ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1322/22 от 29.03.2022 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2 -1322/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-352/22 по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района» города Ростова-на-Дону о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г. Ростова-на-Дону - заявитель) обратился в суд с заявлением к МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района» г. Ростова-на-Дону (далее - заинтересованное лицо) с требованиями признать движимые вещи - объекты улично-дорожной сети, расположенные в границах Ворошиловского района города Ростова-на-Дону:

Подпорная стена, расположенная на территории Ворошиловского района города Ростова-на-Дону с северной стороны многоквартирных домов № 27А, № 27, № 27Б по пр. Королева. Конструкция подпорной стены сборная, общей протяженностью 155500 мм (155,50 м), состоящая из трех частей.

Восточная часть, расположена с северной стороны МКД № 27Б по пр.Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 16200 мм, ширина - 600 мм, высота - 1200 мм (от уровня земли). На указанном участке подпорной стены имеется бетонная лестница, длина - 1000 мм, ширина - 1000 мм, количество ступеней - 3шт.

Центральная часть сложной формы, расположена с северной стороны МКД № 27Б, № 27 по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 87800 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли).

Западная часть, расположена с северной стороны МКД № 27А

по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков

2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 51500 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли) - бесхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи – Подпорная стена, расположенная на территории Ворошиловского района города Ростова-на-Дону с северной стороны многоквартирных домов № 27А, № 27, № 27Б по пр. Королева. Конструкция подпорной стены сборная, общей протяженностью 155500 мм (155,50 м), состоящая из трех частей.

Восточная часть, расположена с северной стороны МКД № 27Б по пр.Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 16200 мм, ширина - 600 мм, высота - 1200 мм (от уровня земли). На указанном участке подпорной стены имеется бетонная лестница, длина - 1000 мм, ширина - 1000 мм, количество ступеней - 3шт.

Центральная часть сложной формы, расположена с северной стороны МКД № 27Б, № 27 по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 87800 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли).

Западная часть, расположена с северной стороны МКД № 27А

по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 51500 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли), в муниципальную собственность г.Ростова-на-Дону.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в газете «Ростов официальный» от 06.10.2021 № 39 (1404), Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону были даны соответствующее объявления о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества (копии газет прилагаются).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющими на них права, прибыть в Администрацию Ворошиловского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 08.11.2021 Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 08.12.2021 №59.21.03-8/2449).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 17.08.2021), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 11.01.2022 № 19.5.5/7 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.

Письмом от 13.01.2022 № 61-СЦ-08/140 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 18.08.2020), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 25.01.2022 № 10 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

14.02.2022 МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

По изложенным основаниям заявитель и обратился с настоящим заявлением в суд.

Представитель заявителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону Дьяченко М.М., действующий по доверенности в судебное заседание явился поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав, представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 (ред. от 31.01.2020) (далее - Положение).

Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1.» 3.1.2., 3.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней после установления местоположения и характеристик бесхозяйного объекта движимого имущества, подает в СМИ (городская газета «Ростов официальный») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

В судебном заседании установлено, что в газетах «Ростов официальный» от 06.10.2021 № 39 (1404) Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону были даны соответствующее объявления о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества (копии газет прилагаются).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющими на него права, прибыть в Администрацию Ворошиловского района города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 08.11.2021 Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 08.12.2021 №59.21.03-08/2449).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 17.08.2021), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 11.01.2022 № 19.5.5/7 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.

Письмом от 13.01.2022 № 61-СЦ-08/140 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 17.08.2021), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 25.01.2022 № 100 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

14.02.2022 МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

При таких обстоятельствах, суд, установив, что с момента постановки указанного объекта движимой имущества: Подпорная стена, расположенная на территории Ворошиловского района города Ростова-на-Дону с северной стороны многоквартирных домов № 27А, № 27, № 27Б по пр. Королева. Конструкция подпорной стены сборная, общей протяженностью 155500 мм (155,50 м), состоящая из трех частей.

Восточная часть, расположена с северной стороны МКД № 27Б по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 16200 мм, ширина - 600 мм, высота - 1200 мм (от уровня земли). На указанном участке подпорной стены имеется бетонная лестница, длина - 1000 мм, ширина - 1000 мм, количество ступеней - 3шт.

Центральная часть сложной формы, расположена с северной стороны МКД № 27Б, № 27 по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 87800 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли).

Западная часть расположена с северной стороны МКД № 27А по пр.Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 51500 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли), имеются правовые основания для признания указанной движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Признать движимую вещь - объект движимого имущества, расположенный на территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону: Подпорная стена, расположенная на территории Ворошиловского района города Ростова-на-Дону с северной стороны многоквартирных домов № 27А, № 27, № 27Б по пр. Королева. Конструкция подпорной стены сборная, общей протяженностью 155500 мм (155,50 м), состоящая из трех частей.

Восточная часть, расположена с северной стороны МКД № 27Б по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 16200 мм, ширина - 600 мм, высота - 1200 мм (от уровня земли). На указанном участке подпорной стены имеется бетонная лестница, длина - 1000 мм, ширина - 1000 мм, количество ступеней - 3шт.

Центральная часть сложной формы, расположена с северной стороны МКД № 27Б, № 27 по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 87800 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли).

Западная часть расположена с северной стороны МКД № 27А по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 51500 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли), бесхозяйным имуществом.

Передать движимую вещь - объект движимого имущества, расположенный на территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону: Подпорная стена, расположенная на территории Ворошиловского района города Ростова-на-Дону с северной стороны многоквартирных домов № 27А, № 27, № 27Б по пр. Королева. Конструкция подпорной стены сборная, общей протяженностью 155500 мм (155,50 м), состоящая из трех частей.

Восточная часть, расположена с северной стороны МКД № 27Б по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 16200 мм, ширина - 600 мм, высота - 1200 мм (от уровня земли). На указанном участке подпорной стены имеется бетонная лестница, длина - 1000 мм, ширина - 1000 мм, количество ступеней - 3шт.

Центральная часть сложной формы, расположена с северной стороны МКД № 27Б, № 27 по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 87800 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли).

Западная часть расположена с северной стороны МКД № 27А по пр. Королева, состоит из железобетонных блоков 2400 мм х 600 мм х 600 мм (длина, ширина, высота). Длина участка - 51500 мм, ширина - 600 мм, высота - 600 мм (от уровня земли),в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинскийрайонный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 05 апреля 2022 года.

Судья: Г.А. Фаустова