нефти в Нефтегазодобывающем управлении ПО «Ноябрьскнефтегаз» (РКС) согласно сведений отраженных в архивной справки АО « Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№ с счетом коэффициента в размере 1.7, - эти доводы истца необоснованны, носят субьективный и противоречивый характер, противоречат установленным фактическим обстоятельствам дела : данный период работы засчитан истцу в установленном законом порядке, однако оснований считать коэффициент 1.7 ( истцу обоснованно засчитан коэффициент 1.5) не имеется при расчетах назначения досрочной страховой пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд считает, что исковое заявление Лаптева О.Ф. к Государственное учреждение Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии № отдела установления пенсии № ОПФР по <адрес> в отношении Лаптева Олега Федоровича о назначении страховой пенсии по старости, - удовлетворению не подлежит, так как в соответствии со ст.56 ГПК РФ истец не доказал и не раскрыл перед участниками процесса те обстоятельства, на которые истец ссылается как на доказательство и основание своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.194-199ГПК РФ Законом РФ « О страховых пенсиях « от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, суд

решил:

Исковое заявление Лаптева Олега Федоровича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии № отдела установления пенсии № ОПФР по <адрес> в отношении Лаптева Олега Федоровича о назначении страховой пенсии по старости, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий