Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Воронеже о признании незаконными действий, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 14.07.2008 г.,

установил:

14.07.2008 года ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (т. 1л.д. 61).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 848 от 14.10.2008 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа - 5 лет (т. 1л.д. 9-12).

Не согласившись с вынесенным ответчиком решением, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже (т. 1л.д. 5-8), в котором просил суд:

1. Признать незаконным и недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Воронеже № 848 от 14.10.2008 г. в части не включения в его специальный трудовой стаж периодов работы в качестве прессовщика на гидропрессах в прессовом цехе горячего прессования в ОАО «ВЗСАК» с г. по г. (9 мес.), с г. по г. (5 мес. 17 дней), в цехе горячего прессования ОАО «Алюминий-Черноземья» с г. по г. (6 мес. 13 дней), с г. по г. (1 мес. 29 дней) в цехе горячего прессования ООО «Воронежский алюминиевый завод», с г. по г. (3 года 7 мес.) в цехе горячего прессования ЗАО «Воронежский алюминиевый завод» с г. по г. (9 мес. 14 дней);

2. Включить в его специальный трудовой стаж указанные выше периоды работы;

3. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Воронеже назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда;

4. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Определением суда от 23.03.2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Департамент труда и занятости населения Воронежской области (т. 1л.д.. ).

Определением, занесенным в протокол судебного заседания 23.03.2009 года, к производству суда принято уточненное исковое заявление, в соответствии с которым истец просил суд признать действия Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по отказу в досрочном назначении трудовой пенсии необоснованными; обязать ответчика включить в спецстаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года периоды работы: с г. по г. и с г. по г. в качестве прессовщика на гидропрессах на горячей штамповке в ОАО "Воронежский завод строительных алюминиевых изделий"; с г. по г. в качестве прессовщика на гидропрессах в ОАО "Алюминий Черноземья"; с г. по г. в качестве прессовщика на гидропрессах в ООО "Воронежский алюминиевый завод"; с г. по г. в качестве прессовщика на гидропрессах в ЗАО "Воронежский алюминиевый завод"; обязать ответчика назначить и выплатить ему пенсию с даты обращения - года (т. 1л.д. 74-78, 233-235).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО2 изложил суду правовые основания заявленных требований, полагал требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (т. 1л.д. 62-63).

Третье лицо ЗАО «Воронежский алюминиевый завод» о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился, причины неявки суду не известны.

Третье лицо Департамент труда и занятости населения Воронежской области о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился, причины неявки суду не известны. В предварительном судебном заседании 24.04.2009 года третьего лица считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном виде (т. 2л.д. 86-88).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, обозрев материалы отказанного пенсионного дела истца, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5, где в п. 5 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 848 от 14.10.2008 года (т. 1л.д. 9-12) ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж следующих периодов:

в соответствии с позицией 1110200А-17056 п.п.2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10»:

с г. по г. (9 мес.) (в т.ч. 19 дней простоя),

с г. по г. (5 мес. 17 дней) (в т.ч. 4 дня простоя) в качестве прессовщика на гидропрессах на горячей штамповке в прессовом цехе ОАО «Воронежский завод строительных алюминиевых конструкций», так как данная профессия Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не предусмотрена, кроме того, подтвердить наличие горячего участка в цехе не предоставляется возможным. Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов профессии прессовщик на гидропрессах и прессовщик на горячей штамповке являются разными профессиями.

В соответствии с позицией 1072104А-17054 раздела VII «Металлургическое производство» п.р.18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» п.4а «Трубо-прессовое, прессовое и волочильное производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10»:

с г. по г. (6 мес. 13 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах в прессовом цехе (горячего прессования с плавильно-заливочным участком) в ОАО «Алюминий Черноземья», так как заявителем не представлена справка, уточняющая особый характер работы, а также документы, подтверждающие наличие металлургического производства.

с г. по г. (3 года 7 мес.) (в т.ч. бригадные наряды: в 2004г. - март 1 день, апрель 16 дней; в 2005г. - апрель 16 дней, июль 18 дней, ноябрь 3 дня, декабрь 21 день, в 2006г. - февраль 11 дней, март 15 дней, апрель 8 дней, май 16 дней, июль 7 дней, август 9 дней, сентябрь 16 дней, декабрь 15 дней, в 2007г. - январь 8 дней, февраль 6 дней, апрель 10 дней, май 13 дней, июнь 17 дней, август 23 дня, сентябрь 16 дней),

с г. по г. (9 мес. 14 дней) (в т.ч. бригадные наряды: в 2007г. - октябрь 12 дней, ноябрь 11 дней, декабрь 17 дней, в 2008г. - январь 10 дней, февраль 18 дней, март 17 дней, апрель 21 день, май 20 дней, июнь 15 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах в ООО «Воронежский алюминиевый завод» (в настоящее время ЗАО «Воронежский алюминиевый завод»), так как документально не подтверждено наличие металлургического производства (согласно актам документальных проверок Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Воронеже от г. , от г. ).

Не подлежит зачету в страховой и специальный стаж следующий период работы ФИО1 в соответствии с позицией 1072104А-17054 раздела VII «Металлургическое производство» п.р.18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» п.4а «Трубо-прессовое, прессовое и волочильное производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10»:

с г. по г. (1 мес. 29 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах в цехе в ОАО «Алюминий Черноземья», т.к. заявителем не представлена справка, уточняющая особый характер работы, а также документы, подтверждающие наличие металлургического производства. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют сведения о страховом и специальном стаже за период работы с 01.01.2004 г. по 29.02.2004 г., что противоречит п. 2 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». (Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - г.).

Кроме того, не подлежат зачету в специальный стаж периоды:

простои: в 2002г. - 19 дней, в 2003г. - 4 дня, 06, 07, 14, 15, 20, 22, 23, 27, 28, 30, г., 04, г., 07, 08, 10, г., 01, 02, 04, 05, 28, г., 06, 10, 11, 13, 14, 19, 21, г., 04, 05, 07, 08, 12, 13, 28, 29, г., 18, 19, 24, 26, г., 01, 03, 04, 08, 09, 11, 12, 27, г., 01, 02, 03, 04, 05, 12, г., 09, г., 18, г., с г. по г., 13, 17, г., 15, 18, 19, 23, 27, г., 19, 20, 23, 24, г., 10, 14, 15, 17, 18, г., г., 2, г., 03, 04, 05, 06, 08, 09, 10, 14, 15, 21, 23, 24, 29, г., 01, 07, 08, июля 2008г.,

отпуск без сохранения заработной платы: 05, 06, 08, 09, 13, г., 25, г., 26, 28, г., 09, 10, 11, г., 01, 02, г., г., так как указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Подтвержденного ответчиком спецстажа по состоянию на 14.07.2008 года у ФИО1 не имеется.

На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от года (т. 1л.д. 59-60) ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ №127-ФЗ в соответствии с позицией п.р.2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 «Производств, работ, профессий должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от г. (профессия прессовщики на горячей штамповке) периода работы с г. по г. (8 мес. 3 дня), с г. по г. (5 мес. 9 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах на горячей штамповке в прессовом цехе в ОАО «Воронежском заводе строительных алюминиевых конструкций», с г. по г. (6 мес. 13 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах в цехе в ОАО «Алюминий Черноземья», так как данная профессия Списками № 1, 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не предусмотрена; кроме того, подтвердить наличие горячего участка в цехе не предоставляется возможным.

Во изменение протокола от года в протоколе от года (т. 1л.д. 80-83) ответчиком были уточнены периоды работы истца, не подлежащие включению в спецстаж в качестве прессовщика на гидропрессах на горячей штамповке в прессовом цехе ОАО «Воронежский завод строительных алюминиевых конструкций» (с г. по г. (8 мес. 3 дня), с г. по г. (5 мес. 9 дней), а также периоды простоя в 2002г. - 27 дней, в 2003г. - 8 дней по сведениям индивидуального лицевого счета, 06,07,14,15, 20, 22, 23, 27, 28, 30, г., 04, г., 07, 08, 10, г., 01, 02, 04, 05, 28, г., 06, 10, 11, 13, 14, 19, 21, г., 04, 05, 07, 08, 12, 13, 28, 29, г., 18, 19, 24, 26, г., 01, 03, 04, 08, 09, 11, 12, 27, г., 01, 02, 03, 04, 05, 12, г., 09, г., 18, г., с г. по г., 13, 17, г., 15, 18, 19, 23, 27, г., 19, 20, 23, 24, г., 10, 14, 15, 17, 18, г., г., 2, г., 03, 04, 05, 06, 08, 09, 10, 14, 15, 21, 23, 24, 29, г., 01, 07, 08, июля 2008г. Основания отказа во включении указанных выше периодов работы в спецстаж остались неизменными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании объяснений истца, акта документальной проверки первичных документов ООО «Воронежский алюминиевый завод» от года (т. 1л.д. 13-21), копии трудовой книжки (т. 1л.д. 22-31), справки, уточняющей особый характер работы ОАО «ВЗАСК» (т.1л.д. 32), справки, уточняющей особый характер работы ОАО «Воронежский алюминиевый завод» (далее - ОАО ВАЗ) (т.1л.д. 33), справки, уточняющей особый характер работы ЗАО «Воронежский алюминиевый завод» (далее - ЗАО ВАЗ) (т.1л.д. 34), копии личных карточек формы Т-2 ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 35-38, 42-45, 64-68), копии личной карточки формы Т-2 ОАО ВАЗ (т. 1л.д. 39-41), карты аттестации рабочего места прессовщика на гидропрессах горячего прессования в ООО ВАЗ с приложениями (т. 1л.д. 46-53, 185), списка основных средств прессового цеха ООО ВАЗ (т. 1л.д. 93), списка основных средств прессового цеха ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 94), копии сертификата соответствия .001.076 ООО ВАЗ (т. 1л.д. 95), копии сертификата соответствия .001.076 ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 96), копии перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и выслуги лет ООО ВАЗ (т. 1л.д. 97-99), заключения по результатам проверки материалов аттестации рабочих мест по условиям труда ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 100), справки о проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ООО ВАЗ (т. 1л.д. 102-105), копии расчетных листов с октября 2007 г. по декабрь 2008 г. (т. 1л.д. 106-109), копии приказа к от года по ООО ВАЗ с приложением (т. 1л.д. 110-111), приказа от года о закреплении оборудования ЗАО ВАЗ с приложением (т. 1л.д. 112-115), перечня приобретенного сырья для использования на рабочих местах с вредными условиями труда ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 116-117), копии перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и выслуги лет ООО ВАЗ (т. 1л.д. 118-120), копии поименного списка к перечню рабочих мест, профессий и должностей дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и выслуги лет ЗАО ВАЗ от года (т. 1л.д. 121-125), копии перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ЗАО ВАЗ от 14.12.2007 года (т. 1л.д. 126-128), копии приказа от года от ЗАО ВАЗ об утверждении штатного расписания (т. 1л.д. 129-130), описи основного оборудования (по вредному производству) ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 131-133), копии приказа к от года по ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 134-137), копии штатного расписания основных рабочих сдельщиков на 2008 по ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 138-142), копии поименного списка к перечню рабочих мест, профессий и должностей дающих право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ЗАО ВАЗ за 2008 года (т. 1л.д. 143-147), перечня приобретенного сырья для использования на рабочих местах с вредными условиями труда ЗАО ВАЗ за 2008 г. (т. 1л.д. 148-150), описи основанного оборудования (по вредному производству) по ЗАО ВАЗ от 25.12.2008 г. (т. 1л.д. 151-153), приказа № 983 от 29.12.2006 года по ООО ВАЗ об утверждении штатного расписания на 09.01.2007 г. (т. 1л.д. 154-155), перечня приобретенного сырья для использования на рабочих местах с вредными условиями труда ООО ВАЗ (т. 1л.д. 156-157), поименного списка к перечню рабочих мест, профессий и должностей дающих право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ООО ВАЗ за 2007 года (т. 1л.д. 161-165), копии перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ООО ВАЗ от 14.12.2007 года (т. 1л.д. 166-167), списка работников ООО ВАЗ, имеющих право на досрочное назначение пенсии от 01.03.2005 года (т. 1л.д. 168-170), справки о составе израсходованного сырья по ООО ВАЗ за 2004 г. (т. 1л.д. 171), копии устава ООО ВАЗ от 25.12.2003 года (т. 1л.д. 172-184), списка работников ООО ВАЗ, имеющих право на досрочное назначение пенсии от 2006 года (т. 1л.д. 186-188), копии приказа № 408 от 22.04.2005 года по ООО ВАЗ о закреплении за оборудованием (участком) с приложением (т. 1л.д. 189-192), перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (т. 1л.д. 193-195), структурной схемы управления прессового цеха ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 196), перечня рабочих мест по штатному расписанию, наименований профессий, должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии ООО ВАЗ (т. 1л.д. 198-200), списка работников ООО ВАЗ, имеющих право на досрочное назначение пенсии от года (т. 1л.д. 202-204), описи основного оборудования (по вредному производству) от (т. 1л.д. 205-207), возражений ООО ВАЗ на акт от г. (т. 1л.д. 208-209), возражений ЗАО ВАЗ на акт от г. (т. 1л.д. 210-211), акта документальной проверки ЗАО ВАЗ от г. (т. 1л.д. 212-220), выписки из лицевого счета застрахованного лица (т. 1л.д. 222-227), копии ведомости оборудования профильного цеха ЗАК (т. 1л.д. 260-265), (т. 1л.д. 210-211) (т. 1л.д. 210-211), технологической инструкции по производству алюминиевых профилей ООО ВАЗ (т. 2л.д. 1-34), технологической инструкции по производству алюминиевых профилей ОАО ВЗСАК (т. 2л.д. 35-54), письменных пояснений представителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области (т. 2л.д. 87-88), штатного расписания основных рабочих от (т. 2л.д. 96-100), штатного расписания основных рабочих ОАО «Алюминий Черноземья» от (т. 2л.д. 101-110), справки ООО ВАЗ от г. (т. 2л.д. 115), справки ЗАО ВАЗ от г. (т. 2л.д. 116), копии личной карточки формы Т-2 по ОАО ВЗСАК, приказа к от г. с приложением , лицевых счетов за период с мая 2002 г. по июнь 2003 г., судом установлено, что ФИО1 в период с г. по г., с г. по г. (5 мес. 9 дней) работал в качестве прессовщика на гидропрессах на горячей штамповке в прессовом цехе ОАО «Воронежский завод строительных алюминиевых конструкций»; с г. по г. (6 мес. 13 дней), с г. по г. (1 мес. 29 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах в прессовом цехе (горячего прессования с плавильно-заливочным участком) в ОАО «Алюминий Черноземья»; с г. по г. (3 года 7 мес.), с г. по г. (9 мес. 14 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах в ООО «Воронежский алюминиевый завод» (в настоящее время ЗАО «Воронежский алюминиевый завод»).

По коду позиции 1110200А-17056 пп. 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» в Список включены прессовщики на горячей штамповке.

По коду позиции 1072104А-17054 раздела VII «Металлургическое производство» п.р.18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» п.4а «Трубо - прессовое, прессовое и волочильное производство» в Список включены прессовщики на гидропрессах.

Как следует из содержания искового заявления, уточненного искового заявления, объяснений истца и его представителя, ФИО1 работал в спорные периоды постоянно в должности прессовщика на гидропрессах (на горячей штамповке); г. ему был присвоен 3 разряд прессовщика на гидропрессах (на горячей штамповке) ОАО "ВСЗАК"; в связи с процедурой банкротства, деятельность предприятия по производству продукции была остановлена в середине 2003 г.; г. он был уволен из ОАО "ВСЗАК" в порядке перевода на ОАО "Алюминий Черноземья" на должность прессовщика гидропрессов, работа осуществлялась на арендованном движимом и недвижимом имуществе ООО "Динамо МВ"; поскольку имущество года было продано вновь созданному юридическому лицу ООО ВАЗ, ОАО «Алюминий Черноземья» прекратило деятельность, изменило место нахождение и в последствии было ликвидировано, что сделало невозможным получение справки, уточняющей особый характер работы; г. истец был принят в ООО ВАЗ в цех прессовщиком на гидропрессах 3 разряда в порядке перевода из ОАО "Алюминий Черноземья"; в августе 2007г. ООО ВАЗ продало все движимое и недвижимое имущество завода ЗАО ВАЗ, в связи с чем, истец был уволен в порядке перевода во вновь созданное предприятие ЗАО ВАЗ; изменение наименования предприятия не повлекло за собой изменение технологического процесса, суть которого заключалась в производстве прессованных профилей из алюминиевых сплавов на гидропрессах в прессовых цехах горячего прессования, что подтверждается технологическими инструкциями по производству технологических профилей, утвержденных на указанных предприятиях; во все спорные периоды он работал на одном месте, в одном цехе, на одном и том же технологическом оборудовании, выполняя одни те же функции с 2002 года; в связи с изменением наименования предприятии профиль его деятельности не изменился; в должности прессовщика на гидропрессах в прессовом цехе горячего прессования он работал полный рабочий день, что подтверждается соответствующими справками, уточняющими особый характер работы на названных выше предприятиях. В качестве прессовщика на гидропрессах на горячей штамповке он осуществлял разгрузку алюминиевых слитков в индукционную печь, которая нагревается по температуры 480-500 градусов; по окончании технологического процесса готовые слитки (с температурой при выходе 480 градусов) в непосредственной близости от него движутся по конвейеру к гидравлическому прессу для прессования. Горячее прессование является неотъемлемой частью технологического процесса металлургического производства. Данное производство относится к предприятиям металлургического комплекса.

Факт льготности его пенсионного обеспечения подтверждается соответствующими списками, оформленными работодателем. Истец фактически выполнял работу прессовщика на гидропрессах по обработке цветного металла (алюминия) давлением при температуре нагрева контейнера и заготовки (слитка) до 500 градусов по Цельсию, наименование профессии и содержание выполняемой мною работы полностью соответствует содержанию параграфа 42 ЕТКС (выпуск 8) - «Прессовщик на гидропрессах», где квалифицируются работы по цветной металлургии, куда входит обработка цветных металлов.

Актом документальной проверки , проведенной ответчиком, установлено следующее.

В соответствии с Уставом ООО «Воронежский алюминиевый завод», предметом деятельности общества является: производство цветных металлов, в том числе алюминия; производство отливок из цветных металлов, в том числе алюминия; обработка отходов и лома цветных металлов, в том числе алюминия; деятельность агентов по оптовой торговле цветными металлами, в том числе алюминием; оптовая торговля рудами цветных металлов, в том числе алюминием; оптовая торговля цветными металлами в первичных формах, в том числе алюминием; оптовая торговля отходами и ломом и т.д. (т. 1л.д. 172-184).

Согласно штатным расписаниями по ООО «Воронежский алюминиевый завод» с 2004г. на участке горячего прессования были предусмотрены профессии: прессовщик на гидропрессах - 72 ед., термист (у печей на горячих работах).

Кроме этого, в составе прессового цеха (горячего прессования) предусмотрены: плавильно-заливочный участок, группа энергетика, участок по ремонту механического оборудования, участок по ремонту гидравлического оборудования, отделение по ремонту и наладке прессового инструмента, участок сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, шихтовой участок, участок упаковки профиля. Наличие плавильно-заливочного участка подтверждается также структурной схемой управления прессового цеха (введена с г.), утвержденной в ООО ВАЗ (т. 1л.д. 196), согласно которой на участке горячего прессования значатся прессовщики, слесари механо-сборочных работ, термисты, машинисты крана, которые подчиняются старшему мастеру участка горячего прессования, который в свою очередь подчиняется зам. начальника цеха по производству. Для осуществления трудовых обязанностей приобретались заготовки из слитков, масло.

Из технологической инструкции по производству цилиндрических слитков из алюминиевых сплавов, устанавливающей порядок основных технологических операций производства цилиндрических слитков из алюминиевых сплавов следует, что исходными материалами для составления шихты являются: отходы собственного производства - отходы слитков при резке, прессостатки, отходы профилей, брак при литье, брикетированная стружка; привозной алюминиевый лом группы, алюминий первичных марок, магний первичных марок, силумин, кремний, лигатура. Указанное сырье в пламенной отражательной печи с газовым обогревом шихта нагревается от непосредственного соприкосновения с пламенем и аккумулированного тепла кладки печи, в результате чего происходит плавление. Расплав, соответствующий химическому составу данного сплава, сливается в миксер (раздаточную печь), в котором производится его модифицирование и рафинирование (очистка). Из летки миксера жидкий металл подается по желобу через распределительную коробку в кристаллизаторы, установленные на литейной машине. Плавильно-литейный участок оснащен следующим оборудованием: плавильная печь, миксер, гидравлическая литейная машина. Оборудование работает в единой технологической цепочке и предназначено для приготовления расплава и литья цилиндрических слитков.

Процесс производства алюминиевых профилей с участием прессовщиков на гидропрессах изложено в технологической инструкции по производству алюминиевых профилей в ОАО «ВЗСАК» от 1999 г. (т. 2л.д. 35-54), в ООО ВАЗ от 2004 г. (т. 2л.д. 1-34).

Согласно сертификатам соответствия ООО «Воронежский алюминиевый завод» и ЗАО «Воронежский алюминиевый завод» выпускали профили прессованные из алюминиевых сплавов различных маркировок на технологическом оборудовании, располагавшемся в прессовом цехе горячего прессования (т. 1л.д. 95-96).

Горячее прессование является неотъемлемым элементом технологического процесса металлургического производства всех четырех предприятий, на которых работал истец, а конечной продукцией предприятий являлся профиль из алюминиевых сплавов.

Технологической инструкцией по производству алюминиевых профилей на модернизированных прессах В1-ВЗ в ООО «Воронежский алюминиевый завод» установлен порядок основных технологических операций производства прессованных профилей из алюминиевых сплавов на прессах В1-ВЗ. Согласно техническим требованиям, для изготовления профилей используются круглые сплошные слитки из алюминиевых сплавов, как собственного производства, так и произведенные на других предприятиях.

Приказом от г. по ООО «Воронежский алюминиевый завод» с г. ФИО1 - прессовщик на гидропрессах был закреплен за прессом выдавливания профилей усилием 2500 т. (В-3), 1500 т. (В-2), 1500 т. (В-1) (т. 1л.д. 112-115).

Наличие в прессовом цехе (горячего прессования) литейного и прессового производства в виде участков представителем ответчика не оспаривалось, что повреждается актом документальной проверки (т. 1л.д. 13-21, 131-134).

Согласно карте аттестации рабочего места прессовщика на гидропрессах от года в ООО ВАЗ истцу предоставлялась доплата к тарифной ставке за вредные и опасные условия труда в размере 4%, дополнительный отпуск 12 дней, молоко, рабочее место условно аттестовано по Списку № 1, разд. VII «Металлургическое производство», подраздел 18, п. 4а, позиция 1072104а-1754; истец имеет право на льготное пенсионное обеспечение по указанной позиции (т. 1л.д. 46-52).

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ООО ВАЗ относится к разделу «Обрабатывающие производства», подразделу «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» 27.42 «Производство алюминия» общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в период работы истца в ООО ВАЗ, работодатель предоставлял сведения о нем в пенсионный фонд с учетом особых условий труда (код - 27-1 1072104а-17054) (т. 1л.д. 68-69). Те же сведения были представлены ответчику и работодателем ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 220).

Перечнем рабочих мест, профессий и должностей дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет ООО «Воронежский алюминиевый завод», согласованным с Государственной экспертизой условий труда Воронежской области 09.02.2006г. на участке горячего прессования предусмотрена должность «прессовщик на гидропрессах», пенсионное обеспечение которого в связи с особыми условиями труда осуществляется по выше указанному коду позиции Списка № 1 (т. 1л.д. 97-99). Перечень с аналогичным содержанием (с поименным списком) был утвержден в ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 118-133).

Истец значится в списке работников ООО ВАЗ, имеющих право на назначение досрочной трудовой пенсии от 06.03.2005 года (т. 1л.д. 168-170).

Согласно заключению Управления труда Воронежской области от 03.04.2008 года № 01.07.492 в связи с изменением юридической формы собственности организацией ООО ВАЗ и образование на его базе ЗАО ВАЗ материалы аттестации рабочих мест по условиям труда ООО ВАЗ зачтены в качестве материалов аттестации ОАО ВАЗ, поскольку производственные площади, оборудование, технология и условия труда не изменялись (т. 1л.д. 53).

Сведения, изложенные в акте документальной проверки № 31-70 в отношении периода работы в ООО ВАЗ в части технологического процесса производства, структуры цеха, схемы управления, должностных обязанностей истца соответствуют аналогичным сведениям, изложенным в акте документальной проверки № 31-71 в отношении периода работы в ЗАО ВАЗ (т. 1л.д. 212-219).

В ходе разбирательства дела представитель ответчика не оспаривал тот факт, что изменение наименований и организационно-правовой формы предприятия не повлекло изменение трудовой функции истца, им выполнялись те же должностные обязанности на том же оборудовании в тех же помещениях.

Допрошенные в судебном заседании свидетели 8>, 7>, 6> подтвердили изложенный выше профиль работы истца в спорные периоды, его полную занятость в течение рабочей смены, вредность работы в виде повышенной температуры и наличие вредных веществ (испарений масла, алюминиевой стружки) в рабочей зоне, шумности производства, предоставлении льгот в виде дополнительного отпуска, выдачи молока, спецодежды (т. 2л.д. 90-92).

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что предприятия, на которых истец работал в качестве прессовщика на гидропрессах, относились к предприятиям металлургического комплекса.

Суд также принимает во внимание, что постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от года по делу признано недействительным решение ГУ - УПФ РФ по Железнодорожному району г. Воронежа от о применении в отношении ООО ВАЗ финансовых санкций за предоставление недостоверных индивидуальных сведений в части отнесения работников предприятия, в частности, прессовщика на гидропрессах, к лицам, подпадающих под действие Списка № 1 раздел 7 «Металлургическое производство». В судебном акте указано, что в действующем в настоящее время законодательстве отсутствую нормативно-правовой акт, в соответствии с которым какое-либо предприятие можно было бы отнести к той отрасли, по которой работник идет на пенсию; в этой связи при отнесении вида работ к какой-либо отрасли целесообразно пользоваться различными классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; в настоящее время действует Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, который был принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года № 367; профессия «прессовщик на гидропрессах» стоит под кодом 17054, данная профессия относится к Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (раздел VII, п.р.18, код позиции 1072104а - 17 054), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10; в этой связи независимо от того, относится ли предприятие, на котором работает работник, к предприятиям металлургического комплекса или нет, работник данной профессии все равно имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда (т. 2л.д. 117-120).

В соответствии с представленными данными предприятий занятость прессовщика на гидропрессах составляла более 80 % рабочей смены, то есть полный рабочий день, что представителем ответчика в ходе разбирательства дела не оспаривалось.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы в качестве прессовщика на гидропрессах в ОАО «Воронежский завод строительных алюминиевых конструкций», ОАО «Алюминий Черноземья», ООО «Воронежский алюминиевый завод» и ЗАО «Воронежский алюминиевый завод» обоснованно и подлежит удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что отсутствие справки, уточняющей особых характер работы со стороны работодателя ОАО «Алюминий Черноземья» при отсутствии сведений о местонахождении юридического лица или его архива, не может быть поставлено в вину работнику и препятствовать реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

В удовлетворении исковых требований в части признания незаконными действий ответчика по отказу в досрочном назначении трудовой пенсии суд считает необходимым отказать, поскольку обстоятельства участия истца в технологическом производстве, подтверждение наличия участка горячего прессования в составе прессового цеха, отнесение деятельности предприятия к металлургическому комплексу установлено в рамках судебного разбирательства дела на основании представленных в материалы дела доказательств.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда 14.07.2008 года, и представил все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца в соответствии с абз. 2 пп. 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. наступило (т. 1л.д. 247-252), суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с 14.07.2008 года.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 100 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы:

- г. по г. (8 мес. 3 дня),

- г. по г. (5 мес. 9 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах на горячей штамповке в прессовом цехе ОАО «Воронежский завод строительных алюминиевых конструкций»,

- с г. по г. (6 мес. 13 дней), с г. по г. (1 мес. 29 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах в прессовом цехе (горячего прессования с плавильно-заливочным участком) в ОАО «Алюминий Черноземья»,

- с г. по г. (3 года 7 мес.),

- с г. по г. (9 мес. 14 дней) в качестве прессовщика на гидропрессах в ООО «Воронежский алюминиевый завод» (в настоящее время ЗАО «Воронежский алюминиевый завод»), за исключением периодов простоя: 06, 07, 14, 15, 20, 22, 23, 27, 28, 30, г., 04, г., 07, 08, 10, г., 01, 02, 04, 05, 28, г., 06, 10, 11, 13, 14, 19, 21, г., 04, 05, 07, 08, 12, 13, 28, 29, г., 18,19, 24, 26, г., 01, 03, 04, 08, 09, 11,12, 27, г., 01, 02, 03, 04, 05, 12, г., 09, г., 18, г., с г. по г., 13, 17, г., 15, 18, 19, 23, 27, г., 19, 20, 23, 24, г., 10, 14, 15, 17, 18, г., г., 2, г., 03, 04, 05, 06, 08, 09,10, 14, 15, 21, 23, 24, 29, г., 01, 07, г., периодов отпусков без сохранения заработной платы: 05, 06, 08, 09, 13, г., 25, г., 26, 28, г., 09,10,11,г., 01, 02, г., г.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г., с 14 июля 2008 года.

Взыскать с ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 100 (ста) руб.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Панин

Копия верна

Судья:

Секретарь: