Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
г.п. Северо-Енисейский 15 августа 2017 года
Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе судьи Ивановой Л.В.
При секретаре Команич М.О.
С участием
истца Эрдле О.В.
представителя ответчика администрации Северо-Енисейского района Беленя Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эрдле О.В. к Администрации Северо-Енисейского района о признании договора найма жилого помещения договором социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение,
установил:
Истец Эрдле О.В. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Северо-Енисейского района, в котором просит признать договор №233 от 20.05.2016 г найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, заключенный между администрацией Северо-Енисейского района и Эрдле О.В. договором социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде социального использования, обязать администрацию Северо-Енисейского района заключить с Эрдле О.В. договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде социального использования на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что Эрдле О.В., купила в 2003 году однокомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>, гп <адрес>, <адрес>. В 2004 году указанный дом был признан ветхим жильем и подлежал сносу. Администрацией было предложено Эрдле О.В. заключить договор коммерческого найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района. В связи с тем, что она оказалась в тяжелой жизненной ситуации без собственного жилья, данный договор был подписан ею. Свои обязанности по договору исполняет добросовестно, задолженность по оплате у нее отсутствует, иное жилое помещение для проживания на территории РФ у нее отсутствует. Эрдле О.В. направила заявление в администрацию Северо-Енисейского района с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде социального использования на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, но получила ответ от 25.05.2017г. №3440-а, содержащий отказ в удовлетворении ее требований. Полагает, в силу пп. 1,4 п. 3 ст. 19, п. 2 ст. 91.16, п. 2 ст. 91.16, пунктов 1, 2 ст. 91.1 ЖК РФ договор №233 от 20.05.2016г найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, заключенный между ней и администрацией Северо- Енисейского района, фактически является договором социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде социального использования.
В судебном заседании Эрдле О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила изложенное в иске.
Представитель администрации Северо-Енисейского района Беленя Е.В. с иском Эрдле О.В. не согласилась, пояснила, что истец путает различные виды договоров найма жилых помещений. Эрдле О.В. ошибочно полагает, что она проживает в спорном жилом помещении на условиях договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, фактически она проживает в спорном жилом помещении на условиях коммерческого найма, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, ранее занимаемое ею жилое помещение на условиях социального найма ей не предоставлялось, в связи с этим отсутствуют законные основания полагать, что Эрдле О.В. проживает в спорном жилом помещении на условиях договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и у администрации отсутствуют основания для заключения с ней договора социального найма.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Действующее законодательство допускает возможность передачи в пользование граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на основании договоров как социального, так и коммерческого найма, из жилищного фонда социального либо коммерческого использования соответственно (ч. 2 ст. 19 ЖК РФ). При этом объем и содержание прав и обязанностей сторон, условия заключения и расторжения договоров социального и коммерческого найма, а также перечень предоставляемых нанимателям гарантий со стороны администрации муниципального образования по каждому из указанных видов договоров найма не являются тождественными.
Так, правом на внеочередное предоставление жилья в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ обладают только те граждане, с которыми заключены договоры социального найма в отношении жилых помещений, признанных впоследствии непригодными для проживания.
Граждане, проживающие в аварийном и подлежащем сносу жилом доме на основании договоров коммерческого найма, срок которых не истек, вправе претендовать на заключение с ними аналогичных договоров коммерческого найма в отношении другого жилого помещения. В случае, если такие граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за ними сохраняется право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в общем порядке, т.е. в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет в соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ.
Вместе с тем, право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ у граждан, с которыми заключены срочные договоры коммерческого найма, не возникает.
Из материалов дела видно следующее.
Эрдле О.В. на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>
27.12.2004 г. Эрдле О.В. дала согласие на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в муниципальную собственность.
14.05.2004 г. Эрдле О.В. дала согласие на получение жилого помещения на условиях коммерческого найма, в котором она ознакомлена с последствиями и с условиями получения жилья на условиях коммерческого найма.
12.01.2005 г. Эрдле О.В. подарила жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 27,30 кв.м. муниципальному образованию «<адрес>», что подтверждается договором дарения №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Далее между администрацией Северо-Енисейского района и Эрдле О.В. 01.01.2005 г. заключен договор № 21 коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 54,20 кв.м. (далее - спорное жилое помещение), в который в качестве членов семьи были включены её сыновья: Эрдле В.А. и Эрдле С.А..
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, актом обследования технического состояния дома в р.<адрес>, являющемуся приложением к распоряжению администрации Северо-Енисейского района от 21.02.2005 № 22-ос, от 14.02.2005 г. признан ветхим и подлежащим демонтажу.
10.06.2013 года между администрацией Северо-Енисейского района и Эрдле О.В. заключен договор № 252 коммерческого найма в отношении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., срок коммерческого найма был установлен с 16 апреля 2013 года по 15 апреля 2016 года.
20.05.2016 года между администрацией Северо-Енисейского района и Эрдле О.В. вновь заключен договор № 233 коммерческого найма в отношении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на 3 года, а именно с 16 апреля 2016 года по 15 апреля 2019 года.
06.09.2016 года между администрацией и Эрдле О.В. заключено соглашение №1 о внесении изменений в договор коммерческого найма №233 от 20.05.2016года, в котором пункт 2.2.1 договора изложен в новой редакции, раздел 2 дополнен пунктами 2.2.18.- 2.2.21, пункт 5.2. изложен в новой редакции, в остальном договор коммерческого найма остался неизменным, то есть жилое помещение предоставлено Эрдле О.В. по договору коммерческого найма, данное соглашение подписано Эрдле О.В.,
Из вышеуказанных документов видно, что спорное жилое помещение было предоставлено Эрдле О.В. на условиях коммерческого найма.
Из справки администрации Северо-Енисейского района следует, что на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении Эрдле О.В. никогда не состояла и не состоит, что также не оспаривала Эрдле О.В. в судебном заседании.
Поскольку истица не относится к категории граждан, проживающих на условиях социального найма, ранее принадлежащее ей жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>, было ею подарено и на момент признания дома ветхим находилось в муниципальной собственности, у ответчика отсутствовала обязанность предоставления ей взамен другого жилого помещения на условиях социального найма.
С истицей с ее согласия был заключен договор коммерческого найма, который не может быть признан договором социального найма. В своем исковом заявлении ФИО1 путает различные виды договоров найма жилых помещений. Эрдле О.В. ошибочно полагает, что она проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.
Кроме того, из договора купли продажи от 27.09.2016 года следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 1\2 доли жилого помещения по адресу <адрес>
С учетом изложенного, заявленный иск Эрдле О.В. является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Эрдле О.В. к Администрации Северо-Енисейского района о признании договора найма жилого помещения договором социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Северо-Енисейский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 19 августа 2017 года.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья Северо-Енисейского районного суда Л.В.Иванова