ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-131/2023 от 03.07.2023 Ленинскогого районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

Дело №2-131/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи: Пахоменковой М.А.

при секретаре Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1, ФИО6 Марка Витальевича, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации г. Смоленска о признании недействительными решений общего собрания собственников,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО6, ФИО2, уточнив требования (том 2 л.д. 73), обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации г.Смоленска о признании недействительными решения собственников помещений, оформленных протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений, в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в очно-заочной форме в период с 22.09.2018 по 22.10.2018; признании недействительными постановлений Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилых помещений, принадлежащих ФИО5, ФИО4, ФИО3, в нежилые помещения; обязании последних привести общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в первоначальное состояние, существовавшее до перевода принадлежащих им жилых помещений в нежилые помещения.

В обосновании требований указали, что истцы являются собственниками квартир многоквартирного дома , расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики (ФИО3, ФИО4, ФИО5) перевели принадлежащие им жилые помещения в нежилые на основании вышеуказанных постановлений Администрации г.Смоленска, предоставив в Администрацию г. Смоленска оспариваемый протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Выполненные в нежилых помещениях работы по реконструкции общего имущества собственников помещений повлекли уменьшение общего имущества собственников помещений в многоквартирного дома, которое возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Между тем, в период с 12.09.2018 по 22.10.2018 собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома, включая истцов, о проведении внеочередного общего собрания не извещались, в голосовании участия не принимали, бланки решений не заполняли, в них не расписывались, с протоколом не знакомились. Следовательно, проведенное собрание является недействительным ввиду отсутствия кворума и наличия существенных нарушений порядка его созыва и проведения, что указывает на ничтожность принятого на собрании решения, которое не могло повлечь правовых последствий в виде вынесения Администрацией г.Смоленска спорных постановлений.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, дело рассмотрено с участием её представителя по доверенности ФИО7, которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что с 2017 года по настоящее время он трудоустроен в <данные изъяты>. Квартиру , расположенную по адресу: <адрес>, он посещает периодически, мог не появляться в ней до 3 месяцев. Однако каких-либо визуальных изменений истцом замечено не было. Его супруга <данные изъяты> в указанный период проживала в г.Смоленске, но не в данной квартире. Его вышеназванная квартира расположена на втором этаже и находится в непосредственной близости от спорной квартиры , принадлежащей ФИО5, в которой находится стоматология. Принятые на собрании решения им не принимались. В декабре 2021 года, находясь в командировке в г.Смоленске, он увидел объявление о каком-то собрании на котором подделали подписи. Более точную информацию он уточнил у соседки. Все запросы в различные органы и организации относительно проведенного собрания направлялись им и его супругой после 2021 года. В чате дома истец не состоит, относительно супруги пояснить не может.

ФИО6 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

ФИО3, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, обеспечили явку своих представителей по доверенности ФИО8 и ФИО9, которые в судебном заседании поддержали письменные возражения на иск и ходатайство о пропуске истцами срока обжалования принятого собственниками помещений решения, оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в очно-заочной форме в период с 22.09.2018 по 22.10.2018.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Вяземский», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, явку представителя не обеспечил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 6 названной статьи предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Частями 1, 3 ст. 48 ЖК РФ предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из положений вышеизложенных правовых норм следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме, при отсутствии такого согласия уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме не соответствует требованиям закона, при этом в качестве обязательного условия при проведении работ по реконструкции помещения необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка. При отсутствии такого согласия уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме не соответствует требованиям закона.

В данном случае собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками нежилых помещений , , , соответственно, расположенных в том же многоквартирном доме (том 1 л.д. 13-22, л.д. 212-218).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования в период с 22.09.2018 по 22.10.2018, инициатором собрания являлся ФИО3

На дату проведения собрания установлено, что общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме составляет <данные изъяты> кв.м.; общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме - <данные изъяты> (100% голосов). В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники, обладающие <данные изъяты> кв.м помещений в доме, что составляет 100% голосов. Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений правомочно.

В повестку дня общего собрания были включены вопросы: избрать председателя и секретаря собрания, избрать членов счетной комиссии; утвердить форму и сроки голосования проводимого внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ; согласовать инициатору внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме - собственнику помещения - ФИО3, а так же собственникам помещений , , , , , , перепланировку квартир с переводом в нежилой фонд, под административные помещения в многоквартирном доме; согласовать проведение работ по перепланировке вышеуказанных квартир, затрагивающих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, устройства дверных проемов в пределах существующих окон путем частичной разборки подоконного простенка, либо устройства дверных проемов путем частичного демонтажа ограждающих конструкций лоджий, для устройства отдельных входов в помещения, в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией; предоставить право собственникам данных квартир произвести перепланировку общего имущества многоквартирного дома в пределах общей площади квартиры в части закладки существующих проемов со стороны лестничной клетки, устройства дверных проемов в пределах существующих окон, путем частичной разборки подоходных простенков, либо устройства дверных проемов путем частичного демонтажа ограждающих конструкций лоджий, устройства крыльца главного входа, устройство козырька главного входа, устройства кнопки для вызова специалиста для маломобильных групп населения, выполнения работ по отделке фасада, для дальнейшего использования нежилых помещений; предоставить право собственникам квартир произвести подключение от существующих внутренних сетей многоквартирного жилого дома: водоснабжение, водоотведение, электроснабжение - технологическое присоединение (прокладка питающего кабеля); предоставить право собственникам квартир в случае необходимости, использовать части земельного участка занимаемые отдельными входами (крыльцо); определить место хранения протокола общего собрания, решения собственников помещений у инициатора общего собрания.

По первому, второму и восьмому вопросу утвердили председателя и секретаря общего собрания ФИО3, членами счетной комиссии избрали ФИО4 (кв. ), ФИО10 (кв. ); утвердили очно-заочную форму и сроки голосования проводимого внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома №15Б; определили место хранение прокола общего собрания, решения собственников помещений у инициатора собрания.

Как указано в оспариваемом протоколе, по всем остальным вопросам повестки дня решения приняты 100 % большинством голосов. Истцы участие в оспариваемом общем собрании принимали, по вопросам повестки дня голосовали «За» (том 2 л.д.56-60, л.д. 93-95).

Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переведено в нежилое в целях использования под парикмахерскую при условии выполнения ФИО4 в установленном порядке перепланировки помещения с устройством отдельного входа в соответствии с представленным проектом; установлен режим производства ремонтно-строительных работ только в рабочие дни с 09:00 до 18:00; завершение строительных работ подтверждается актом приемочной комиссии в соответствии с ЖК РФ; объект необходимо использовать с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных установленных законодательством требований, в том числе, требований к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах (Том 1 л.д.146).

Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переведено в нежилое в целях использования под офисные помещения при условии выполнения ФИО5 в установленном порядке перепланировки помещения с устройством отдельного входа в соответствии с представленным проектом; установлен режим производства ремонтно-строительных работ только в рабочие дни с 09:00 до 18:00; завершение строительных работ подтверждается актом приемочной комиссии в соответствии с ЖК РФ; объект необходимо использовать с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных установленных законодательством требований, в том числе, требований к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах (том 2 л.д. 28).

Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переведено в нежилое в целях использования под административное помещения при условии выполнения ФИО3 в установленном порядке перепланировки помещения с устройством отдельного входа в соответствии с представленным проектом; установлен режим производства ремонтно-строительных работ только в рабочие дни с 09:00 до 18:00; завершение строительных работ подтверждается актом приемочной комиссии в соответствии с ЖК РФ; объект необходимо использовать с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных установленных законодательством требований, в том числе, требований к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах (том 2 л.д. 89).

ФИО4 работы по переустройству и перепланировке указанного помещения завершены 28.08.2020 (том 1 л.д. 177), ФИО5 (том 2 л.д. 32-33) и ФИО3 (том 2 л.д.15-16) - 19.03.2021, о чем составлены акты приемочной комиссии по вопросам завершения переустройства и (или) перепланировки.

Представителями ответчиков заявлено о пропуске истцами срока для обращения в суд с настоящим иском. В свою очередь истцами заявлено ходатайство о восстановлении вышеназванного срока по причине его пропуска по уважительным причинам.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В п. п. 111 и 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, о том, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что течение срока исковой давности начинается не только в момент, когда лицо достоверно узнало о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком, но и в момент, когда такое лицо должно было узнать о таких обстоятельствах, что в данном случае должно быть оценено в совокупности с принципами разумности и добросовестности действий участников спорных правоотношений.

По указанным основаниям суд применяет к заявленным исковым требованиям установленный законом срок исковой давности и отказывает в их удовлетворении.

Из имеющейся в материалах дела переписки истцов с управляющей организацией ООО «Вяземский», прокуратурой Смоленской области усматривается, что в августе 2020 года ФИО1 стало известно о проведенном оспариваемом решении собственников многоквартирного дома, а 01.09.2020 ФИО1 совместно с группой инициативных жильцов, в том числе, ФИО6, обратились в прокуратуру Смоленской области с заявлением по факту незаконного перевода жилых помещений в нежилые, незаконного производства работ на общем имуществе собственников, фальсификации итогов голосования. На данные обстоятельства истцы (ФИО1 и ФИО6) сами ссылаются в своем ходатайстве о восстановлении срока обращения в суд, что однозначно указывает на информированность последних с 01.09.2020 об осуществлении перевода в нежилые помещения спорных объектов недвижимости и о необходимости согласия всех собственников (том 2 л.д. 193-201).

Таким образом, о нарушении своих прав в связи с использованием общедомового имущества ФИО1 и ФИО6 стало известно с 01.09.2020, с указанного времени истцы могли обратиться за защитой своих прав, однако это сделали лишь 22.12.2021, т.е. за пределами срока исковой давности.

При этом обращение в органы прокуратуры или иные организации не прерывают течение сроков исковой давности.

Что касается пропуска ФИО2 срока обращения в суд, следует отметить следующее.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что с 2017 года по настоящее время он трудоустроен в <данные изъяты>. Квартиру , расположенную по адресу: <адрес>, он посещает периодически, мог не появляться в ней до 3 месяцев. Его супруга ФИО11 в указанный период проживала в г.Смоленске, но не в данной квартире. Его вышеназванная квартира расположена на втором этаже и находится в непосредственной близости от спорной квартиры , принадлежащей ФИО5

Как указано выше, работы по переустройству и перепланировке нежилых помещений были завершены и приняты приемочной комиссией 28.08.2020 и 19.03.2021. При этом по завершении ремонтно-строительных работ фасады принадлежащих ответчикам нежилых помещений были изменены (установлена вывеска, крыльца).

Учитывая, что даже при нечастых кратковременных посещений истца своего жилого помещения, проводимые ремонтно-строительные работы в нежилых помещениях ответчиков и значительные перемены внешнего вида фасада, не могли остаться не замеченными ФИО2, следовательно, после подписания последнего акта приемочной комиссии истец мог обратиться за получением копии решения общего собрания и использовать защиту своих прав.

Вместе с тем, истец, не проявив должную степень осмотрительности и добросовестности, присущую собственникам помещений в многоквартирном жилом доме, не предпринимал попыток на протяжении длительного времени для ознакомления с самим решением собственников многоквартирного дома, хотя при должной заинтересованности он должен был и мог узнать о результатах состоявшегося общего собрания и принятых на нем решениях.

Таким образом, ФИО2 имел реальную возможность своевременно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права в сроки и порядке, установленные законом. В связи с чем, доводы истца и его представителя о том, что срок исковой давности не пропущен являются несостоятельными.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о пропуске истцами установленного положениями ч. 6 ст. 46 ЖК РФ срока, о чем было заявлено стороной в споре, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительными решения собственников помещений, оформленных протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений, в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в очно-заочной форме в период с 22.09.2018 по 22.10.2018.

Поскольку в удовлетворении вышеуказанных требований отказано, иные заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО6 Марка Витальевича, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации г.Смоленска о признании недействительными решения собственников помещений, оформленных протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений, в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в очно-заочной форме в период с 22.09.2018 по 22.10.2018; признании недействительными постановлений Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилых помещений в нежилые; обязании привести общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в первоначальное состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 г.

Судья М.А. Пахоменкова

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-009230-02

Подлинный документ подшит в материалы дела

№ 2-131/2023