ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1323/2021 от 18.01.2022 Баксанского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика)

УИД: 07RS Дело №2-88/2022

(2-1323/2021)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> КБР 18 января 2022 года

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе председательствующего судьи Баксанского районного суда КБР Суйдимова С.Р., при секретаре судебного заседания Чемазоковой Е.Т., с участием:

представителя ответчика – адвоката АП КБР Ремизовой М.С., представившей удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ УМЮ РФ по КБР ордер от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 с привлечением органов опеки и попечительства «Департамент образования г.о.Баксан», об определении порядка общения с ребенком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ) обратился в Баксанский районный суд КБР с иском к ФИО5 установить порядок его общения ребенка – ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения с дедушкой – ФИО1, бабушкой – ФИО2, родным дядей – ФИО3, родной тетей ФИО4: в первую и третью неделю месяца по средам с 10 часов до 14 часов и каждое четвертое воскресенье каждого месяца с 16 часов до 18 часов определить время общения с бабушкой ФИО8 и дедушкой ФИО1 в присутствии матери до достижения трехлетнего возраста в зависимости от распорядка дня ребенка с правом совершения прогулок, посещения развлекательно-досуговых учреждений, культурных мероприятий, развивающих и оздоровительных секций; по достижению ребенком трехлетнего возраста бабушка ФИО8 и дедушка ФИО1 могут забирать ребенка во время летних каникул сроком 14 дней и в период зимних каникул сроком на 3 дня, учитывая распорядок времени ребенка, его самочувствие. Для продолжительного проживания ребенка на территории бабушки и дедушки будет выделена комната, оборудованная мебелью, детскими игрушками для максимально комфортного проживания ребенка в доме; в первую и третью неделю каждого месяца по воскресеньям с 10 часов до 14 часов установить встречи с родной тетей ФИО4 в присутствии матери до достижения ребенком трехлетнего возраста; в первую и третью неделю каждого месяца по субботам с 10 часов до 14 часов установитьвремя для встреч с родным дядей ФИО3 по месту жительства матери, учитывая распорядок дня ребенка, до достижения ребенком трехлетнего возраста; посещать дни рождения бабушки, дедушки, тети, дяди и своих двоюродных братьев и сестер по месту празднования, с предварительным уведомлением смены локации матери ребенка до достижения трехлетнего возраста; предоставить возможность для поздравления малолетнего ФИО7 в его день рождения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а так же его двоюродными братьями и сестрами; в случае отклонения от графика общения семейным обстоятельствам, пропущенные встречи компенсируются в другие дни по согласованию с матерью ребенка. В обоснование заявленных требований указано, что между ФИО9 и ФИО5ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак, и ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын – ФИО7. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ их брак был расторгнут. Место проживания малолетнего ребенка определено с матерью. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 всячески пытаются поддерживать связь с ребенком и его матерью, предпринимают попытки для встреч, но со стороны матери не исходит никаких действий для мирного урегулирования спора о порядке общения с ребенком. Так, как ответчик препятствует общению близких родственников с ребенком, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с заявлением об определении порядка общения с малолетним ребенком в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации г.о.Баксан, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление об определении порядка общения, с которым истцы не согласны. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 имеют своё жильё, положительно характеризуются по месту жительства и работы, каких-либо порочащих поступков не совершали, судимости не имеют, причин ограничения общения с ребенком нет.

В ходе подготовки дела к рассмотрению в суд поступило заявление ФИО6 об уточнении исковых требований, а именно: считать опиской в указании ф.и.о. изложить в редакции «ФИО5», «ФИО4»; просительную часть изложить в редакции: в первую и третью неделю месяца по средам с 10 часов до 14 часов и каждое четвертое воскресенье каждого месяца с 16 часов до 18 часов определить время для встреч с бабушкой ФИО2 и дедушкой ФИО1 в присутствии матери до достижения трехлетнего возраста в зависимости от распорядка дня ребенка с правом совершения прогулок, посещения развлекательно-досуговых учреждений, культурных мероприятий, развивающих и оздоровительных секций; в первую и третью неделю каждого месяца по воскресеньям с 10 часов до 14 часов установить встречи с родной тетей ФИО4 в присутствии матери до достижения ребенком трехлетнего возраста; в первую и третью недели месяцам по субботам с 10 часов до 14 часов установить время для встреч с родным дядей ФИО3 по месту жительства матери, учитывая распорядок дня ребенка, до достижения ребенком трехлетнего возраста; предоставить возможность для поздравления малолетнего ФИО7 в его день рождения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а так же его двоюродными братьями и сестрами; в случае отклонения от графика общения семейным обстоятельствам, пропущенные встречи компенсируются в другие дни по согласованию с матерью ребенка.

В ходе подготовки дела к рассмотрению, по поручению суда отделом опеки и попечительства МКУ «Департамент образования г.о.Баксан» Местной администрации городского округа Баксан проведены обследования по месту жительства истцов и ответчика, беседы с заинтересованными лицами, и суду представлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООиП считает возможным установить следующий порядок общения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с малолетним ребенком ФИО7 до достижения им трехлетнего возраста: каждое второе и четвертое воскресенье месяца с 10 часов 00 минут до 15 часов 00 минут по месту жительства матери и в местах развлекательно-досуговых учреждений, в день рождения ребенка с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по месту жительства матери и в местах развлекательно-досуговых учреждений; по достижению ребенком трехлетнего возраста: каждое второе и четвертое воскресенье с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по месту жительства заявителей.

В суд поступили заявления представителей истцов и ООиП МКУ «Департамент образования г.о.Баксан» о рассмотрении дела по существу в их отсутствие, и направлении копий решения в их адреса. Ответчик – ФИО5 так же просила суд о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя – адвоката Ремизовой М.С.

В соответствии с частью 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны в праве, просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Ремизова М.С. заявила, что исковые требования с учетом принятых судом уточнений, они не признают, просят в их удовлетворении отказать. При этом, заявила, что обращение истцов с иском считает их злоупотреблением правом, так как органами опеки и попечительства уже был установлен порядок общения с малолетним ФИО7 Требуемый истцами порядок общения не соответствует интересам ребенка.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы искового заявления, и уточнения к нему, акты органов опеки и попечительства, проанализировав действующее законодательство, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, подтверждается документально, и сторонами не оспаривается, что родителями малолетнего ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО9 и ФИО5, дедушкой – ФИО1, бабушкой – ФИО2, родным дядей – ФИО3, родной тетей ФИО4; а так же факт проживания ребенка с матерью, и место жительства ребенка предметом спора не является.

Положениями статьи 38 Конституции РФ, а также ст.61 СК РФ предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Исходя из того что семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые гарантируют непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа России, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства, Конституция Российской Федерации закрепляет в статье 38 (части 1 и 2), что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Соответственно, в основе правового регулирования семейных отношений лежат принципы государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2, Конституции Российской Федерации), приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (статья 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

При определении законодательных мер, гарантирующих реализацию прав и законных интересов ребенка как важнейшей конституционно значимой и социальной ценности, подлежат учету и требования международно-правовых актов, которые в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Так, Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ), признавая, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания, обязывает подписавшие ее государства обеспечивать детям необходимые для их благополучия защиту и заботу, принимать все надлежащие законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в Конвенции, признавать право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (преамбула, п.2 ст.3, ст.4 и п.1 ст.27).

Принцип 6 Декларации прав ребенка (провозглашена Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от ДД.ММ.ГГГГ) гласит, что ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности.

Согласно ст.5 Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод государствам не препятствуется принимать такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей.

Конституционным Судом РФ указано на особый статус ребенка и отмечено беззащитное и зависимое положение несовершеннолетнего перед взрослыми и необходимость каждодневного эффективного контроля за выполнением усыновителем (опекуном, попечителем, приемным родителем) родительских функций (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ-П).

Конкретизируя приведенные основополагающие принципы, Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» среди приоритетных целей государственной политики в интересах детей называет формирование правовых основ гарантий прав ребенка, гарантирование осуществления прав детей, закрепленных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества; названный Федеральный закон указывает, что государственная политика в интересах детей строится в том числе на принципах поддержки семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе, ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда (преамбула и ст.4).

В ст.14.1 ФЗ РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» закреплена обязанность родителей и заменяющих их лиц заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ч.2).

Статьи 63 и 65 СК РФ закрепляют, что права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей не могут осуществляться в противоречие с интересами детей; родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Из положений ч. 2 ст. 67 Семейного Кодекса Российской Федерации следует, что в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению, а также ч.3 этой же статьи, в соответствии с которой, если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Бабушка и дедушка имеют право на общение с ребенком (п.1 ст.55, п.1 ст.67 СК РФ). При этом родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п.1 ст.63 СК РФ).

Разрешая заявленные по настоящему делу требования, анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, в том числе и заключения органов опеки и попечительства о возможности установления порядка общения отца с детьми, суд приходит к выводу, что отец не уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей, желает принимать участие в воспитании детей, в интересах которых следует предоставить ему такую возможность. При этом, стороны достигли соглашения о порядке общения отца с детьми, и такой порядок одобрен органами опеки и попечительства.

С учетом изложенного, учитывая, что статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод обязывает национальные власти устанавливать справедливое равновесие между конкурирующими интересами, причем в процессе установления такого равновесия особое внимание должно уделяться интересам ребенка, которые в зависимости от их природы и важности могут пользоваться приоритетом по отношению к интересам родителей, суд пришел к выводу, что отец способен обеспечить воспитание и развитие своих сыновей, родственную связь с которыми он не утратил, а также способен оказать детям то материальное содержание и помощь, участвовать в их воспитании, которые необходимы для дальнейшего развития ФИО7

С учетом изложенного, суд полагает, что определяемый порядок общения, с учетом интереса малолетнего ребенка, его занятости в учреждениях дошкольного образования, необходимости домашней подготовки, и общения с матерью, не только не причинит вред физическому и психическому здоровью, нравственному развитию, но и соответствует их интересам, т.к. способствует полноценному воспитанию.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что при изменении взаимоотношений близких родственников и малолетнего ребенка, распорядка дня ребенка, иных, заслуживающих внимания обстоятельств, стороны вправе поставить вопрос об изменении установленного порядка общения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.198 и 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 об определении порядка общения с малолетним ФИО7 удовлетворить частично.

Определить порядок общения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с малолетним ребенком ФИО7 до достижения им трехлетнего возраста: каждое второе и четвертое воскресенье месяца с 10 часов 00 минут до 15 часов 00 минут по месту жительства матери – ФИО5, и в местах развлекательно-досуговых учреждений, в день рождения ребенка с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по месту жительства матери и в местах развлекательно-досуговых учреждений; по достижению ребенком трехлетнего возраста: каждое второе и четвертое воскресенье с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по месту жительства ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на территории Кабардино-Балкарской Республики.

В случае невозможности общения с ребенком в установленные дни, близкие родственники заблаговременно должны уведомить об этом мать ребенка.

В остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказать.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

Решение может быть может обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Баксанского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики С.Р. Суйдимов