ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-131/2021 от 15.02.2021 Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

копия

№ 2-131/2021 (2-5065/2020)

56RS0018-01-2020-006229-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 15 февраля 2021 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Шашиной Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился суд с иском, указав, что решением ГУ УПФР в ... от ... отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, исчислено 00 лет 05 месяцев 05 дней, при требуемых для мужчин не менее 06 лет 03 месяцев.

Решением не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ... по ... – электромонтер электрического цеха по обслуживанию электросетей жилпоселка Ириклинской ГРЭС; с ... по ... – электрослесарь по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха Ириклинской ГРЭС, с ... по ... – электромантер по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе Ириклинской ГРЭС; с ... по ... – электромонтер на Ириклинской ГРЭС.

ФИО3 просил суд признать незаконным решение ГУ УПФР в ... от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ГУ УПФР в ... включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ... по ... – электромонтер электрического цеха по обслуживанию электросетей жилпоселка Ириклинской ГРЭС; с ... по ... – электрослесарь в цехе тепловой автоматики по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, занятый на ремонте и обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе и топливопередачи Ириклинской ГРЭС, с ... по ... – электрослесарь по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха Ириклинской ГРЭС, с ... по ... – электромантер по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе Ириклинской ГРЭС; с ... по ... – электромонтер на Ириклинской ГРЭС; возложить обязанность на ГУ УПФР в ... назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ... с ....

Уточнив исковое заявление истец окончательно просил признать незаконным решение ГУ УПФР в ... от ..., ..., ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ГУ УПФР в ... включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ... по ...- электрослесарь в цехе тепловой автоматики и измерений по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики, занятого на обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе Ириклинской ГРЭС; с ... по ... – электромонтер электрического цеха по обслуживанию электросетей жилпоселка Ириклинской ГРЭС; с ... по 21.045.1983 – электрослесарь в цехе тепловой автоматики по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, занятый на ремонте и обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе и топливопередачи Ириклинской ГРЭС, с ... по ... – электрослесарь по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха Ириклинской ГРЭС, с ... по ... – электромантер по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе Ириклинской ГРЭС; с ... по ... – электромонтер на Ириклинской ГРЭС; возложить обязанность на ГУ УПФР в ... назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ... с ....

Определением Ленинского районного суда ... от ... прекращено производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части возложения обязанности на ГУ УПФР в ... включить в специальный стаж периоды работы: с ... по ...- электрослесарь в цехе тепловой автоматики и измерений по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики, занятого на обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе Ириклинской ГРЭС; с ... по ... – электромонтер электрического цеха по обслуживанию электросетей жилпоселка Ириклинской ГРЭС; с ... по 21.045.1983 – электрослесарь в цехе тепловой автоматики по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, занятый на ремонте и обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе и топливопередачи Ириклинской ГРЭС, в связи с отказом от данных требований.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

ФИО3. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

...ФИО3 обратился в ГУ УПФР в ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ УПФР в ... от ... (во изменение решения от ...,...) ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды: с ... по ... – период службы в Советской армии; с ... по ... – электромонтер электрического цеха по обслуживанию электросетей жилпоселка Ириклинской ГРЭС; с ... по 21.045.1983 – электрослесарь в цехе тепловой автоматики по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, занятый на ремонте и обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе и топливопередачи Ириклинской ГРЭС; с ... по ... – электрослесарь по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха Ириклинской ГРЭС, с ... по ... – электромонтер по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе Ириклинской ГРЭС; с ... по ... – электромонтер на Ириклинской ГРЭС.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет 02 лет 03 месяца 00 дней (мужчине в 59 лет требуется не менее 06 лет 03 месяцев), продолжительность страхового стажа составляет 40 лет 02 месяцев 08 дней, требуется 25 лет.

В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (код позиции 2140000а-18455) предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании ремонте котельного, турбинного(парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливопередачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО3... принят в Ириклинская ГРЭС в электрический цех электромонтажником 2 раз. по обслуживанию электросетей жилпоселка; ... переведен в цех тепловой автоматики электрослесарем 2 разр. по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов – занятого на ремонте и обслуживании автоматики в котлотурбинном цехе и топливоподаче; ... переведен в электрический цех электрослесарем по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе по 2 раз.; ... переведен электромонтером по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе в электрическом цехе; ... переведен электромонтером по обслуживанию электростанций 5гр.; ... переведен начальником смены в электрическом цехе; ... уволен в порядке перевода.

В материалы дела истцом представлена льготная справка от ...N, согласно которой ФИО3 работал в Ириклинской ГРЭС с ... по ... в должности электрослесаря, с ... по ... в должности электромонтера по обслуживанию электростанций электрический цех, что предусмотрено Постановлением ФИО4 от ...N «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Справка выдана на основании приказов за ... гг., штатного расписания ..., личной карточки формы Т-2.

В связи с тем, что списком N от ...N предусмотрены слесари, электромонтеры электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливопередачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а в период работы с ... по ..., и с ... по ... истец работал в котлотурбинном цехе, соответственно периоды работы с ... по ... – электрослесарь по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха Ириклинской ГРЭС, с ... по ... – электромонтер по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе Ириклинской ГРЭС, что подтверждается трудовой книжкой, подлежат включению в специальный стаж.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ... по ... – электромонтер по обслуживанию электростанций (электрических цех) на Ириклинской ГРЭС, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, так как трудовой книжкой, а также льготной справкой от ...N не подтверждается занятость на ремонте и обслуживании оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи, пылеприготовления.

При включении в подсчет специального стажа истца названных выше периодов работы, с учетом включенных пенсионным органом, специальный стаж на соответствующих работах составит – 07 лет 05 месяцев 02 дня (02 года 03 месяца 00 дней + 05 лет 02 месяца 02 дня) (мужчине в 59 лет требуется не менее 06 лет 03 месяцев), что в соответствии с положениями пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, истцом обоснованно заявлены требования о понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в ... от ... (во изменение решения от ...,...) в части отказа ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и невключения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, периодов: с ... по ... – электрослесарь по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха Ириклинской ГРЭС, с ... по ... – электромонтер по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе Ириклинской ГРЭС.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... обязанность включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400‑ФЗ от 28.12.2013, периоды с ... по ... – электрослесарь по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха Ириклинской ГРЭС, с ... по ... – электромонтер по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе Ириклинской ГРЭС.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ... в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400‑ФЗ от 28.12.2013.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Е.Т.Устабаев

Решение в окончательной форме составлено ...

Судья подпись Е.Т.Устабаев