ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1322/2017 от 17.07.2017 Хостинского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

к делу №2-1322/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Сидорова В.Л

при секретаре Ягудиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Хостинского района города Сочи, администрации города Сочи об исправлении реестровой ошибки, признании недействительным результатов межевания и внесении изменений в сведения кадастрового учета земельного участка и признании права совместной собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО2, Администрации г.Сочи, Администрации Хостинского района г. Сочи, к 3-им лицам ООО «Земгеоцентр», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи об исправлении реестровой ошибки, признании недействительным результатов межевания, внесении изменений в сведения кадастрового учета и признании права совместной собственности на земельный участок с кадастровым , площадью 800 кв.м. расположенного по адресу <адрес>.

В обоснование иска истица, действуя через своего представителя ФИО3, указала, что состоит в браке с ФИО2 с 1974 года. В браке был приобретен дом по адресу <адрес>,на земельном участке площадью 800 кв.м. В соответствии с решением исполнительного комитета Хостинского районного Совета народных депутатов трудящихся г.Сочи от 24.04.1991г , гражданке Д. была разрешена продажа жилого дома <адрес>, общей площадью 93,1 кв.м жилой- 28,1 кв.м гражданину ФИО2 В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от 7 мая 1991 года, удостоверенного нотариусом Сочинской ГНК в реестре за , гражданка Д. продала, а гражданин ФИО2, купил жилой дом по адресу <адрес> площадью 93,1 кв.м, жилой 28,1, кв.м расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м. Несмотря на то, что площадь земельного участка 800 кв.м., ООО «Земгеоцентр» поставил на кадастровый учет земельный участок площадью 650 кв.м. Постановлением Главы Администрации Хостинского района г. Сочи от 04.02.2008г. было принято решение о продаже земельного участка. Согласия на оформление земельного участка по договору купли-продажи площадью 650 кв.м. истица не давала. До настоящего времени полагала, что супруг оформляет земельный участок площадью 800 кв.м. В настоящее время получив все архивные документы, заключение кадастрового инженера, ей стало известно, что в соответствии с договором о праве застройки от 22 декабря 1947 года, удостоверенным Сочинской нотариальной конторой г.Сочи, М.,как "застройщик",получила от Горокомхоза г.Сочи участок земли на праве застройки, на 50 лет, считая с 1 января 1937 года по 1 января 1987 года, в п.Хоста, значащийся под по <адрес>, общей площадью 800 (восемьсот) кв.м. В соответствии с копией Решения исполкома Хостинского поселкового Совета депутатов трудящихся от 8 сентября 1947 г., п.5 протокол М., проживающей по <адрес>, дом № был отведён земельный участок площадью 800 кв.м под индивидуальную застройку жилого дома с возобновлением договора застройки, сроком на 50 лет. В соответствии со свидетельством о праве наследования от 23 июля 1954 года, удостоверенным нотариусом Хостинской государственной нотариальной конторы в реестре , М., Г. и В. являются наследниками в равных частях имущества умершего И. Наследственное имущество состоит из домовладения находящегося по адресу <адрес>. На земельном участке площадью 800 кв.м. В соответствии с решением исполнительного комитета Хостинского районного Совета народных депутатов трудящихся г.Сочи от 11 ноября 1976 г была разрешена продажа домовладения <адрес> общей площадью 37,7 кв.м., в т.ч жилой 30,8 кв.м, принадлежащего М., В. и У. гражданину Н.. На основании договора купли-продажи жилого дома от 14 декабря 1976 года, удостоверенного нотариусом Сочинской ГНК в реестре за , У., от своего имени и от имени своих доверителей, М. и В., продала гражданину Н. домовладение находящееся по адресу: <адрес>, жилой площадью 30,9 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 800 кв.м. В соответствии с договором дарения жилого дома от 1 октября 1977 года, удостоверенным старшим государственным нотариусом Сочинской ГНК в реестре за , Н. подарил принадлежащее ему на праве личной собственности домовладение по адресу: <адрес> жилой площадью 30,9 кв.м расположенное на земельном участке площадью 800 кв.м., Д.. В соответствии с решением исполнительного комитета Хостинского районного Совета народных депутатов трудящихся г.Сочи от 24.04.1991г , гражданке Д. была разрешена продажа жилого дома <адрес>, общей площадью 93,1 кв.м жилой- 28,1 кв.м гражданину ФИО2 В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от 7 мая 1991 года, удостоверенного нотариусом Сочинской ГНК в реестре за , гражданка Д. продала, а гражданин ФИО2, купил жилой дом по адресу <адрес> площадью 93,1 кв.м, жилой 28,1, кв.м расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м. В январе 2008 года ФИО2 обратился с заявлением в Администрацию Хостинского района г.Сочи с просьбой о предоставлении в собственность за плату земельного участка вместо 800 кв.м.- 650 кв.м., для эксплуатации жилого дома <адрес> с видом разрешённого использования индивидуальное жилищное строительство. Постановлением главы Администрации Хостинского района г.Сочи от 04.02.2008 года в связи с переходом права собственности на жилой дом ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 650 кв.м для эксплуатации жилого дома <адрес> с видом разрешённого использования индивидуальное жилищное строительство. Участок расположен во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, экономико-планировочной зоне Х. Категория земель- земли населённых пунктов. В п.3.5. « В случае неисполнения в срок пункта 3.4. вышеуказанного постановления по истечении срока не позднее года решение о предоставлении земельного участка подлежит отмене».С момента принятия постановления прошло 9 лет, постановление не исполнено, противоречит действующему законодательству и подлежит отмене. 18 января 2017 года ФИО2, обратился с заявлением в администрацию Хостинского района г.Сочи о внесении изменений в постановление главы администрации Хостинского района г.Сочи от 04.02.2008 года о предоставлении земельного участка площадью 650 кв.м в связи с тем, что согласно договора купли-продажи от 7 мая 1991 года жилой дом, приобретённый им у гражданки Д., расположен на земельном участке площадью 800 кв.м. Администрацией Хостинского района г.Сочи ФИО2 было направлено письмо от 16.02.2017 года которым ему было разъяснено, что постановление главы администрации Хостинского района г.Сочи от 04.02.2008 года было издано в соответствии с действующими на тот период времени нормами земельного законодательства, которые в настоящее время утратили силу. Внесение изменений в вышеуказанный правовой акт не представляется возможным.Истица обратилась в Администрацию Хостинского района г. Сочи с заявлением об отмене постановления Главы Администрации Хостинского района г. Сочи и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно площадью 800 кв.м. Из ответа Администрации Хостинского района г. Сочи от 09.06 2017 г. № 01/30308-878 стало известно, что просьба об отмене постановления в части предоставления земельного участка площадью 650 кв.м. по договору купли-продажи удовлетворена, постановление отменено, а вопрос о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно площадью 800 кв.м. не рассмотрен в установленном законом порядке и установленный законом срок.

Представитель истицы просила в судебном заседании удовлетворить исковое заявление, поддержав доводы, указываемые в исковом заявлении.

Представитель Администрации города-курорта Сочи и представитель Администрации Хостинского района г. Сочи иск не признала, письменных возражений относительно оснований возражения против иска не представила, устно пояснила, что несмотря на то, что истица имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность за плату, она возражает против удовлетворения требований истицы.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, иск признал, просил слушать дело в его отсутствие.

Представители 3-их лиц в судебное заседание не явились, извещены о дне и месте слушания дела в установленном законом порядке.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным постановить решение суда в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дне слушания дела и не направивших заявлений об уважительности их неявки и просьбы отложить судебное разбирательство.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, исследовав заключение судебной экспертизы и допросив эксперта в судебном заседании, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом истица состоит в браке с ФИО2 с 1974 года. В браке был приобретен дом по адресу <адрес>,на земельном участке площадью 800 кв.м.

В соответствии с решением исполнительного комитета Хостинского районного Совета народных депутатов трудящихся г.Сочи от 24.04.1991г , гражданке Д. была разрешена продажа жилого дома <адрес>, общей площадью 93,1 кв.м жилой- 28,1 кв.м гражданину ФИО2

В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от 7 мая 1991 года, удостоверенного нотариусом Сочинской ГНК в реестре за , гражданка Д. продала, а гражданин ФИО2, купил жилой дом по адресу <адрес> площадью 93,1 кв.м, жилой 28,1, кв.м расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м.

Несмотря на то, что площадь земельного участка составляет 800 кв.м., ООО «Земгеоцентр» поставил на кадастровый учет земельный участок площадью 650 кв.м.

Постановлением Главы Администрации Хостинского района г. Сочи от 04.02.2008г. было принято решение о продаже земельного участка.

Однако согласия на оформление земельного участка по договору купли-продажи площадью 650 кв.м. истица не давала и доказательств противного сторонами в суд не предоставлено, так как она до настоящего времени полагала, что ее супруг оформляет земельный участок площадью 800 кв.м.

Судом установлено, что в соответствии с договором о праве застройки от 22 декабря 1947 года, удостоверенным Сочинской нотариальной конторой г.Сочи М., "застройщик",получила от Горокомхоза г.Сочи участок земли на праве застройки, на 50 лет, считая с 1 января 1937 года по 1 января 1987 года, в п.Хоста, значащийся под <адрес>, общей площадью 800 (восемьсот) кв.м.

В соответствии с копией Решения исполкома Хостинского поселкового Совета депутатов трудящихся от 8 сентября 1947 г., п.5 протокол , М., проживающей по <адрес>, был отведён земельный участок площадью 800 кв.м под индивидуальную застройку жилого дома с возобновлением договора застройки, сроком на 50 лет.

В соответствии со свидетельством о праве наследования от 23 июля 1954 года, удостоверенным нотариусом Хостинской государственной нотариальной конторы в реестре , М., Г. и В. являются наследниками в равных частях имущества умершего И.. Наследственное имущество состоит из домовладения находящегося по адресу <адрес>. На земельном участке площадью 800 кв.м..

В соответствии с решением исполнительного комитета Хостинского районного Совета народных депутатов трудящихся г.Сочи от 11 ноября 1976 г была разрешена продажа домовладения <адрес> общей площадью 37,7 кв.м., в т.числе жилой 30,8 кв.м, принадлежащего М., В. и У. гражданину Н..

На основании договора купли-продажи жилого дома от 14 декабря 1976 года, удостоверенного нотариусом Сочинской ГНК в реестре за , У., от своего имени и от имени своих доверителей, М. и В., продала гражданину Н. домовладение находящееся по адресу: <адрес>, жилой площадью 30,9 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 800 кв.м

В соответствии с договором дарения жилого дома от 1 октября 1977 года, удостоверенным старшим государственным нотариусом Сочинской ГНК в реестре за , Н. подарил принадлежащее ему на праве личной собственности домовладение по адресу: <адрес> жилой площадью 30,9 кв.м расположенное на земельном участке площадью 800 кв.м., Д..

В соответствии с решением исполнительного комитета Хостинского районного Совета народных депутатов трудящихся г.Сочи от 24.04.1991г , гражданке Д. была разрешена продажа жилого дома <адрес>, общей площадью 93,1 кв.м жилой- 28,1 кв.м гражданину ФИО2

В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от 7 мая 1991 года, удостоверенного нотариусом Сочинской ГНК в реестре за , гражданка Д. продала, а гражданин ФИО2, купил жилой дом по адресу <адрес> площадью 93,1 кв.м, жилой 28,1, кв.м, расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м, что объективно свидетельствует о площади земельного участка.

В январе 2008 года ФИО2 обратился с заявлением в Администрацию Хостинского района г.Сочи с просьбой о предоставлении в собственность за плату земельного участка вместо 800 кв.м.- 650 кв.м., для эксплуатации жилого дома <адрес> с видом разрешённого использования индивидуальное жилищное строительство.

Постановлением главы Администрации Хостинского района г.Сочи от 04.02.2008 года № 58 в связи с переходом права собственности на жилой дом ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 650 кв.м для эксплуатации жилого дома <адрес> с видом разрешённого использования индивидуальное жилищное строительство.

Участок расположен во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, экономико-планировочной зоне Х. Категория земель- земли населённых пунктов. В п.3.5 постановления указывается : « В случае неисполнения в срок пункта 3.4. вышеуказанного постановления по истечении срока не позднее года решение о предоставлении земельного участка подлежит отмене».

Судом установлено, что с момента принятия постановления прошло 9 лет, постановление не исполнено, противоречит действующему законодательству и подлежит отмене.

18 января 2017 года ФИО2, обратился с заявлением в администрацию Хостинского района г.Сочи о внесении изменений в постановление главы администрации Хостинского района г.Сочи от 04.02.2008 года о предоставлении земельного участка площадью 650 кв.м., в связи с тем, что согласно договора купли-продажи от 7 мая 1991 года жилой дом, приобретённый им у гражданки Д., расположен на земельном участке площадью 800 кв.м

Администрацией Хостинского района г.Сочи ФИО2 было направлено письмо от 16.02.2017 года, которым ему было разъяснено, что постановление главы администрации Хостинского района г.Сочи от 04.02.2008 года было издано в соответствии с действующими на тот период времени нормами земельного законодательства, которые в настоящее время утратили силу. Внесение изменений в вышеуказанный правовой акт не представляется возможным.

Истица обратилась в Администрацию Хостинского района г. Сочи с заявлением об отмене постановления Главы Администрации Хостинского района г. Сочи, однако, Администрация Хостинского района г. Сочи по существу вопрос не ее рассматривает.

Истица обратилась в Администрацию Хостинского района г. Сочи с заявлением об отмене постановления Главы Администрации Хостинского района г. Сочи и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно площадью 800 кв.м.

Из ответа Администрации Хостинского района г. Сочи от 009.06 2017 г. № 01/30308-878 установлено, что просьба истицы об отмене постановления в части предоставления земельного участка площадью 650 кв.м. по договору купли-продажи удовлетворена и постановление отменено, в то же время вопрос о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно площадью 800 кв.м. администрацией района не рассмотрен в установленном законом порядке и установленный законом срок.

Суд полагает, что право совместной собственности у истицы на земельный участок возникло по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - приобретение в собственность фактически занимаемого участка, а также п.1 ст. 39.20 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", вступившего в силу 1 марта 2015 г.приобретение истцом жилого дома до вступления в силу Земельного кодекса РФ, т.е. до 29 октября 2001 г. (Т.е. с 01 марта 2015 г. срок передвинулся; ранее, до 01 марта 2015 г., он был ограничен 01 июля 1990 г.)наличие волеизъявления всех собственников жилого дома отсутствие в законе запрета на приобретение земельного участка в собственность дает основание для приобретения земельного участка в собственность бесплатно.

Документами, подтверждающими возникновение права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, будут документы, свидетельствующие о возникновении права собственности на жилой дом до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Далее, редакция п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указывает о том, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20 названного Кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

П. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ч. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу ч.1 ст. 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии со ст. 41 Земельного кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено договором, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно действовавшей до января 2017 года ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Как указано в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ земельный участок, является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в

Статьей 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных соответствии с федеральными законами, участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Суд приходит к выводу о том, что постановление Главы администрации об утверждении проекта границ с кадастровым номером и предоставлении земельного участка за плату под домом в настоящее время не исполнено и в связи с изменившимся законодательством противоречит нормам действующего законодательства, и является ничтожным.

В связи с этим, сформированный земельный участок площадью 650 кв.м. на основании противоречащих правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, фактическому расположению и площади земельного участка на 800 кв.м., подлежит снятию с кадастрового учета. В результате проведения оспариваемого межевания площадь земельного участка уменьшилась с 800 кв.м. до 650 кв.м.Таким образом, в связи с незаконно проведенным межеванием участка истица лишена законного права по постановку участка в уточненных границах.

Фактически существующие границы земельного участка не соответствуют указанным в межевом деле 650 кв.м. и поставлен земельный участок на кадастровый учет площадью 600 кв.м. без учета вышеуказанных правоустанавливающих документов и фактическому местоположению.

Следовательно, при уточнении границ земельного участка ответчика нарушен действовавший на момент постановки на кадастровый учет установленный Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ, а именно согласно ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности. При таких обстоятельствах сведения о границах земельного участка и площади, внесен в государственный кадастр недвижимости без учета фактических границ. Таким образом, при проведении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка допущена кадастровая (реестровая) ошибка.

В настоящее время в соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Судом была назначены судебная экспертиза, в соответствии с выводами которой (заключение эксперта № 656 от 14 июля 2017 г.) экспертом в результате ознакомления с материалами по гражданскому делу № 2-1322/2017 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Хостинского района города Сочи, администрации города Сочи об оспаривании реестровой ошибки, признании недействительными материалов межевания и внесении изменений в сведения кадастрового учета, выезда на место, визуального осмотра, обмера и проведения камеральных работ по выполнению горизонтальной съемки тахеометром электронным Trimble М3(5"), регистрационный номер в государственном реестре (Свидетельство о поверке от 31 октября 2016 года, выдано ОАО «Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие» Аттестат аккредитации , срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, (прилагаемые документы), с использованием компьютерной программы AutoCAD 2007 - объекта исследования: Земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии Истца ФИО1 и Ответчика ФИО2, установлено следующее: Согласно Кадастровому плану земельного участка от 31 июля 2007 года , выданному Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю, (лист дела №44) - Земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики:- декларируемая площадь 1045 кв.м;- условный кадастровый ;- разрешенное использование земельного участка: земли под домами индивидуальной жилой застройки, правообладателем земельного участка значится ФИО2- границы земельного участка с условным кадастровым номером не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и подлежат уточнению при межевании. Постановлением Главы администрации Хостинского района городу Сочи от 04.02.2008 года , (листы дела №№16-17):- утвержден проект границ земельного участка с кадастровым номером при жилом доме <адрес>, считать уточненную площадь участка равной 650 кв.м.- в связи с переходом права собственности на жилой дом ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 650 кв.м, для эксплуатации жилого дома <адрес>, с видом разрешённого использования индивидуальное жилищное строительство. Участок расположен во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, экономико-планировочной зоне Х. Категория земель - земли населённых пунктов. На основании Постановления Главы администрации Хостинского района города Сочи от 04.02.2008 года ООО «ЗемГеоЦентр», в лице директора О., было подготовлено землеустроительное дело по межеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 650 кв.м. с кадастровым номером при жилом доме <адрес>, (листы дела №№26-31). Согласно Выписке из ЕГРН Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.05.2017 года (листы дела №42-43) и фрагменту публичной кадастровой карты города Сочи, (приложение № 1 к данному заключению) – на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, установлено следующее:- дата присвоения кадастрового номера (дата постановки на кадастровый учет с условным кадастровым номером): 01.01.2001 год;- на данном земельном участке расположены строения, имеющие кадастровые номера .Кадастровым инженером А. (квалификационный аттестат кадастрового инженера от 13.12.2010 г.) - был выполнено Заключение кадастрового инженера от 15.12.2016 г. по установлению действительного местоположения, определению координат поворотных (характерных) точек земельного с кадастровым номером , правомерной площадью 800 кв.м (в соответствии с учетом сведений о границах смежных земельных участках, содержащихся в ГКН (п. 7, ст. 38 ФЗ № 221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости»), расположенного по адресу: <адрес> (листы дела №№ 49-52).

В экспертизе указывается по первому вопросу: Согласно части 1 статьи 42.8 №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности» (с изменениями на 3 июля 2016 года, действующими с 1 января 2017 года), Часть 1. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках - местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования. Согласно части 10 статьи 22 №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями на 3 июля 2016 года, действующими со 2 января 2017 года):Часть 10. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке - его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Для определения фактических границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, экспертом в соответствии с требованиями нормативных документов выполнены следующие виды работ: - Полевое обследование земельного участка: истцом ФИО1 указаны на местности фактические границы земельного участка.- Полевые геодезические работы:- тахеометрическая съемка поворотных точек границ земельного участка;- Камеральные геодезические работы: обработка данных полевых геодезических измерений; определение координат поворотных точек границ земельного участка Истца в системе координат МСК-23 с требуемой точностью; - нанесение границ земельного участка на графический материал - фрагмент дежурного плана города Сочи в районе земельного участка (актуализированная версия на 14 июля 2017 года);- определение площади земельного участка в фактических границах, с использованием программного обеспечения AutoCAD 2007.- сопоставление полученных результатов с заключением кадастрового инженера А. (листы дела №№ 49-52).

Эксперт в заключении указывает, что выездом на место, осмотром и обмером, а так же проведением горизонтальной съемки фактических границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, с использованием компьютерной программы, установлено следующее: в ходе полевого обследования земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, по его фактическим границам, были установлены объекты природного и искусственного происхождения, позволяющие определить его местоположение на местности, а именно:

- объекты искусственного происхождения: заборы из асбестоцементных плит и бетонных конструкций на бетонном ленточном фундаменте, заборы из металлических конструкций и сетки «рабица» со стойками, на бетонном столбчатом и ленточном фундаменте. Заборы высотой от 1,5 м до 3 м имеются по всему периметру земельного участка, на входах на участок имеются металлическая дверь и калитки, существующие на участке более 15 лет (возраст определяется по их физическому износу).

- объекты природного происхождения: зеленые насаждения в виде многолетних деревьев и кустарников возрастом от 5 до 20 лет, расположенные по всему земельному участку и его границам.

Кроме этого, на земельном участке имеются следующие строения и сооружения: Основные строения – два капитальных строения и гараж; Одно строение, капитальное разноуровневое (с подгорной стороны четырехэтажное, с нагорной стороны трехэтажное), расположено в верхней части земельного участка и выполнено оно каркасной железобетонной конструкцией со стеновым заполнением из керамзитобетонных блоков на железобетонном фундаменте. Другое строение, капитальное разноуровневое (с подгорной стороны трехэтажное, с нагорной стороны двухэтажное), расположено в нижней части земельного участка и выполнено оно каркасной железобетонной конструкцией со стеновым заполнением из керамзитобетонных блоков на железобетонном фундаменте, которое находится в стадии незавершенного строительства (незавершенна отделка).

(Согласно выписке из ЕГРН от 24.05.2017 года (листы дела №42-43) на земельный участок с кадастровым номером - строения, расположенные на нем имеют кадастровые номера ).Сооружения - подпорные стены, площадки, дорожки, ступени из бетонных конструкций.

Описанные строения и сооружения существуют на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> - более 15 лет (возраст определяется по их физическому износу).

Исследуемый земельный участок давно спланирован, в виде ступенчатых подпорных стен, существующих на участке более 15 лет (возраст определяется по их физическому износу), о чем свидетельствуют состояние подпорных стен и обильная растительность на участке.

Объекты природного и искусственного происхождения, расположенные на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> – смотри приложения № 5 к данному заключению – фотоматериал

Таким образом, фактические границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> - существуют и закреплены на местности с использованием природных объектов естественного происхождения и искусственного происхождения, позволяющих определить фактическое местоположение границ исследуемого земельного участка, (смотри приложение № 5 к данному заключению - фотоматериал). Определяем местоположение, координаты поворотных (характерных) точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с его правомерной площадью 800 кв.м и фактическим пользованием - по природным объектам и объектам искусственного происхождения, установленным по наружным границам земельного участка, затем формируем его с учетом кадастровых границ соседних земельных участков и получаем следующее: Земельный участок, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, определен следующими поворотными точками с координатами (в системе координат МСК 23) и расстояниями между ними:

От точки 1 (с координатами по Х – ; по Y – ) до точки 2 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 2 до точки 3 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 3 до точки 4 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 4 до точки 5 (с координатами по Х –; по Y – )

От точки 5 до точки 6 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 6 до точки 7 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 7 до точки 8 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 8 до точки 9 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 9 до точки 10 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 10 до точки 11 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 11 до точки 12 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 12 до точки 13 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 13 до точки 14 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 14 до точки 15 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 15 до точки 16 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 16 до точки 17 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 17 до точки 18 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 18 до точки 19 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 19 до точки 20 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 20 до точки 21 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 21 до точки 22 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 22 до точки 1.

Для определения местоположения, координат характерных точек границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с его правомерной площадью 800 кв.м и фактическим пользованием, при выезде на место были выполнены геодезические работы по выполнению горизонтальной съемки исследуемого земельного участка, с дальнейшей обработкой данных полевых геодезических измерений, с использованием компьютерной программы.

Сопоставлением полученных результатов с заключением кадастрового инженера А. (листы дела №№ 49-52) –не было установлено расхождения в местоположении границ земельного участка, установленных экспертом и определенных кадастровым инженером А. Местоположение и координаты земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> – показаны в приложениях №3 и №4 к данному заключению.

По второму вопросу имеется ли реестровая ошибка в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, возможно ли исправить ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, если да, то предложить вариант устранения данной ошибки, эксперт указывает:Понятия технической и реестровой (кадастровой) ошибки. Согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями на 03.07.2016 года, вступившими в силу с 02.01.2017 года). Статья 61. Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 1. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях).3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).Таким образом,реестровая ошибка - содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами.

Анализируя вышеуказанное, эксперт пришел к выводу о том, что реестровая (кадастровая) ошибка при определении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> - имеется, и она была допущена на этапе выполнения кадастровых работ. Реестровая ошибка допущена лицом, выполнившим кадастровые работы по земельному участку с кадастровым номером . Кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером - проводило ООО «Земгеоцентр», директор О. Исправить ошибку в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – возможно. Вариант устранения данной ошибки: внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером , площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах и координатах, согласно приложениям № 3 и № 4 к данному заключению.

Далее экспертом сделан вывод:1. Определяем местоположение, координаты поворотных (характерных) точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с его правомерной площадью 800 кв.м и фактическим пользованием - по природным объектам и объектам искусственного происхождения, установленным по наружным границам земельного участка, затем формируем его с учетом кадастровых границ соседних земельных участков и получаем следующее: Земельный участок, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, определен следующими поворотными точками с координатами (в системе координат МСК 23) и расстояниями между ними:

От точки 1 (с координатами по Х – ; по Y – ) до точки 2 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 2 до точки 3 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 3 до точки 4 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 4 до точки 5 (с координатами по Х –; по Y – )

От точки 5 до точки 6 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 6 до точки 7 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 7 до точки 8 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 8 до точки 9 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 9 до точки 10 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 10 до точки 11 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 11 до точки 12 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 12 до точки 13 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 13 до точки 14 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 14 до точки 15 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 15 до точки 16 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 16 до точки 17 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 17 до точки 18 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 18 до точки 19 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 19 до точки 20 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 20 до точки 21 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 21 до точки 22 (с координатами по Х – ; по Y – )

От точки 22 до точки 1.

Для определения местоположения, координат характерных точек границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с его правомерной площадью 800 кв.м и фактическим пользованием, при выезде на место были выполнены геодезические работы по выполнению горизонтальной съемки исследуемого земельного участка, с дальнейшей обработкой данных полевых геодезических измерений, с использованием компьютерной программы.

Сопоставлением полученных результатов с заключением кадастрового инженера А. (листы дела №№ 49-52) –не было установлено расхождения в местоположении границ земельного участка, установленных экспертом и определенных кадастровым инженером А.

Местоположение и координаты земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> – показаны в приложениях №3 и №4 к данному заключению.

2. Реестровая (кадастровая) ошибка при определении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> - имеется, и она была допущена на этапе выполнения кадастровых работ. Реестровая ошибка – допущена лицом, выполнившим кадастровые работы по земельному участку с кадастровым номером .

Кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером - проводило ООО «Земгеоцентр», директор О. Исправить ошибку в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> – возможно. Вариант устранения данной ошибки: внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером , площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах и координатах, согласно приложениям № 3 и № 4 к данному заключению.

Суд оценил заключение эксперта, считает его достоверным, объективным и мотивированным, возражений относительно заключения экспертизы от представителя Администрации г. Сочи Администрации Хостинского района г. Сочи не последовало, равно как и представления доказательств, опровергающих выводы эксперта.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Б. пояснила, что поддерживает выводы проведенной ею экспертизы, необходимо исправить реестровую ошибку для чего необходимо внести изменения в сведения кадастра о местоположении границ и площади земельного участка, которая составляет 800 кв.метров.

Суд с учетом изложенного, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к ФИО2, администрации Хостинского района города Сочи, администрации города Сочи об исправлении реестровой ошибки, признании недействительным результатов межевания и внесении изменений в сведения кадастрового учета земельного участка и признании права совместной собственности.

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г.Сочи внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым , площадью 800 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, в границах и координатах, согласно прилагаемого заключения эксперта Б. №656 от 14 июля 2017 г.(которое является неотъемлемой частью решения суда)

Признать материалы межевания земельного участка площадью 650 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером , недействительными в части указания площади земельного участка и границ земельного участка

Признать право совместной собственности бесплатно на земельный участок площадью 800 кв.метров, за ФИО1 и ФИО2, расположенного по адресу <адрес>, площадью 800 кв.м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г.Сочи зарегистрировать за ФИО1 и ФИО2 право их совместной собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 800 кв. в границах и координатах, согласно заключению эксперта Б. №656 от 14 июля 2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.Л. Сидоров

На момент публикации не вступило в законную силу