Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Орский вагонный завод» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Орский вагонный завод» обратилось в суд с иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора. Иск мотивирован тем, что определением суда от 2 декабря 2013 года принято заявление кредитора ООО «<данные изъяты>» и возбуждено производство по делу о признании ООО «Орский вагонный завод» несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 10 января 2014 года в отношении должника введено наблюдение. Определением суда от 6 октября 2014 года в отношении ООО «Орский вагонный завод» введено внешнее управление сроком на 18 месяцев.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27 апреля 2017 года истец признан банкротом с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3

В марте-апреле 2021 года в адрес истца поступило 31 постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Оренбургской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора. По тексту данных постановление, ООО «Орский вагонный завод» в период с 2014 года по 2020 год не исполнял исполнительные документы в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем, на основании ст.ст. 6, 12, 14, 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с должника взыскан исполнительский сбор в размере 7%, но не менее 10000 руб. по каждому исполнительному производству. Всего же исполнительный сбор взыскан в сумме 310336,32 руб.

Не оспаривая законность вынесенных постановлений о взыскании исполнительского сбора, исходя из объективной возможности исполнить требования исполнительных документов в установленный срок по причине несостоятельности должника, считает обоснованным освободить ООО «Орский вагонный завод» от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам установлена в п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 24 апреля 2017 года по делу «№ в отношении ООО «Орский вагонный завод» открыто конкурсное производство. 27 сентября 2019 года состоялись торги по продаже имущества должника, по результатам которых заключен договор купли-продажи имущества по цене 580 301 000 рублей. Вырученных средств недостаточно для погашения всех обязательств должника по текущим платежам, иного имущества не выявлено.

Закон о банкротстве исключает возможность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, подтвержденным судебными решениями, в индивидуальном порядке и не содержит предписаний о привилегированном положении лица, в пользу которого возбуждено исполнительное производство.

Полагает, что служба судебных приставов действовала намеренно в ущерб иным кредиторам должника, поскольку располагала информацией о фактической несостоятельности ликвидируемого должника, а также была осведомлена о невозможности исполнить исполнительные документы минуя очередность, установленную ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Ссылаясь на ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, п. 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, просит суд освободить от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам.

Определением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 24 августа 2021 года данное административное дело передано в Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержал по обоснованиям, изложенным в административном иске. Дополнил, что ООО «Орский вагонный завод» не могло своевременно исполнить требования в части исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной платы перед работниками в силу финансового состояния общества и особенностей процедуры банкротства. Конкурсным управляющим принимались меры к погашению задолженности, в том числе реализовалось имущество предприятия, менялась очередность по погашению задолженности.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и месте судебного заседания надлежащим образом. Из предоставленного суду отзыва следует, что вопрос об освобождении от взыскания исполнительского сбора оставила на усмотрение суда. Обратила внимание, что помимо освобождения от взыскания исполнительского сбора, ст. 112 "Об исполнительном производстве", предусматривает право суда на уменьшение исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованные лица - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частями 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что в отношении ООО «Орский вагонный завод» возбуждено 31 исполнительное производство:

1 ноября 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 49 605,16 руб. в пользу ФИО6.(л.д. 81).

Платежными поручениями от 10 ноября 2017 года и 9 августа 2019 года сумма задолженности списана в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 83).

27 августа 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 63 915,58 руб. в пользу ФИО7 (л.д. 85).

Платежными поручениями от 7 ноября 2017 года и 25 ноября 2019 года сумма задолженности списана в пользу взыскателя.

17 апреля 2019 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 38 419,36 руб. в пользу ФИО8 (л.д. 90-91).

Платежными поручениями от 27 ноября 2019 года и 6 декабря 2019 года сумма задолженности списана в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 87).

23 января 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 26 790,74 руб. в пользу ФИО9 (л.д. 95).

Платежными поручениями от 8 декабря 2017 года и 25 ноября 2019 года сумма задолженности списана в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 93).

23 января 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 98 421,88 руб. в пользу ФИО10 (л.д. 99).

Платежными поручениями от 8 декабря 2017 года и 27 ноября 2019 года сумма задолженности списана в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 97).

18 января 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 47 482,85 руб. в пользу ФИО11 (л.д. 103).

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 101).

11 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 74 445,49 руб. в пользу ФИО12 (л.д. 107).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 105).

5 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 52 260,48 руб. в пользу ФИО13 (л.д. 112).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 110).

5 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 39 766,19 руб. в пользу ФИО14 (л.д. 116).

Платежным поручением от 29 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 114).

5 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 52 300,04 руб. в пользу ФИО15 (л.д. 119).

5 декабря 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 118).

5 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 39 183,74 руб. в пользу ФИО16 (л.д. 124).

Платежным поручением от 29 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 122).

11 декабря 2019 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 52 949,94 руб. в пользу ФИО17 (л.д. 128).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 126).

5 ноября 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 33 833,74 руб. в пользу ФИО18 (л.д. 131).

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 132).

8 октября 2019 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 48 311,55 руб. в пользу ФИО10 (л.д. 136).

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 134).

19 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 45 437,31 руб. в пользу ФИО19 (л.д. 141).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 139).

11 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 147 661,68 руб. в пользу ФИО20 (л.д. 145).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 142).

11 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 35 974,88 руб. в пользу ФИО21 (л.д. 150).

Платежным поручением от 25 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 148).

12 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 18 641,43 руб. в пользу ФИО28 (л.д. 155).

Реестром от 5 декабря 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 153).

12 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 35 519,77 руб. в пользу ФИО30 (л.д. 159).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 157).

19 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 23 377,63 руб. в пользу ФИО31 (л.д. 163).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 161).

27 ноября 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 26 714,88 руб. в пользу ФИО33 (л.д. 170-171).

Платежным поручением от 29 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 168).

27 ноября 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 70 038,25 руб. в пользу ФИО29 (л.д. 175-176).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 173).

27 ноября 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 47 913,13 руб. в пользу ФИО34 (л.д. 180-181).

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 179).

27 ноября 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 54 316,12 руб. в пользу ФИО32 (л.д. 186-187).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 184).

27 ноября 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 31 055,63 руб. в пользу ФИО22 (л.д. 192-193).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 190).

19 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 32 843,98 руб. в пользу ФИО23 (л.д. 198).

Платежным поручением от 29 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 196).

5 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 60 406,63 руб. в пользу ФИО24 (л.д. 202).

Платежным поручением от 29 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 200).

5 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 46 526,14 руб. в пользу ФИО25 (л.д. 207).

Платежным поручением от 27 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 205).

3 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 41 136,47 руб. в пользу ФИО26 (л.д. 212).

Платежным поручением от 29 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 210).

3 декабря 2018 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 47 194,68 руб. в пользу ФИО27 (л.д. 216).

Платежным поручением от 3 октября 2017 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 25 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 214).

8 октября 2019 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № было возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности по выплате заработной платы в размере 49 994,29 руб. в пользу ФИО9 (л.д. 220).

Платежными поручениями от 3 октября 2017 года и 19 ноября 2019 года в счет задолженности списана сумма в пользу взыскателя.

В рамках данного производства 24 февраля 2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 218).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11, 17).

Порядок наложения на должника денежного взыскания в виде исполнительского сбора регламентирован статьей 112 Закона об исполнительном производстве, согласно которой такая штрафная санкция налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. (часть 3).

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Устанавливая возможность снижения исполнительского сбора, ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не ограничивает перечень оснований для его снижения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Решением Арбитражного суда Оренбургской области № от 27 апреля 2017 года в отношении ООО «Орский вагонный завод» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО47

27 сентября 2019 года состоялись торги по продаже имущества должника, по результатам которых заключен договор купли-продажи имущества по цене 580 301 000,00 рублей.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области № от 2 мая 2019 года по жалобе ФНС России на действия конкурсного управляющего А.А.Г., установлено, что конкурсный управляющий нарушил очередность погашения задолженности по текущим платежам. Имевшиеся денежные средства были распределены арбитражным управляющим следующим образом: 51 082 560 руб. - выплата заработной платы, 5 498 810 руб. – оплата НДФЛ, 9 245 060 руб. – погашение задолженности по страховым взносам и т.д. за период с 28 апреля 2017 года по 29 сентября 2017 года было уволено 502 работника ООО «Орский вагонный завод».

Суд учитывает, что отступление от очередности погашения задолженности перед кредиторами второй очереди по текущим платежам вызвано необходимостью сохранения рабочих для выполнения обязательств по контрактам, заключенным до признания должника банкротом.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области № от 8 июля 2019 года измены пункты Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества, принадлежащего ООО «Орский вагонный завод».

Определением Арбитражного суда Оренбургской области № от 11 ноября 2019 года по ходатайству конкурсного управляющего изменена очередность выплат работникам должника, связанным с увольнением в процедуре конкурсного производства, в части оплаты труда лиц, работавших по трудовым договорам и находящихся в штате предприятия в размере 15 287 052, 42 руб. Суд указал, что отступление от очередности погашения текущих платежей обусловлена отсутствием необходимого размера денежных средств, и возможность восстановления очередности.

Судом установлено, что выплатить задолженность перед работниками ООО «Орский вагонный завод» по исполнительным листам в полном объеме, в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срок, истец не имел возможности, в силу особенности процедуры банкротства и отсутствия достаточных денежных средств в указанном размере. При этом умысла должника в непогашении в срок задолженности перед взыскателем, наличие действие по сокрытию имущества, препятствие действиям судебного пристава-исполнителя, судом не установлено. Должник наоборот, проводил мероприятия направленные по удовлетворению требований взыскателя.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что размер исполнительского сбора не соответствует характеру совершенного правонарушения и степени вины должника ООО «Орский вагонный завод».

При этом в части касающихся причин несвоевременного исполнения требований исполнительного документа, суд учитывает объективные причины задержки исполнения, отсутствие злостного уклонения, одновременное предъявление взыскателем исполнительных документов, исполнение требования исполнительных документов по основному долгу, что является основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Оснований для полного освобождения ООО «Орский вагонный завод» от взыскания исполнительского сбора суд не усматривает, поскольку доказательств тому, что исполнение судебного акта оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд с учетом вышеприведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, считает возможным, в соответствии с положениями ст. 112 Закона об исполнительном производстве, уменьшить на одну четвертую размер исполнительского сбора, установленного постановлениями судебного пристава – исполнителя от 24 февраля 2021 года: №, №, №, №, №, №, №, №, №, № и от 25 февраля 2021 года: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Орский вагонный завод» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с ООО «Орский Вагонный завод» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2:

- до 7 500 руб. по каждому из исполнительных производств от 24 февраля 2021 года: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №;

- до 7 500 руб. по каждому из исполнительных производств от 25 февраля 2021 года: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №;

- до 7752,24 руб. по исполнительному производству от 25 февраля 2021 года №.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 17 ноября 2021 года.

Судья Клейн Е.В.