копия
24RS0041-01-2020-000448-23
дело № 2-131/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2021 года г.Красноярска
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Басинской Е.В.
при секретаре Тарских Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, СНТ «Сад №1 завода телевизоров» о признании действий незаконными, признании обязательства не подлежащим исполнению,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, СНТ «Сад №1 завода телевизоров», в котором просит признать действия ФИО2 согласно письма от 13.01.2020г. неправомерным, признать обязательства о возмещении 553299 руб. 12 коп. задолженности за безучетное потребление электроэнергии не подлежащим исполнению.
Требования мотивирует следующим. Истец является членом СНТ «Сад №1 завода телевизоров» и владеет на праве собственности земельным участком, расположенным на территории СНТ. Истцом получено уведомление об имеющейся у нее задолженности за неучтенное потребление электроэнергии в размере 553299 руб. 12 коп., подписанное ФИО2. Однако полномочия ФИО2 как председателя СНТ были прекращены после внеочередного собрания членов СНТ от 23.11.2019г.. Никакого неучтенного потребления не осуществлялось. Оплаты за электроэнергию проводились регулярно., проверок с участием истца не проводилось, экспертиза прибора учета не проводилась.
В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО3, полномочия проверены, в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить. Пояснили, что имеющийся у истца прибор учета – действующим, поверенный.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно, обеспечил явку своего представителя ФИО4, полномочия проверены, который в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, мотивированном следующим. Довод истца о том, что на момент подписания Уведомления об ограничении (отключении) у потребителя электроэнергии 13.01.2020г. ФИО2 не являлся председателем СНТ и его полномочия были прекращены на основании внеочередного собрания членов СНТ 23.11.2019г., где новым председателем был избран ФИО5, несостоятелен и не соответствует действительным обстоятельствам дела. Как следует из Листа записи ЕГРЮЛ от 20.01.2020г., в отношении юридического лица СНТ «Сад №1 завода телевизоров» 20 января 2020 года в ЕГРЮЛ была внесена запись об изменении сведений о юридическом лице содержащихся в ЕГРЮЛ, в связи с прекращением полномочий руководителя юридического лица - председателя товарищества ФИО2 с одновременным возложением полномочий на руководителя юридического лица председателя товарищества ФИО6. До государственной регистрации в ЕГРЮЛ нового руководителя юридического лица ФИО6, в качестве председателя товарищества подписывал все письма и уведомления в адрес третьих лиц ФИО2, то есть до дня внесения об этом сведений в ЕГРЮЛ. Согласно сложившейся судебной практике, в отношениях с третьими лицами, вновь избранный председатель СНТ приобретет полномочия с даты внесения в ЕГРЮЛ. То есть, председатель ФИО6 в данном случае с даты его регистрации в налоговой 20.01.2020г.. Кроме того, 23.11.2019г. члены СНТ Сад №1 завода телевизоров, никакого внеочередного общего собрания не проводили, председателем товарищества г. Шустина не избирали, в указанный период временя, товарищество подверглось «рейдерскому захвату», а указанное в иске собрание садоводов-индивидуалов признано судом недействительным (ничтожным). В соответствии с требованиями пп.а п. 82 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 представители коммунальной компании вправе проводить проверки установленных счётчиков как бытовых, так и общедомовых. Делать это они должны не реже одного раза в год (п. 83 Правил 354). Электроснабжение СНТ «Сад №1 завода телевизоров», садовых участков его членов и садоводов-индивидуалов осуществляется на основании договора между товариществом и энергоснабжающей организацией - Энегосбыт Красноярскэнерго (в настоящее время ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 22 сентября 1969 года через присоединенную электросеть с оплатой по показаниям общего расчетного счетчика. Садоводам СНТ «Сад №1 завода телевизоров» плата за пользование электроэнергией вносится в кассу садового товарищества, а затем товарищество по показаниям общего счетчика производит оплату фактически потребленной садоводами электроэнергии на счет энергоснабжающей организации. Вся недостача, а вернее хищения электроэнергии ложится на добросовестных членов СНТ. Субисполнители вправе проводить осмотр счётчиков на предмет вмешательства в их работу и хищения электроэнергии потребителем. В связи с отсутствием каких либо договорных отношений между садоводами и энергоснабжающей и сетевой организацией, данные организации никаких проверочных мероприятий на наличие и исправность приборов учета электроэнергии установленных у потребителей (абонентов) на территории земель товарищества не осуществляют, проверяют только общий прибор учета электроэнергии, установленный в подстанции СНТ-КТП 325 один раз в год, то есть контроль за работой энергопринимающего оборудования, ИПУ электроэнергии садоводов на территории земель СНТ «Сад №1 завода телевизоров», контроль за оплатой фактически потребленной электроэнергией садоводами, осуществляется только силами СНТ, с участием привлеченных специалистов, имеющих соответствующее специальное образование, которые при свидетелях выявляют факты имеющихся нарушений в сфере электропотребления на территории земель товарищества с фиксацией нарушений в соответствующем Акте проверки. При комиссионном выявлении факта безучетного потребления электроэнергии садоводом ФИО1 (т.е. потребление электроэнергии с нарушением ее учета со стороны потребителя, к которому относится в том числе и потребление в отсутствие надлежащим образом установленного электросчетчика) только Субисполнитель - СНТ вправе выбирать способ защиты нарушенного права, то есть произвести доначисление за безучетное потребление электроэнергии, отключить электроснабжение у должника, использовать иные способы защиты нарушенного права. В 2019-2020 году гражданско-правовое наказание при подключении в обход прибора учёта следующее: если хищение (обнаружено в частном жилом доме, то плата за безучетное потребление электроэнергии в этом случае будет рассчитываться по п.п. Основных положений 442 с использованием формулы приложения № 3). По действующему гражданско-правовому законодательству, право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно потерпевшей стороне - СНТ, никто не может навязывать ему способ защиты нарушенного права, даже суд. Сторона самостоятельно выбирает способ защиты нарушенного права из тех, которые ему дает действующее законодательство. Законом СНТ наделено статусом субиполнителей по договорам электроснабжения и имеет право проверять и отключать электроснабжение у должников и нарушителей, дабы пресечь дальнейшее нарушение прав добросовестных членов СНТ, поскольку фактически потребленную электроэнергию надо оплачивать ежемесячно, садоводы, которые исправно и в полном объеме оплачивают потребленную электроэнергию не должны ее оплачивать за других, которые ее похищают, не должны оставаться без электроснабжения за недостачу по платежам других недобросовестных садоводов, а председатель товарищества, должен обеспечит надлежащий контроль за ее потреблением и оплатой. Первопричиной данного спора является неправомерное поведение истца, которая длительное время игнорировала и не исполняла положения действующего законодательства в сфере электроснабжения, безучетно потребляла электроэнергию в СНТ и не оплачивала ее в полном объеме в кассу товарищества по фактическому потреблению жилым домом, при следующих обстоятельствах.
На законодательном уровне было закреплено право СНТ ограничивать (отключать) электроснабжение потребителей, присоединенных к сетям СНТ за задолженность по электроэнергии и невнесение платы за использование объектов инфраструктуры СНТ (п.2 подп. «б», «г» Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.), в том числе и за ненадлежащее технологическое присоединение к сетям СНТ. В СНТ «Сад №1 завода телевизоров», в целях контроля за установленными на участке ИПУ электроэнергии и оплатой потребленной, согласно данных прибора учета, электроэнергии, ведется Книга учета установленных ИПУ электроэнергии и потребленной электроэнергии по садовым участкам СНТ Сад №l завода телевизоров, где в обязательном порядке имеется запись об установленном у потребителя приборе учета электроэнергии, его Заводском номере и ежемесячных, ежеквартальных показаниях приборов учета, которые обязаны потребители передавать в Правление СНТ. Добропорядочные потребители электроэнергии устанавливают счетчики вне границ своего земельного участка, в специальных железных ящиках с возможностью визуального контроля показаний прибора и его фактической работы, членами правления, садоводы приходят в Правление, приносят документы на ИПУ электроэнергии, счетчик опломбируется и вводится в эксплуатацию, в Журнале делается отметка о заводском номере установленного на участке прибора учета электроэнергии, затем, потребители каждый месяц (кто живет на дачах) передают показания счетчика в Правление СНТ, казначей фиксирует данные показания в журнале и производит расчет денежной суммы, которая подлежит уплате в кассу товарищества по факту потребленного ресурса электроэнергии. Кроме того, опломбировка ИПУ электроэнергии (по правилам и аналогии с энергосбытом) производится только после предоставления правоудостоверяющего документа на земельный участок, дом, документов на устанавливаемый электросчетчик, с указанием данных устанавливаемой на счетчик магнитной пломбы. Счетчик подлежит установке в специальный железный ящик с возможность визуального контроля показаний прибора учета и отсутствием нарушений в его работе. Допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии производится в том числе под соответствующий Акт допуска, с указанием всех исходных данных. Данный порядок предусмотрен в товариществе в том числе решениями Правления и общим собранием садоводов. Данную процедуру установки прибора учета электроэнергии на земельном участке проходят все добропорядочные садоводы СНТ, затем ее оплачивают в полном объеме по фактическому потреблению, ежемесячно (ежеквартально кто не живет) передают показания счетчика казначею в Правление СНТ. Правление имеет возможность в любое время проверить абонента, пройдя на улицу к столбу линии электропередач на котором расположен ящик с установленным прибором учета электроэнергии, сравнить показания прибора учета на сегодняшний день с передаваемыми, проверить работает ли прибор учета в надлежащем режиме, не установлен ли на нем магнит в целях искажения показаний фактически потребляемой электроэнергии, проверить специальными клещами действительную мощность потребляемой электроэнергии (силы переменного тока) в электрокабеле идущему к дому и сравнить ее с показаниями прибора учета и производимой оплатой за электричество. Несмотря на установленный и сложившийся годами порядок, на территории товарищества, имеются абоненты (собственники земельных участков и жилых домов), которые уклоняются от прохождения в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком, надлежащей установки ИПУ электроэнергии, в целях ее безучетного потребления и наличием возможности ее не оплачивать в полном объеме, то есть не по фактическому потреблению жилым домом, что означает на простом, обыденном языке «заниматься энерговоровством». Данные садоводы не передают в Правление документы на земельный участок, на прибор учета электроэнергии, не проходят процедуру установки и опломбировки счетчика с установкой на него магнитной пломбы, прячут непонятно какие, самовольно введенные ими лично в эксплуатацию счетчика в своих домах, дворах, ставят на них магниты, утверждая потом, что приборы учета у них стоят, они в исправном состоянии, они оплачивают по ним электроэнергию, но данные приборы учета невозможно проверить так, как они запрещают проходить на их участки, заходить в дом, устраивают при проверках скандалы, а иногда и драки, устанавливают приборы учета в не специального для их установки железные ящики, без возможного их визуального осмотра и вешают амбарные замки, уклоняются от их внеплановой проверки, пока его не откроют без свидетелей и не уберут заблаговременно установленный ими на счетчик магнит для искажения показаний, всячески уклоняются от прохождения установленной процедуры установки прибора учета электроэнергии в целях ее хищения. К таким садоводам относится и истец, которая длительное время не передает в Правление данные об установленном приборе учета электроэнергии, его заводском номере, документы на прибор учета электроэнергии, документы на дом и земельный участок. Не устанавливает на границе земельного участка или электроопоре прибор учета электроэнергии в соответствии с действующим законодательством под Акт допуска в эксплуатацию с возможностью визуального наблюдения за показаниями и работой электросчетчика. В Книге учета установленных ИПУ электроэнергии и потребленной электроэнергии по садовым участкам СНТ «Сад №1 завода телевизоров» отсутствуют данные о дате установке и установленном приборе учета электроэнергии, его заводском номере, что свидетельствует о том, что гр. ФИО1 все это время пользовалась электроэнергией безучетно, без установленного прибора учета электроэнергии на границе земельного участка. С момента приобретения жилого дома имела возможность систематически менять приборы учета, не оплачивая по факту потребленную ее огромным домом электроэнергию, все время искажая показания фактически потребленной электроэнергии. В Правление товарищества, казначею, ФИО1 передавала мнимые показания якобы установленного у нее электросчетчика, определяя их размер по своему личному волеизъявлению, никто из руководства товарищества ее прибора учета не видел, в том числе и документов на него, в связи с чем в Книге учета и отсутствовали записи о заводском номере ИПУ электроэнергии установленном на ее участке. От проверки электросчетчика она уклонялась, устраивая скандалы и драки. Вместе с тем, как следует из представленного в материалы дела Свидетельства о гос. регистрации права собственности на жилой Х, площадь данного дома составляет У кв.м., состоит он из 2 этажей, в том числе подземного. Так же на зем. участке имеется отдельно стоящий капитальный гараж, теплица (со слов садоводов отапливается электроэнергией) и все это отапливается безучетно потребляемой ею а территории садоводства электроэнергией. В зимний период времени дым из трубы данного дома не идет. Для того, чтобы отопить все вышеперечисленные объекты недвижимости необходимо платить за свет около 15000 руб. в месяц, вот поэтому ФИО1 никогда и не передавала номер якобы установленного ею счетчика электроэнергии в Правление СНГ и всячески уклоняется от его установки в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком, поскольку платить ей потребленною электроэнергию в таком случае придется в полном объеме. Кроме того, в СНТ «Сад №1 завода телевизоров», согласно технической документации, Проекту электроподстанции КТП-325, Правил эксплуатации и т.п. в Электроподстанции СНТ КТП-325 запрещено размещать какое - либо дополнительное, не предусмотренное заводом изготовителем оборудование (пакетники, провода и т.п.). Однако в нарушение дынных правил, гр. ФИО1 вскрыла подстанцию (они с супругом это делают по своему личному усмотрению, спиливают замки на подстанции, в связи с чем товарищество обращалось в полицию) и как было установлено Правлением в августе 2019 года, в нарушение Правил эксплуатации и Проекта электроподстанции товарищества КТП-325, установила в ней личное подключение своего жилого дома, сверхустановленной мощности, а именно коммутационный однофазный прибор-автоматический выключатель, с номинальным током 40 Ампер (9 киловатт), незаконно и самовольно превысив максимальную мощность энергопринимающено устройства потребителя в 1,6 раз, при разрешенной максимально допустимой мощности в точке присоединения для однофазной сети напряжением 220 Вольт 50 Герц. в СНТ «Сад №1 завода телевизоров» установлен один трансформатор, суммарной мощностью 200-315 кВа (киловатампер или КвА). Выделенная энергосбытом на СНТ Сад №1 завода телевизоров мощность составляет 180 кВт, что подтверждается договором об электроснабжении от 22.09.1969г., предоставленная мощность по которому никогда не менялась, с учетом технических возможностей трансформатора СНТ КТП-325. Существующая суммарная мощность дает возможность выделить на участок 0,5 кВт (180 кВт /392 участка в СНТ). СНТ фактически выделяет на участок 6 Квт. Таким образом, до момента проверки в октябре 2019 года, гр. ФИО1 осуществляла подключение к сетям СНТ помимо прибора учета электроэнергии, электроустановка потребителя была подключена посредством В ЛИ, протяженностью примерно 50 метров, с применением провода СИП-4, через автоматический выключатель током 40 Ампер, провод СИП-4 шел на зем. участок ФИО1, без установленного на границе земельного участка ИПУ электроэнергии. Что давало абоненту возможность безучетно и сверх установленной мощности потреблять электроэнергию на территории земель СНТ «Сад №1 завода телевизоров» и не оплачивать ее фактическое потребление в кассу СНТ, учитывая ее значительные объекты недвижимости, расположенные на земельном участке. Кроме того, до настоящего времени в правление СНТ, ФИО1 не представлено никаких документов на земельный участок, дом, документы (паспорт) на прибор учета электроэнергии, не производится оплата за потребленную электроэнергию, не передаются показания. Данным абонентом делается все, чтобы безучетно потреблять электроэнергию и не платить за нее фактическое потребление. СНТ Сад №1 завода телевизоров никогда и никому не согласовывало опосредованное подключение через сети товарищества, поскольку садоводы продолжают хищения электроэнергии, вешают на скрываемые к визуальному контролю приборы чета электроэнергии магниты, занижают показания электросчетчика, энергосбытовая и сетевая компании на территории земель СНТ данных абонентов никогда не проверяет, а у членов товарищества теряется право их проверять, а все их хищения ложатся на общий счетчик СНТ, установленный в подстанции садоводства, в таком случае долги по фактически потребленной электроэнергии возникают у юридического лица, а не у абонента, что ведет к банкротству юридического лица. В связи с несоблюдением всех вышеперечисленных требований действующего законодательства у установленного в СНТ порядка в сфере электроснабжения садоводом ФИО1 (уч. У), а именно: отсутствие и не передача в Правление СНТ документов и данных об установленном приборе учета электроэнергии на земельном участке, длительная неоплата электроэнергии, визуальное установление отсутствия наличия электросчетчика на границе земельного участка, участок У был проверен на его наличие, в результате проверки было установлено отсутствие установленного прибора учета электроэнергии на столбе линии электропередач, на заборе, на фасаде здания, и т.д., отсутствие документации на электросчетчик в правлении СНТ, данных о заводских номерах электросчетчика и т.п. Кроме того, до этого в августе 2019 года визуально было выявлено и ненадлежащее технологическое присоединение к сетям СНТ (земельный участок был подключен напрямую из КТП-325 через электропровод, идущий сразу от столба линии электропередачи СНТ во двор земельного участка У, а не на ИПУ электроэнергии на границе земельного участка). Факт безучетного потребления электроэнергии потребителем был зафиксирован в Акте проверки электросчетчика от 12 октября 2019г. При этом, сам потребитель ФИО1 при проверке присутствовала, скандалила, ругалась нецензурной бранью, была недовольна проверкой, от подписи отказалась. Никто из действующего руководства никогда не видел у потребителя ФИО1 установленного прибора учета электроэнергии, в Правление СНТ не передавались данные о нем и документы (паспорт). Кроме того, по состоянию на 13.01.2020г. за период с 25.05.2019г. по 13.01.2020г., гр. ФИО1 было оплачено за потребленную электроэнергию всего 5 005, 90 рублей, что в корне не могло соответствовать размеру фактически потребленной ее объектами недвижимости электроэнергии в СНТ при постоянном проживании в доме, из которого зимой не идет дым. Наличие вышеуказанной задолженности, отсутствие данных и документов на ИПУ электроэнергии, не передача в правление СНТ показаний счетчика и данных об оплате фактически потребленной электроэнергии, наличие данных, зафиксированных в Акте проверки от 12.10.2019г. явилось впоследствии основанием для направления в адрес потребителя ФИО1 предупреждения (уведомления) об ограничении (отключении) электроэнергии от 13 января 2020г. Ввиду введенного на территории РФ моратория на отключение абонентов от электроснабжения в период пандемии коронавируса, фактическое отключение не производилось. На основании вышеизложенного, довод истца о том, что никакого безучетного потребления электроэнергии ею допущено не было, не соответствует фактическим обстоятельствам и ее желанием уйти от гражданско-правовой ответственности при установлении данного факта. Довод истца о том, что оплата ею электроэнергии проводилась регулярно также не соответствует действительности, по вышеприведенным мотивам, поскольку оплата за фактически потребленную потребителем электроэнергию должна производится при постоянном проживании в кассу СНТ ежемесячно и в полном объеме, согласно установленного прибора учета электроэнергии в соответствии с положениями действующего законодательства и существующим порядком на территории товарищества, связанном с его оформлением и фиксации установки, а показания установленных приборов учета должны передаваться в Правление ежемесячно, а так же доказательства оплаты электроэнергии потребителем. Не соответствует действительности указание в иске информации о том, что при проведении проверки в октябре 2019г.гр. ФИО1 отсутствовала, поскольку она присутствовала при проведении проверочных мероприятий, но устроила проверяющим скандал. Несостоятелен и довод иска о том, что стороной ответчика не проводилась экспертиза прибора учета, поскольку она и не должна была производится, ввиду его отсутствия и фиксации факта об этом в Акте проверки. СНТ не является государственным Центром стандартизации и метрологии по Красноярскому краю или другой электролабораторией, имеющей соответствующую аккредитацию. Только данные организации выдают по итогам проверки дубликаты паспорта счетчика на своем фирменном бланке. Без паспорта на прибор учета электроэнергии СНТ счетчик не может принять в качестве такового. Для составления Акта допуска счетчика в эксплуатацию и его опломбировки, СНТ необходимо знать дату проверки счетчика в метрологическом органе и дату следующей проверки. Все приборы учета электроэнергии должны входить в Госреестр средств измерений и быть аттестованы Ростестом. Таким образом, счетчики без документов - паспорта данных о его заводском номере, устанавливать нельзя, поскольку они таковыми по действующему законодательству считаться не будут. Истец ФИО1 данных действий не произвела до настоящего времени, не предоставила паспорт на счетчик в Правление и почему то считает, что СНТ обязано лицезреть ее подключение к электроэнергии без счетчика электроэнергии, при наличии большой задолженности за фактически потребленную электроэнергию, так, например, гр. ФИО1 оплатила якобы потребленную ее домом электроэнергию в декабре 2019 года, только 11.01.2020г. в сумме 2 417,76 руб. Кроме того, заявленные исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику физическому лицу - ФИО2, поскольку председатель товарищества, не является ни субсидиарным ни солидарным ответчиком наравне с юридическим лицом. Физическое лицо ФИО2 не может быть стороной данного спора и отвечать по заявленным требованиям, являясь ненадлежащим ответчиком, который не может быть субъектом спорного правоотношения, поскольку не имеют определенной, обязательственной по отношению к истцу материально-правовой связи, вытекающей из спорного правоотношения. ФИО2, является фйзическим лицом, в отношении которого истцом делается ошибочный вывод об его сопричастности к спорным материально-правовым отношениям и принадлежащим им спорным обязанностям (им является только юр. лицо СНТ «Сад №1 завода телевизоров»). Физическое лицо ФИО2 в соответствии с действующим законодательством, не несет на ровне с юридическим лицом СНТ «Сад №1 завода телевизоров» ни солидарную, ни субсидиарную ответственность перед третьими лицами, за действия и по обязанностям юридического лица.
Представитель СНТ «Сад №1 завода телевизоров» – ФИО7 просила дело слушанием отложить в связи с занятостью в ином судебном заседании. Однако дата и время судебного заседания согласовывалась со сторонами 27.10.2020г., представитель ответчика ФИО7 не высказала возражений против назначения судебного заседания на 19.01.2021г., не сообщила суду о том, что на указанную дату назначено иное судебное заседание. Кроме того, как видно из доверенности, выданной ФИО8, доверенность выдана на двух лиц – ФИО7 и ФИО9, следовательно в судебное заседание в Березовский районный суд г.Красноярска имела возможность явиться ФИО9 а в данное судебное заседание – ФИО7. Кроме того, СНТ является юридическим лицом, которое в случае невозможности явки своего представителя в судебное заседание не лишено возможности обеспечить явку иного представителя. Учитывая изложенное суд признал причину не явки представителя ответчика не уважительной. СНТ «Сад №1 завода телевизоров» представлен письменный отзыв, доводы которого аналогичны доводам письменного отзыва ФИО2.
Судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.
Как следует из п.170 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом. Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 173 Постановления Правительства РФ регламентировано, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Согласно п.п.177-178 Постановления по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении; фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: г.Красноярск, Сады 1 «ж»-У, являющийся также местом её жительства (л.д.11).
В подтверждение того, что ФИО1 является членом СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» стороной истца представлена членская книжка (л.д.12, 14-15), подлинник которой обозревался судом.
Стороной ответчика оспаривается членство истца в СНТ, однако подлинность печати на членской книжке не оспаривалась, каких-либо пояснений относительно того, каким образом данная печать могла попасть на членскую книжку не дано.
Также членской книжкой подтверждается внесение истцом взносов и платежей, в том числе и за электроэнергию, за 2017-2019г.г.. В подтверждение оплаты представлены также чек-ордеры на общую сумму 6254 руб. 50 коп., в которых в назначении платежа указано – оплата за электроэнергию (л.д.13).
Согласно членской книжки на участке установлен счетчик по учету электроэнергии: с 19.11.2010г. - У, с 01.11.2016г. - У, документы на счетчик представлены истцом в материалы дела.
Стороной ответчика в материалы дела представлен акт от 12.10.2019г. проверки (замены)электросчетчика, согласно которого прибор учета на границе земельного участка не установлен, однако как следует из акта у потребителя не выяснялось, имеется ли на территории земельного участка прибор учета. Кроме того, данный акт подписан ФИО6 (на тот момент не являвшимся председателем СНТ), ФИО10, ФИО11 полномочия которых на составление данного акта не подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.
13.01.2020г. ФИО2 как председателем СНТ истцу выдано предупреждение (уведомление) об ограничении электроэнергии (л.д.10). В данном уведомлении указано, что у истца по состоянию на 04.11.2019г. имеется задолженность по услуге электроснабжения в размере 553299 руб. 12 коп. – за потребленную электроэнергию в, а также задолженность по оплате обязательных платежей и взносов в размере 29688 руб. по состоянию на 01.12.2019г.. Период образования задолженности в уведомлении не указан. В уведомлении указано на необходимость погашения задолженности по истечении 10 дней после предупреждения – уведомления, после чего при отсутствии технической возможности введения ограничения будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии.
В ходе рассмотрения дела судом разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ, предлагалось стороне истца представить подробный расчет задолженности, в том числе указать конкретный период возникновения задолженности, а также предоставить доказательства, подтверждающие нарушение истцом режима потребления (наличие безучетного потребления электроэнергии).
Стороной ответчика представлен расчет задолженности по электроэнергии за три года, т.е. за 26280 часов (без указания конкретного периода возникновения задолженности, произведенный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Расчет задолженности по оплате обязательных платежей и взносов суду не представлен.
Однако надлежащим образом оформленный акт о выявлении безучетного потребления электроэнергии суду не представлен, о наличии такого документа суду не заявлялось.
Стороной ответчика заявляется, что истец имеет задолженность по оплате за электроэнергию за три года 552299 руб. 12 коп., следовательно в среднем на истца производилось начисление в размере 15341 руб. 64 коп. ежемесячною
Как видно из представленных ПАО «Красноярскэнергосбыт» актов сверки задолженности между абонентами за период с 01.05.2016г. по 13.01.2020г. за указанный период начислена оплата в размере 1963415 руб. 68 коп., итоговые ежемесячные начисления составляли от 207 руб. 435коп. до 56117 руб. 73 коп., в среднем 40904 руб. 49 коп., т.е. по расчету ответчика на истца ложится оплата более трети всей потребленной обществом электроэнергии, что никак не может быть признано обоснованным.
Таким образом, поскольку в установленном законом порядке безучетное потребление электроэнергии со стороны истца не выявлено, стороной ответчика не представлено корректного (с указанием конкретного периода и размера начислений за каждый платежный период) расчета задолженности за оплату электроэнергии и обязательных платежей и взносов, при этом стороной истца представлены доказательства оплаты за электроэнергию, обоснованность выставления истцу предупреждения-уведомления не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Поскольку данное предупреждение-уведомление может повлечь нарушение прав истца, суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование и признать незаконным и не подлежащим исполнению предупреждение (уведомление) об ограничении (отключении) электроэнергии, подписанное 13.01.2020г. председателем СНТ «Сад №1 завода телевизоров».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, СНТ «Сад №1 завода телевизоров» о признании действий незаконными, признании обязательства не подлежащим исполнению удовлетворить частично.
Признать незаконным и не подлежащим исполнению предупреждение (уведомление) об ограничении (отключении) электроэнергии, подписанное 13.01.2020г. председателем СНТ «Сад №1 завода телевизоров».
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Басинская
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2021г.
Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-131/2021