Решение № 2-1323/2018 от 12.04.2018 Щелковского городского суда (Московская область)

Дело № 2-1323/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2018 года г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Рябовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11 к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области, ГБПОУ МО «Щёлковский колледж» о признании недействительными результатов межевания, определении границ земельного участка, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, ГБПОУ МО «Щёлковский колледж» о признании недействительными результатов межевания, определении границ земельного участка, признании права собственности.

В обоснование иска указала, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 31.08.1989 года принадлежала 1/18 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>

Решением Щёлковского городского суда Московской области от 23 августа 2017 года за ФИО3 признано право собственности на остальные 17/18 долей вышеуказанного жилого дома. Судом признано установленным за ФИО3 право собственности на жилой дом площадью 153,5 кв.м, количество этажей – 1, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Как собственник жилого дома, истица обратилась в администрацию Щёлковского муниципального района Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 2 724 кв.м. по адресу: <адрес> на праве собственности бесплатно. В качестве основания предоставления земельного участка, без проведения торгов указав, что испрашиваемый земельный участок ранее находился в её безвозмездном пользовании.

Сообщением Администрации Щёлковского муниципального района Московской области от 27.10.2017г. №№ истице было отказано в согласовании предоставления земельного участка, т.к. истицей не представлено документов, подтверждающих возникновение права собственности на жилой дом до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Решением суда установлено, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес> ещё до 1942 года принадлежал ФИО7, являвшимся правопредшественником ФИО3 С 1988 года по настоящее время ФИО3, а её наследодатель ФИО8 с 1942 по 1988 год добросовестно открыто и непрерывно владела данным жилым домом как своим собственным, осуществляла права и обязанности собственника жилого дома.

При установлении судом вышеуказанных обстоятельств, в соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истица считает, что имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в её фактическом пользовании, так как право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке находился в её собственности до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Еще одним основанием для отказа в согласовании предоставления земельного участка истице послужило пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно сведениям содержащимся в ЕГРН.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ГБПОУ МО «Щёлковский колледж».

Причиной возникновения пересечения границ земельного участка истицы с земельным участком с кадастровым номером № является нарушения допущенные при межевании участка с кадастровым №

При межевании земельного участка с кадастровым номером № смежные границы земельных участков с истицей не согласовывались.

В результате незаконных действий ГБПОУ МО «Щёлковский колледж» часть земельного участка истицы оказалась в границах земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ответчику.

Захваченную ГБПОУ МО «Щёлковский колледж» часть земельного участка истица и её правопредшественники использовали под огород (что отражено в плане 1941 года).

Подтверждением захвата ГБПОУ МО «Щёлковский колледж» при межевании части земельного участка истицы являются следующие документы:

Согласно выписи из архивной книги по Богородскому уезду за 1912 год ФИО7 приобрел спорный дом и земельный участок размером 3329 квадратных саженей при доме, что в переводе в метрическую систему составляет 15 154 кв.м.

В соответствии с планом земельного участка при <адрес>, находящегося в пользовании ФИО7 от 5 августа 1941 года площадь земельного участка при данном домовладении составляла 2 144 кв.м (без учета площади земли под домом).

Истица полагает, что данные документы подтверждают обоснованность её правопритязания на земельный участок площадью 2 724 кв.м и нарушение ГБПОУ МО «Щёлковский колледж» прав истицы на получение в собственность земельного участка при доме, находящегося в её собственности, путём захвата его части.

Испрашиваемый истицей земельный участок в пределах допустимой погрешности соответствует площади и конфигурации земельного участка на плане 1941 года.

Определением Федерального судьи Щелковского суда Московской области Разумовской Н.Г. от 14 февраля 2018 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было назначено эксперту ФИО9

После проведения судебной землеустроительной экспертизы экспертом ФИО9, истица уточнила свои исковые требования и просила суд:

- установить границы земельного участка площадью 2 407 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта ФИО9, в следующем виде:

Устанавливаемые координаты поворотных точек границ земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>

<данные изъяты>

- признать за ФИО3 ФИО12 право собственности на земельный участок площадью 2 407 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта ФИО9

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности (копия в деле) исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить с учетом уточнения и результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы. Пояснил, что ФИО2 являлась собственником дома по адресу: <адрес> 1989 года, а наследователь ФИО3 ФИО8 с 1942 года по 1988 год. Согласно данным БТИ за данным домом был закреплен земельный участок площадью 2 724 кв.м. (земельный участок под домом и земельный участок при домовладении). В настоящее время площадь земельного участка при доме и при домовладении по адресу: <адрес> по фактическому пользованию составляет 2407 кв.м, что установлено экспертным заключением.

Представитель ФИО1 муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени заседания надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не предоставили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ГБПОУ МО «Щёлковский колледж», действующий на основании доверенности (копия в деле) не возражал против удовлетворения исковых требований, так как уточненные исковые требования не затрагивают интересов ГБПОУ МО «Щёлковский колледж».

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени заседания надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не предоставили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, с учетом экспертного заключения, суд находит исковое заявления подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ земля другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9); граждане и их объединения в праве иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36).

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока. Временное пользование землей могло быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 31.08.1989 года принадлежала 1/18 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>

Решением Щёлковского городского суда Московской области от 23 августа 2017 года за ФИО3 признано право собственности на остальные 17/18 долей вышеуказанного жилого дома. Судом признано установленным за ФИО3 право собственности на жилой дом площадью 153,5 кв.м, количество этажей – 1, с кадастровым номером 50:14:0000000:148192, расположенный по адресу: <адрес>, г. Щёлково, <адрес>.

24.10.2017г., ФИО3, как собственник жилого дома, обратилась в администрацию Щёлковского муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 2 724 кв.м по адресу: <адрес> на праве собственности бесплатно. В качестве основания предоставления земельного участка без проведения торгов указав, что испрашиваемый земельный участок ранее находился в её безвозмездном пользовании.

Сообщением Администрации Щёлковского муниципального района Московской области от 27.10.2017г. №№ истице было отказано в согласовании предоставления земельного участка, т.к. ФИО3 не представлено документов, подтверждающих возникновение права собственности на жилой дом до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН границ испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050501:7 по адресу: <адрес><адрес>.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ГБПОУ МО «Щёлковский колледж».

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Федерального судьи Щелковского суда Московской области Разумовской Н.Г. от 14 февраля 2018 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было назначено эксперту ФИО9, согласно заключению которого, с учетом конфигурации границ земельного участка и согласно плану от 05 августа 1941 года, а также с учетом фактического расположения жилого дома, были установлены границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес> согласно плану от 05 августа 1941 года.

При наложении результатов натурных измерений, а также границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес> согласно плану от 05 августа 1941 года, на границы земельных участков согласно сведениям ЕГРН, было выявлено:

- границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, Щёлковский район, г.Щёлково, <адрес> согласно плану от ДД.ММ.ГГГГ накладываются на границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № по сведениям ЕГРН. Вероятной причиной такого наложения является то обстоятельство, что при формировании границ земельных участков с кадастровыми номерами №№ и № не были учтены границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, Щёлковский район, г.Щёлково, <адрес> согласно плану от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34). Причин, по которым при формировании границ земельных участков с кадастровыми номерами №№ и №, не были учтены границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес> согласно плану от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных материалов установить не представляется возможным.

- местоположение смежного фактического ограждения (по линии 1-2) между земельным участком истца и земельным участком с кадастровым номером № не соответствует местоположению прохождения смежной границы согласно сведениям ЕГРН.

На основании представленных материалов, эксперт не может определить причину несоответствия местоположения смежного фактического ограждения (по линии 1-2) между земельным участком истца и земельным участком с кадастровым номером №, местоположению прохождения смежной границы согласно сведениям ЕГРН

- местоположение смежного фактического ограждения (по линии 2-9-8) между земельным участком истца и земельным участком с кадастровым номером № не соответствует местоположению прохождения смежной границы согласно сведениям ЕГРН.

В представленных материалах отсутствуют документы, на основании которых формировались границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:139792. В связи с данными обстоятельствами эксперт не может определить причину несоответствия местоположения смежного фактического ограждения (по линии 2-8-9) между земельным участком истца и земельным участком с кадастровым номером №, местоположению прохождения смежной границы согласно сведениям ЕГРН.

На основании представленных материалов установить имеется ли реестровая ошибка в сведениях о координатах точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050501:7 не представляется возможным.

Учитывая вышеописанное, экспертом предложен вариант установления границ земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, который учитывает фактическое использование строений и сооружений, а также учитывает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № по сведениям ЕГРН.

<адрес> земельного участка при домовладении по адресу: <адрес> составляет 2407 кв.м.

Устанавливаемые координаты поворотных точек границ земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>

<данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Согласно п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят и все права прежнего собственника строения на земельный участок.

В п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года указано, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность...Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от 23 августа 2017 года суда установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ещё до 1942 года принадлежал ФИО7, являвшимся правопредшественником ФИО3 С 1988 года по настоящее время ФИО3, а её наследодатель ФИО8 с 1942 по 1988 год добросовестно открыто и непрерывно владела данным жилым домом как своим собственным, осуществляла права и обязанности собственника жилого дома.

В соответствии с указанными нормами права, ФИО3 имела право на приобретение в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, находящегося в ее пользовании, как собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке находился в её собственности до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Ответчиком Администрацией Щелковского муниципального района Московской области не представлены суду доказательства законности и обоснованности отказа в предоставлении земельного участка ФИО3

При вынесении решения суд учитывает, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 31.08.1989 года принадлежала 1/18 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от 23 августа 2017 года за ФИО3 в порядке приобретательской давности признано право собственности на остальные 17/18 долей вышеуказанного жилого дома. Судом признано установленным за ФИО3 право собственности на жилой дом площадью 153,5 кв.м, количество этажей – 1, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.Согласно ст.49 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

ФИО3 не нуждалась в волеизъявлении Администрации Щелковского муниципального района на предоставление ей в собственность испрашиваемого земельного участка, т.к. спорный земельный участок уже находился в ее владении и пользовании.

Суд доверяет заключению эксперта ФИО9 и принимает его как допустимое доказательство. Суд находит заключение эксперта объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы эксперта научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности эксперта не имеется.

Заключение эксперта ФИО9 в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, данных о каких-либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям о которых содержатся в других собранных по делу доказательств в связи с чем суд признает заключение эксперта ФИО9 допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Доказательств нарушения прав ФИО1 представленной экспертом схемой местоположения земельного участка площадью 2407 кв.м по адресу: <адрес> суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у Администрации Щелковского муниципального района Московской области оснований для отказа в предоставления земельного участка в собственность.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание заключение эксперта, суд считает возможным исковые требования ФИО3 к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области об определении границ земельного участка и признании права собственности удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 ФИО15 – удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 2407 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> в соответствии с заключением эксперта ФИО9, в следующем виде:

Устанавливаемые координаты поворотных точек границ земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>

<данные изъяты>

Признать за ФИО3 ФИО13 право собственности на земельный участок площадью 2407 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта ФИО14

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Разумовская Н.Г.