Гражданский кодекс часть 1

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) об оспаривании решения, о включении периодов работы в трудовой стаж, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) (далее – Управление ПФ РФ Ярославской области), просит признать незаконным решение ответчика от 01 июня 2018 года №74/2 незаконным, включить в свой трудовой стаж период работы с <дата скрыта> по <дата скрыта>, обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости начиная с 25 мая 2018 года.

В обоснование требований указала, что является гражданской России, достигла возраста 55 лет, за назначением пенсии обратилась в Управление ПФ РФ Ярославской области. Решением ответчика 01 июня 2018 года №74/2 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия необходимого трудового стажа в количестве 9 лет. С данным отказом истец не согласна. Трудовую книжку ФИО1 утратила по причине срочного отъезда из Азербайджана в Российскую Федерацию в 1992 году из-за случившегося этнополитического вооруженного конфликта. На обращение в государственный архив ФИО1 сообщили об уничтожении документов, подтверждающих её трудовой стаж. Документально наличие необходимого трудового стажа подтверждается лишь решением суда г. Мардакерта от 24 ноября 2017 года, которым установлен юридический факт работы ФИО1 в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в совхозе им. Пушкина села Сейсулан. Это решение суда ФИО1 предоставила в Управление ПФ РФ Ярославской области, однако, документ не был принят для назначения пенсии, поскольку республика Арцах не является общепризнанным суверенным государством. Вместе с тем республика Арцах (Нагорно-Карабахская Республика) входит в состав Республики Азербайджан. В силу ст. 409 ГПК РФ, п. 13 Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, ратифицированного Федеральным законом РФ от 04 августа 1994 года №15-ФЗ, решение суда республики Арцах подлежало учету при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении трудовой пенсии. Дополнительно истец ссылается на Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, в силу которого при назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а так же на территории бывшего СССР за время до вступления в законную силу настоящего Соглашения.

В судебном заседании истец ФИО1 указанные требования поддержала, к изложенному в иске дополнила, что в Азербайджане проживала до 1994 года. В 1994 году совместно с мужем и двумя детьми приехала в Переславский район, была документирована паспортом гражданина СССР, сохраняла регистрацию на территории респ. Азербайджан. В Переславском районе прожили не более 2-х месяцев и уехали потом в Украину, жили в Донецкой области. Была прописана там, сначала по месту временного пребывания (1 год), затем (17 ноября 1994 года) оформила постоянную регистрацию, что бы устроить детей в школу. Приняла Украинское гражданство. В 1995 году вновь приехали для постоянного проживания в г. Переславль-Залесский. До 2008 года оставалась гражданкой Украины. <дата скрыта> была документирована паспортом гражданина РФ. С <дата скрыта> по <дата скрыта>, а так же с <дата скрыта> по <дата скрыта> была официально трудоустроена (в магазине и в кафе). Более не работала, в том числе по гражданско-правовым договорам, ухаживала за больными родственниками. Потом заболела сама, работать не могла. Группы инвалидности не имеет.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ Ярославской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что для назначения трудовой пенсии ФИО1, с учетом даты, когда она достигла 55-тилетнего возраста, необходимо иметь трудовой стаж не менее 9 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8. Совокупность условий не соблюдена, поскольку подтвержден страховой стаж лишь в размере 6 лет 10 месяцев 23 дней. ИПК составляет 15,132. При подсчете трудового стажа учтены периода работы, указанные в её трудовой книжке, выданной в 2008 году, а так же периоды ухода за детьми и время ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет. Каких-либо допустимых документов, подтверждающих дополнительный трудовой стаж, ФИО1 не представила. Решение суда республики Арцах не подлежит принятию в силу того, что указанная республика не является признанной, каких-либо соглашений с ней, а так же с Республикой Азербайджан, по вопросам пенсионного обеспечения граждан, у Российской Федерации не имеется.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Истец ФИО1, <дата скрыта> года рождения, обратилась в Управление ПФ РФ Ярославской области с заявлением от 21 мая 2018 года о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением Управление ПФ РФ Ярославской области от 01 июня 2018 года №74/2 в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

С учетом решения Управление ПФ РФ Ярославской области от 07 августа 2018 года №145, страховой стаж ФИО1 составил 6 лет 10 месяцев 23 дня, при требуемом 9 лет.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2).

Федеральным законно N 400-ФЗ предусмотрены переходные положения, согласно которым в 2018 году для назначения страховой пенсии необходимо 9 лет страхового стажа, а величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 13,8.

По подсчетам ответчика, величина ИПК ФИО1 составляет 15,132. В указанной части спора между сторонами нет.

Из пояснений представителя ответчика, материалов дела, судом установлено, что при подсчете страхового стажа истца Управлением ПФ РФ Ярославской области учтены периоды ухода за детьми (3 года), период работы продавцом-кассиром в магазине с <дата скрыта> по <дата скрыта> (1 год 9 месяцев 22 дня), период работы поваром в кафе с <дата скрыта> по <дата скрыта> (1 месяц 11 дней), а так же период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с <дата скрыта> по <дата скрыта> (1 год 11 месяцев 20 дней). Всего 6 лет 10 месяцев 23 дня.

В указанной части спор между сторонами по подсчету продолжительности страхового стажа отсутствует. Периоды работы в магазине и кафе подтверждаются записями в трудовой книжке истца. Истец не согласна с тем, что ответчиком не принято к производству решение суда Республики Арцах от 24 ноября 2017 года.

Судом первой инстанции общей юрисдикции Республики Арцах от 24 ноября 2017 года подтвержден трудовой стаж ФИО1 с <дата скрыта> по <дата скрыта> в совхозе имени Пушкина села Сейсулан Мардакертского района, в качестве рабочего.

В соответствии с п. 6 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

У ФИО1 отсутствует трудовая книжка, подтверждающая период работу с <дата скрыта> по <дата скрыта>. Истец поясняет, что в это время была трудоустроена разнорабочей в совхозе имени Пушкина села Сейсулан Мардакертского района респ. Азербайджан. Трудовая книжка имелась, однако, из-за вооруженного конфликта она с детьми на руках была вынуждена бежать из дома. О документах не думала.

Согласно ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации (п.1). Под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением (п.2).

До настоящего времени между Российской Федерацией и Республикой Арцах отсутствуют какие-либо международные договоры. Республика Арцах является непризнанным государством, провозглашенным 02 сентября 1991 года, находится в границах Нагоно-Карабахской области, входившей ранее в состав Азербайджанской ССР. Республика Азербайджан не подписала Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решения суда Республики Арцах от 24 ноября 2017 года не может являться допустимым доказательством по настоящему гражданскому делу, поскольку не соответствует требованиям ст.ст. 55, 60 ГПК РФ.

Приходя к указанному выводу, суд так же принимает во внимание, что из текста решения суда Республики Арцах от <дата скрыта> следует, что трудовой стаж ФИО1 подтвержден на основании показаний свидетелей <А.С.Т.> и <А.С.Т.> Явка данных свидетелей в настоящее судебное заседание не обеспечена, материалами дела не подтверждается, что указанные лица работали совместно с <А.С.Т.> Более того, истцом представлен аттестат, согласно которому в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> ФИО1 обучалась в торгово-кулинарном ТУ №3 гор. Еревана Арм ССР. То есть в данный период она не осуществляла трудовую деятельность на территории Азербайджанской ССР.

Суд так же не принимает во внимание показания свидетелей <А.Г.Н.> (супруг истца) и <О.Е.А.> (знакомая истца), полагает их недостаточными для подтверждения трудового стажа ФИО1 Так, свидетель <А.Г.Н.> пояснил, что в совхозе имени Пушкина работал водителем, совместно с супругой. Однако, каких-либо документов, подтверждающих трудовую деятельность свидетеля, суду не представлено. Пояснения свидетеля <О.Е.А.>о работе ФИО1 сделаны со слов истца.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения в трудовой стаж ФИО1 периода работы с <дата скрыта> по <дата скрыта>, в настоящее время не имеется. Как следствие этого, отсутствуют основания для признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ Ярославской области от 01 июня 2018 года №74/2 и для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО2 трудовую пенсию. Иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 г.